По центральному каналу ТВ недавно прошел цикл передач об арабских странах, где каждый житель, достигший совершеннолетия, уже имеет на своем счету солидный капитал. Благодаря природной ренте за нефть. Речь о ренте зашла и на июньском заседании правового комитета Государственной Думы Томской области.
Правда, о ренте не на углеводороды, а на ... дикоросы. С таким предложением выступил на заседании комитета Думы начальник департамента экономики Борис Мозголин. Добычу дикоросов, за развитие которой областные власти ратовали все последние годы, он предложил обложить лесными податями.
Как родилась эта идея, понять не трудно. В областном департаменте подсчитали: в прошлогоднюю заготовительную компанию население области на этом деле получило 250 млн. рублей, но бюджет со сборщиков - ни копейки. Не порядок! Все дикоросы, хоть и второстепенные, но - ресурсы, а, значит, пользование ими должно быть компенсировано. Вот только как? Ставки сбора на заготовку кедрового ореха и ягоды, хоть и существуют, но как работают на практике - никто не анализировал. На грибы их и вовсе никогда не было. Но разработчики нового законопроекта предпочли не вдаваться в такие подробности. Борис Сергеевич предложил с трибуны “простой” выход: пусть органы местного самоуправления, исходя из природно-климатических условий, столь разных на севере и юге, сами утвердят ставку за побочное лесопользование. Им же на месте виднее и все остальное: есть урожай в этом году или нет, разумное идет природопользование или хищническое, а также то, какой интерес к их грибам-ягодам проявляют заготовительные компании и стоит ли их поощрять.
Но у депутатов сельских округов, рассматривающих ситуацию не абстрактно-теоретически, а с позиций безработных жителей глубинки, этот подход не нашел понимания.
- Можно на корню загубить новую отрасль, которая начала успешно развиваться в области и имеет большую социальную значимость как источник сезонного заработка для жителей “медвежьих углов”, - завил асиновский депутат
Алексей Сорокин. - Мне известно, например, что двое асиновцев купили за заготовительный сезон автомобили, но ведь подавляющее большинство местных жителей отправляется в лес не от хорошей жизни. Если мы непременно хотим получить что-то в казну от дикоросов, то должны собирать ренту не с нищих людей, а с продовольственных компаний. Три с лишним десятка коммерческих компаний и предпринимателей сегодня работают на этом рынке и проконтролировать гораздо легче, чем 150 тысяч сборщиков, принимавших участие в заготовительной страде в прошлом году.
Но и такая позиция показалась депутатам не бесспорной. Прижмешь заготовительные компании дополнительными сборами - они уйдут из той же Лысой Горы, Золотушки, Красного Яра, у людей исчезнет последний источник доходов, а бюджеты всех уровней не досчитаются тех поступлений, которые уже сейчас имеют от деятельности этих компаниях. По словам представителя одной из продовольственных компаний, присутствовавшего на этом заседании, в прошлом году только это коммерческое предприятие выплатило населению 180 млн. рублей и еще 13-14 млн. - налогов.
Предполагался и худший вариант развития событий: сейчас фирмы имеют лицензии только на закуп и переработку, но, если они заплатят еще и ренту за участок леса, то могут запретить пользоваться его дарами всем посторонним, в этой ситуации таежный житель, отстаивая свои права, просто может «схватиться за ружье».
- Да, правы разработчики, - подвел итог обсуждения председатель комитета
Григорий Шамин, - везде в Европе заготовка второстепенных лесных ресурсов облагается податями. Но для этого мы и жить должны, как в Европе! А пока этот вид лесопользования должен быть бесплатным.
За это предложение депутаты проголосовали единогласно.
Татьяна НИКОЛАЕВА
