|
О наркоситуации в Томской области и результатах борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в первом квартале 2010 года
Мониторинг состояния оперативной обстановки в сфере незаконного оборота наркотиков на территории Томской области показывает, что, несмотря на значительные совместные усилия правоохранительных органов, наркоситуация, претерпев некоторые изменения, остается непростой.
Об отдельных изменениях свидетельствуют данные областного наркологического диспансера, согласно которым на учете в связи с употреблением наркотиков в немедицинских целях состоит 4486 лиц. Болезненность наркоманиями в области составляет 43.2 на 10 тысяч населения, что ниже данных предыдущего периода на 4.7 % (45.32). Необходимо отметить, что показатель болезненности наркоманиями из года в год сохраняет тенденцию к снижению, что впервые было зафиксировано в 2004 году.
Вместе с тем, в ряде административных образований области наблюдается довольно высокий уровень наркопораженности, где показатель болезненности наркоманиями в значительной степени превышает среднеобластное значение: г. Стрежевой – 131.1 на 10 тысяч населения, Колпашевский район – 48.2, ЗАТО Северск – 59.2.
О происходящих изменениях в наркоситуации свидетельствует также структурная перестройка наркорынка. На территории области сохраняется тенденция распространения синтетических наркотических средств, в том числе амфетаминового ряда, основной зоной реализации которых являются места массового отдыха молодежи. Зафиксированы факты распространения через сеть «Интернет» курительных ароматических смесей, входящие в состав которых некоторые вещества, отнесены к наркотическим. Существенное сокращение поставок героина на территорию г. Стрежевой повлекло за собой переход части героиновых наркозависимых на наркотические средства, изготавливаемые кустарно на основе доступных лекарственных препаратов.
Объективным индикатором эффективности противодействия наркоугрозе являются результаты правоохранительной деятельности.
В первом квартале текущего года в области зарегистрировано 6230 преступлений, из которых 8.5 % составляют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (далее – наркопреступления). При этом, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ), доля наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений по области выросла на 17.4 %. Тенденция неуклонного роста удельного веса наркопреступлений наблюдается в последние три года. Вместе с тем, количество зарегистрированных общеуголовных преступлений снижается.
Таким образом, деятельность правоохранительных органов Томской области, направленная на противодействие организации контрабандных поставок и незаконного сбыта наркотиков, выявление и ликвидацию каналов их поступления, подавление нелегального наркорынка, совершенствование системы наркрпрофилактики, в определенной степени позитивно влияет на криминогенную обстановку в регионе.
В истекший период текущего года Управлением выявлено 211 наркопреступлений, что составляет 39.8 % от областного показателя (530). К категории тяжких и особо тяжких преступлений, из числа выявленных Управлением, относятся 177 преступлений или 48.1 % от показателя по области (368); 142 преступления совершены в целях сбыта наркотиков (49.3 % или 288). Расследовано 122 преступления. В суд направлено 59 уголовных дел. К уголовной ответственности привлечено 63 лица.
Основные усилия Управление сосредотачивает на реализации одного из приоритетных направлений российской антинаркотической политики -выявлении и пресечении деятельности организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций). В истекший период Управлением пресечена деятельность двух организованных преступных групп, занимавшихся незаконными операциями с наркотиками на территории области. Выявлено и расследовано 29 групповых преступлений.
Подрыв экономических основ наркопреступности остается приоритетным направлением деятельности Управления. В январе-марте 2010 года выявлено и расследовано 6 преступлений, связанных с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем. По расследованным уголовным делам доказана легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества на сумму более 80 тысяч рублей.
Целенаправленная деятельность правоохранительных органов области по пресечению контрабандных поставок наркотиков дает положительные результаты. В истекший период Управлением выявлено и расследовано 1 преступление, связанное с контрабандным ввозом на территорию Российской Федерации сильнодействующих веществ из Украины.
Особое внимание уделяется задаче выявления и ликвидации наркопритонов, оказывающих значительное влияние на уровень наркотизации населения. В январе-марте Управлением пресечена преступная деятельность 14 таких очагов незаконного сбыта наркотиков и вовлечения населения в их потребление, что составляет более 80 % от показателя по области (17). Расследовано и направлено в суд одиннадцать уголовных дел по указанным преступлениям.
Изъятие из незаконного оборота крупных партий наркотиков ведет к сокращению объемов их реализации и потребления, существенно ограничивая их доступность для населения. Согласно данным Информационного центра при УВД Томской области, в январе-марте 2010 года правоохранительными органами изъято 84.4 кг наркотиков, более 60 % из которых приходится на долю органов наркоконтроля. Так, Управлением изъято 51.4 кг наркотиков, в том числе героина – 2.9 кг, марихуаны – 49.2 кг.
Кроме того, Управлением произведено 24 изъятия наркотиков в значительном количестве, по классификации УНП ООН. Традиционно более 60 % таких изъятий приходится на долю марихуаны. Число фактов изъятия в значительном количестве героина (7), в сравнении с АППГ, снизилось на 36 %. В то же время, доля таких изъятий героина, произведенных в областном центре, в 2010 году возросла до 71.4 % (АППГ-55 %).
По линии организации контроля за легальным наркооборотом в текущем году сотрудниками Управления проверено 167 лиц на допуск к работе с наркотическими лекарственными препаратами и психотропными веществами; выдано 4 заключения на помещения.
В целях достижения значимых результатов в снижении числа наркозависимых лиц Управление, помимо репрессивных мер борьбы с незаконным оборотом наркотиков, активно и всесторонне проводит профилактическую работу. В истекший период во взаимодействии с заинтересованными структурами и привлечением социальных партнеров Управлением проведено более 800 профилактических мероприятий, в которых приняло участие почти 33 тысячи человек, 98 % из которых -подростки и представители молодёжи.
Среди мероприятий отдельно следует отметить осуществление работы в рамках реализации национальной программы «Неприкосновенный запас -дети Отчизны», в ходе которой проведены профилактические мероприятия с воспитанниками восьми детских домов, действующих на территории Томской области. Данная работа проводилась совместно с участниками театральной студии общественной организации «Вече», вокального хора «Ветеран», а также ветераном боевых действий в Республике Чечня.
Эффективной мерой профилактики совершения наркопреступлений продолжает оставаться выявление и пресечение административных правонарушений, связанных с оборотом наркотиков. В первом квартале 2010 года Управлением выявлено 161 административное правонарушение, что на 21 % превышает показатель АППГ. По-прежнему в наибольшем количестве документируются правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств и психотропных веществ без назначения-врача (ст. 6.9 КоАП РФ), доля которых составляет 80 %.
В целях информирования населения области о результатах противодействия наркопреступности Управлением в истекший период в средствах массовой информации размещено 393 материала.
Таким образом, состояние обстановки в сфере незаконного оборота наркотиков на территории Томской области определяет необходимость совместных усилий и согласованных действий исполнительной и законодательной власти, общества, правоохранительных органов и средств массовой информации, направленных на противодействие наркомании.
Вместе с тем, необходимо отметить, что руководством ряда муниципальных образований области не уделяется должного внимания работе на данном направлении. Так, в ЗАТО Северск в первом квартале 2010 года, несмотря на высокий уровень наркопораженности населения, не проведено ни одного заседания антинаркотической комиссии, не решен вопрос по финансированию целевой программы в ЗАТО Северск «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании на 2009 – 2011 годы».
Информационно-аналитический отдел Управления ФСКН России по Томской области
Начальник Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков И.В. Толстоносов
Информационный бюллетень № 5 (110) апрель2010
| 
