Государственная Дума Томской области в средствах массовой информации (25 марта – 28 апреля 2010 г.)

Итоги 37-го собрания Думы

По традиции, открыл собрание ГосДумы области ее председатель Б. Мальцев

В своем обращении спикер прокомментировал выборы, состоявшиеся 14 марта. Б. Мальцев: «Итоги выборов в Томской области показали главное: в полном соответствии с Конституцией РФ власть у нас принадлежит народу, в то время, как, по данным социологов, лишь 1 % россиян верит в то, что граждане у нас управляют страной. Похоже, что оптимисты остались только в Томской области. С другой стороны, надо согласиться с позицией губернатора, – люди, которые занимаются выборами, в первую очередь, партийные функционеры всех фракций, которые здесь присутствуют, должны внимательно изучать мнение населения, прислушиваться к нему. Но требовать от людей – мы вам тут избрали кандидата, а вы завтра за него проголосуйте, – это уже не пройдет».

Радио «Милицейская волна. Томск», 25.03.2010, «Радио Сибирь», 25.03.2010, Государственное радио «Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 25.03.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 26.03.2010, «Выходной», 27.03.2010

Партия власти должна поддержать выбор населения, тогда и население поддержит партию власти – такой вывод по итогам прошедших выборов в Томском и других районах областей сделал сегодня Б. Мальцев. Б. Мальцев: «...Недавно Общественная палата РФ опубликовала доклад о состоянии гражданского общества в стране. Авторы доклада обвинили руководителей нескольких областей, в том числе Томской, в том, что представители власти слишком переоценивают себя. Авторы спрашивают: не синдром ли это «потемкинских деревень»?» Чтобы доказать, что «потемкинскую деревню» в Томской области построить невозможно, Б. Мальцев привел с десятков экономических показателей региона.

«Час Пик», ТВ-2, 25.03.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 26.03.2010, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 27.03.2010

На 37-м заседании ГосДумы Томской области ряд депутатов выступили с заявлениями

В. Долгих предложил рассмотреть вопрос о положении дел в поселке Самусь, где создалась ситуация с невыплатой заработной платы на основных предприятиях. В. Долгих: «Стекольный завод не платит зарплату, проходят процедуру банкротства. Судостроительный завод, «Самусь ЖКХ – та же самая ситуация». Выступление члена фракции КПРФ Н. Кириллова касалось освещения оппозиционного движения в томских СМИ. Он напомнил о недавней инициативе Д. Медведева. Н. Кириллов: «Я рекомендую во всех субъектах РФ, говорит президент России, принять законы о гарантиях равного освещения в СМИ деятельности партий, представленных в региональных парламентах». Лидер фракции ЛДПР А. Диденко отметил, что приветствует нововведение городской власти – публичный отчет мэра с приглашением общественности. Однако демократическое общество требует равных прав для всех партий. А. Диденко: «Оппозиционные силы представляют 60 тыс. – ЛДПР, около 60 тыс. – КПРФ, почти 30 тыс. – «Справедливая Россия» и «СПС». Почему никто из этих представителей не был приглашен на подобное мероприятие? У нас есть вопросы к главе города». А. Диденко также выразил надежду на то, что на следующий год его как лидера фракции в облДуме пригласят на это мероприятие. Депутат С. Руденко призвал представителей всех уровней власти, общественность и СМИ объединить силы для модернизации и развития экономики региона и улучшения качества жизни томичей. С. Руденко: «Если мы сегодня погрязнем в дрязгах, митингах, пикетах, у нас ничего не получится. Кроме дискредитации нашего региона, сюда больше ничего не принесем, никаких инвестиций. Зачем нам новые дороги к ТВЗ, когда мы старые перекрываем?»

«Час Пик», ТВ-2, 25.03.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2

Депутаты ГосДумы Томской области утвердили изменения в областном бюджете

Депутаты утвердили изменения в областном бюджете. Общая сумма доходов не меняется. Однако увеличиваются расходы на 1 млрд 239 млн 600 тыс. рублей. Соответственно, увеличивается и дефицит бюджета. Госдолг области составляет на сегодня 8.3 млрд рублей, или 44 % от объема доходов. Как отметил зам. губернатора, начальник департамента финансов А.Феденёв, это верхний предел государственного долга, и мы исчерпали возможность жить в кредит. Томская область в этом году берет кредит из федерального бюджета на строительство дорог и реконструкцию дорог. В первую очередь средства пойдут на строительство ул. Сибирской, в том числе транспортной развязки и моста через Ушайку, строительство улицы Елизаровых от Шевченко до Клюева. А. Куприянец, председатель комитета по экономической политике, отметил, что хороших дорог в Томской области очень мало. А. Куприянец: «Дорог с асфальтовым покрытием у нас очень мало. В основном, это гравийное покрытие, даже есть дороги, когда от районного центра до сельского поселения грунтовые дороги. Весь север эта проблема – Стрежевой, Каргасок, Парабель, Александрово, Колпашево, Верхнекетский район, Тегульдет, Зырянка».

«Эхо Москвы в Томске», 25.03.2010, Государственное радио «Томск», 25.03.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 25.03.2010, «Формула закона», Россия 1, 27.03.2010, «Радио Сибирь», 27.03.2010, «Томские новости», 01.04.2010, Государственное радио «Томск», 08.04.2010

Областной бюджет увеличивает сумму ассигнований ФК «Томь» на 50 млн руб.

Изменения предполагают предоставление госгарантий ФК «Томь» на сумму 50 млн рублей. Общий бюджет «Томи» составит 800 млн. 100 из них клубу пообещала область. Летом 2009 года томский футбольный клуб испытывал финансовые трудности. Его кредиторская задолженность составляла 200 млн. Тогда за «Томь» вступился премьер-министр В. Путин. Основную нагрузку по содержанию «Томи» последние 3 года нес бюджет Томской области. За это время на команду было израсходовано свыше миллиарда рублей. В прошлом году В. Кресс заявил, что обладминистрация исполнила все обязательства перед клубом и больше финансировать его не намерена.

«Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 26.03.2010 «Эхо Москвы в Томске», 25.03.2010

25 марта областные депутаты приняли во втором чтении изменения в закон о муниципальных выборах

Предлагается уровень поддержки политической партии, ее списка кандидатов и каждого кандидата этого списка поставить в зависимость от уровня поддержки избирателей на каждом округе. Как пояснил председатель контрольно-правового комитета Г. Шамин, ранее избирательная комиссия регистрировала весь список политической партии, который в последующем принимал участие в распределении депутатских мандатов. Фактически ни один из кандидатов не связан с интересами социальных групп избирателей, избирателей конкретной территории или его части. Теперь предлагается провести разделение на территориальные группы кандидатов. Г. Шамин: «Набрала партия больше 7 %. Таких партий, допустим, 3-4 окажется, в результате партия получит 7 мест из 18. Что произойдет? Первые три места займут те, кто стоят в головной части, а вот первое из оставшихся четырех мест займет тот, на какой территории проголосовало за эту партию, не как сейчас – в списке если ты стоишь пятый, ты уже попал, теперь нет. Первые 3 железно попадают, а вот дальше, попадешь ты или нет зависит от того, как на твоей территории за эту партию проголосуют».

Во время предвыборной кампании, депутаты будут ориентированы только на проблемы своего округа. По словам Г. Шамина, депутаты-мажоритарники активно работают на своих округах, чего не скажешь о списочниках. Теперь депутаты, идущие по списку от какой-либо партии должны добиваться максимального результата на конкретном округе. Внесенные изменения в закон, также первый шаг к тому, чтобы партии отказались от использования в предвыборной кампании так называемых «локомотивов» – известных людей, которые возглавляют список, но при прохождении партии отказываются от депутатского мандата. Г. Шамин: «Если все три уйдут, мы сейчас пишем так – хотя бы один из них должен остаться. Если все трое уходят из списка, из головной части, то партия вообще теряет все места и не участвует в распределении». Первой новую систему на себе испытают кандидаты в депутаты Думы города Томска в октябре этого года. Об изменении системы выборов в областную Думу пока речи не идет.

«Эхо Москвы в Томске», 25.03.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 25.03.2010, Государственное радио «Томск», 25.03.2010, «Эхо Москвы в Томске», 26.03.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 26.03.2010, «Формула закона», Россия 1, 27.03.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 30.03.2010, «Томские новости», 08.04.2010

Каждый год в апреле губернатор Томской области будет отчитываться перед областной Думой о результатах деятельности исполнительной власти

Каждый год в апреле губернатор Томской области будет отчитываться перед областной Думой о результатах деятельности исполнительной власти. Новые полномочия регионального парламента депутаты сегодня законодательно закрепили в Уставе Томской области. Губернатор будет давать отчет по вопросам, поставленным Думой. Норма о ежегодном отчет губернатора была прописана в Уставе и ранее. Глава региона каждый год выступал перед депутатами с посланием, рассказывая о положении дел в области, о планах социально-экономического развития региона. Теперь каждый год в апреле губернатор будет отвечать на вопросы, поставленные Думой.

Радио «Милицейская волна. Томск», 25.03.2010, Государственное радио «Томск», 25.03.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 25.03.2010, «Томские новости», 08.04.2010

Лучшим учителям Томской области в этом году будут выплачиваться стипендии в размере 4 тысячи 200 рублей

Средства на выплату губернаторских стипендий будут выделены из областной казны. Изменения в закон о межбюджетных трансфертах сегодня внесли областные депутаты. Стипендия будет выплачиваться с 1 апреля до конца года лучшим учителям. Число таких педагогов от общего количества учителей областных государственных и муниципальных образовательных учреждений равно 10 %.

«Эхо Москвы в Томске», 25.03.2010, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», «Авторадио», 26.03.2010, «Формула закона», Россия 1, 27.03.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 26.03.2010, Государственное радио «Томск», 29.03.2010, «МК в Томске», 31.03.2010, Государственное радио «Томск», 08.04.2010

Депутаты областной Думы приняли в первом чтении проект поправок к закону «О наградах и почетном звании в Томской области»

Новая награда «За заслуги в сфере образования» трех степеней может появиться в Томской области в Год учителя. На минувшем собрании областного парламента депутаты приняли в первом чтении проект поправок к Закону «О наградах и почетном звании в Томской области». Основание для награждения – высокое педагогическое мастерство, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения и вклад в развитие системы образования области, использование современных методик в образовании. Депутаты О. Шутеев, Н. Кириллов и В. Попов высказались также за введение целого ряда отраслевых наград, ведь немало людей добиваются успехов и в других сферах. В целом областные парламентарии согласились с тем, что начинать надо с учителей, тем более что повод очевидный – Год учителя в России. В настоящее время согласно областному Закону «О наградах..». в Томской области учреждены Почетная грамота Томской области, знаки отличия «За заслуги перед Томской областью», «Родительская доблесть» и нагрудный знак «Почетный гражданин Томской области».

«Красное знамя», 31.03.2010, «МК в Томске», 31.03.2010

Депутаты облДумы внесли изменения в областной закон о специализированном жилищном фонде

Поправки приурочены к предстоящему празднованию 65-летию Победы и касаются поддержки ветеранов войны. В новой редакции закона предусмотрена еще одна категория граждан – инвалиды войны. Теперь и у них есть право на получение специализированного жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Радио «Милицейская волна. Томск», 25.03.2010, «Формула закона», Россия 1, 27.03.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 26.03.2010, Государственное радио «Томск», 08.04.2010

Депутаты Томской области просят прокуратуру проверить стоимость строительства дороги к ОЭЗ

Депутаты Думы Томской области приняли решение обратиться в прокуратуру с просьбой проверить законность высоких расценок, выставляемых строителями дороги к Томской ОЭЗ, так как 1 м трассы обходится бюджету в 700 тыс. рублей. У депутатов возникли серьезные вопросы о стоимости передаваемых объектов. Н. Николайчук объяснил областным депутатам, что высокие затраты связаны, в первую очередь, со сложностями этого объекта, такими, как «нетиповой» рельеф местности и большое количество коммуникаций. Однако градоначальник согласился с тем, что всех вопросов о высокой стоимости это не снимает. По предложению спикера Б. Мальцева депутаты решили направить обращение в прокуратуру с просьбой проверить законность всех составляющих, из которых складывается столь высокая цена. Томская ОЭЗ строится на двух участках общей площадью 207 гектаров. Резиденты Южной площадки, где в октябре 2008 года открылся первый корпус – Центр инноваций и технологий, работают по трем направлениям: нанотехнологии и новые материалы, медицина и биотехнологии, информационно-телекоммуникационные технологии и электроника. Продолжается строительство транспортной инфраструктуры, коммунальных сетей и второго инженерного корпуса, который будет сдан летом 2010 года.

«РИА Новости», 26.03.2010, «Выходной», 27.03.2010, «Эхо Москвы в Томске», 29.03.2010, «Томские новости», 01.04.2010

Развитие и малого среднего предпринимательства в Томской области обсудили на 37-м заседании облДумы

Несмотря на программы социальной поддержки населения, уровень доходов томичей несколько снизился. Непросто приходится и предприятиям. С. Звонарев, депутат ГосДумы Томской области: «Налоговые доходы уменьшаются. Средние и крупные предприятия – спрос на их продукцию уменьшается». По-прежнему актуальна проблема безработицы. В подобной ситуации нужно приложить максимум усилий, считают депутаты, чтобы создать комфортные условия для развития бизнеса. С. Звонарев: «Нужно обязательно создавать предприятия, которые бы занимали работой людей. Деньги, которые направляются в малый и средний бизнес, очень важные. Даже если 4 из 5 предприятий, как говорил Трубицын, разрушаются, а 5 новых создаются, это уже хорошо».... Однако, считают депутаты, необходимо не только помогать вновь появляющимся предприятиям, а поддерживать и те, которые уже существуют, но испытывают трудности в работе. Б. Мальцев, председатель ГосДумы Томской области (фракция «Единая Россия»): «У нас целый ряд предприятий болтается, и мы никак ходу не можем дать им. Например, стекольный завод, о котором говорил депутат В. Долгих, там же надо строить вторую очередь завода. Если они будут выпускать одну бутылку, конечно, он будет убыточный. У нас построена «Зеленая фабрика», прекрасный завод стоит – не можем дать туда электроэнергию полгода. У нас начато строительство сейчас в ТВЗ супер-предприятия по производству материала, который используется в солнечных батареях. Составлен график строительства этого завода, на 6 месяцев СХК сорвал сроки оборудования для этого завода. Здесь власть должна проявить жесткость и организаторские способности в разрешении проблем».

«Формула закона», Россия 1, 27.03.2010, «Радио Сибирь», 27.03.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 02.04.2010, «Томские новости», 08.04.2010

C 1 апреля 2010 года составить протокол за брошенный окурок имеет право не только милиционер, но и чиновник

Соответствующие поправки к Административному кодексу Томской области приняли депутаты. Должностным лицам органов местного самоуправления дается право на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных кодексом. Чиновники смогут фиксировать нарушения общественного порядка и общественной безопасности, правонарушения в охране окружающей среды, в благоустройстве населенных пунктов.

«Томские новости», 01.04.2010

Председатель Контрольной палаты С. Никитенко представил депутатам отчет о работе подведомственного ему органа

В условиях финансового кризиса полезно вернуться к вопросам эффективного использования бюджетных средств. Об этом в традиционном спиче на последнем собрании Думы сказал Б. Мальцев. Б. Мальцев: «Мы сегодня заслушает отчет Контрольной палаты ГосДумы Томской области, которая в течение 2009 г. провела 26 мероприятий, связанных с проверкой целевого и эффективного использования бюджетных средств государственного и муниципального имущества». Председатель Контрольной палаты С. Никитенко представил депутатам отчет о работе подведомственного ему органа. В течение минувшего года палата провела 26 плановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. С. Никитенко: «Объем проверенных средств составил 10.9 млрд руб».. Контрольная палата проанализировала полученные данные и внесла свои предложения по повышению эффективности бюджетных расходов. По словам зам. председателя бюджетно-финансового комитета Е. Рубцова, Контрольная палата, которая имеет в составе всего 4 аудитора, но проверяет за год четверть областного бюджета и делает анализ по подготовке бюджета, проводит большую работу. Е. Рубцов, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «С одной стороны – контролер, с другой – серьезный орган, который заставляет бюджетополучателя думать о последствиях, если деньги будут израсходованы нецелевым образом».

По результатам направленных Контрольной палатой представлений 18 должностных привлечено к дисциплинарной ответственности лиц, материалы по 8 проверкам за 2009 год и по 3 проверкам прошлых лет переданы в правоохранительные органы. Е. Рубцов: «Для нас самое главное – тот аналитический материал, который Дума готовит перед принятием бюджета на очередной год. Администрация готовит проект, Контрольная палата всесторонне его анализирует и вносит свои предложения. В процессе работы согласительной комиссии все эти предложения рассматриваются и большинство принимается. Итоги года: объем проверенных средств из консолидированного бюджета составляет третью часть, чуть меньше. Проверялось и использование областных средств, и федеральных целевых, и внебюджетные средства, и местные бюджеты. Объем нарушений – 885 млн. Не идет речь о том, что эта сумма украдена, речь идет о том, что они использовались не в соответствии с законодательством». В отчетном году восстановлено в бюджетную систему почти 21 млн руб. Принимаются меры по восстановлению средств в бюджетную систему в объеме свыше 14 млн. На минувшем собрании народные избранники утвердили отчет С. Никитенко, значит, работа палаты оценена положительно.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 02.04.2010, «Томские новости», 15.04.2010

Подготовка 38-го собрания Думы

Комитет по труду и социальной политике

Участники заседания комитета по труду и социальной политике облДумы обсудили проблемы инклюзивного образования

Свыше 2 тыс. детей-инвалидов обучаются сегодня в регионе в общеобразовательных учреждениях. При этом требуется не только их обучение, но социализация и адаптация. Из этого числа 357 человек обучаются на дому, т.е. не интегрированы в процесс классно-урочного обучения в общеобразовательных школах. На базе нескольких учреждений общего образования действует экспериментальные площадки по инклюзивному бучению детей-инвалидов вместе со здоровыми детьми – это 40-я и 54-я школы. Постепенно к этому процессу подключаются 14-я и 43-я школы, а также 78, 6, 13, 53 детские сады, отметил начальник областного департамента общего образования Л. Глок. По мнению чиновника, педагогические коллективы данных учреждений работают самоотверженно. При этом дополнительной стимуляции для педагогов не предусмотрено. Как отметил гость заседания, председатель регионального совета общественного движения «ДИВО» В.Салит, серьезная проблема существует в создании безбарьерной среды для детей-инвалидов, особенно в муниципальных образованиях региона. В частности, родители таких детей, например, из Северска, вынуждены возить детей в томские школы. Остается открытым вопрос сопровождения детей-инвалидов в образовательных учреждениях. Эта функция не относится к квалификационным характеристикам должностей работников образования и выходит за рамки стоимости образовательных услуг. В ближайшее время за стол переговоров по этому вопросу сядут председатель комитета по труду и социальной политике облДумы И.Чернышев, представитель департамента по социальной защите и общему образованию, а также первый зам. губернатора С.Ильиных.

«Радио Сибирь», 21.04.2010, «Радио Сибирь», 24.04.2010

Уполномоченный по правам ребенка может появиться в Томской области

Учредить эту должность в субъектах РФ рекомендовал Д. Медведев, и примерно в 40 регионах она уже создана. Депутаты правового комитета и комитета по труду и социальной политике облДумы рассмотрели порядок назначения на должность уполномоченного по правам человека и объем его задач. Депутат Н. Гуданцева: «Это место должен занимать ответственный, авторитетный человек. Вы уже нашли такого?» Лидер фракции ЛДПР А. Диденко: «Это публичная должность, и ее нужно создавать под конкретного человека. У меня большие сомнения по поводу того, что такого человека легко найти». В. Самокиш: «Конкретной кандидатуры нет. На поиски есть полгода». Председатель правового комитета Г. Шамин: «Предлагаю рекомендовать законопроект к рассмотрению на общем собрании Думы в первом чтении. Статус уполномоченного должен быть высоким, а процедура назначения – открытой. Кроме того, нужно подготовить инициативу в Госдуму РФ для того, чтобы уполномоченного по правам ребенка, работающего в регионе, наделить реальными полномочиями, чтобы для него были открыты двери в том числе и в федеральных структурах».

Предложения от правового комитета 21 апреля одобрили и депутаты комитета по труду и социальной политике. Однако деятельность нового уполномоченного и порядок его назначения также вызвали много вопросов. Депутаты обратили внимание авторов законопроекта на 2 существенных момента. Е.Собканюк (фракция «Единая Россия») попросила уточнить, какие реальные рычаги будет иметь уполномоченный по правам ребенка для решения проблемных ситуаций. Б. Мальцев поинтересовался, почему уполномоченного назначает исполнительная власть, которую он же затем должен будет контролировать? Ответы на эти и другие вопросы, возникшие при обсуждении, должна будет найти рабочая группа, которая приступит к окончательной доработке проекта закона после принятия его в первом чтении на собрании Думы.

«Томские новости», 22.04.2010

Томская область впервые в России и СНГ подготовила проект закона о театрах и театральном деле

Сегодня с документом познакомились участники заседания комитета по труду и социальной политике облДумы. Новый закон может стать знаковым событием. В текущем году юбилей отмечают ТЮЗ и театр драмы, старейший театр за Уралом, отметил начальник областного департамента по культуре А.Кузичкин, представляя сегодня проект закона. Он состоит из 18 статей. В частности, документ определяет расходные обязательства области в поддержке театральной деятельности. Также законодательно прописываются права и обязанности театров, самодеятельное театральное творчество, вопросы аттестации профессиональных творческих работников областных государственных театров. В проекте закона регламентированы аспекты предпринимательской деятельности театров, в частности, к ней отнесены продажи сувенирной продукции и цветов, продюсерская деятельность, а также производство товаров и оказание услуг, связанных с основной деятельностью театров. Театра, согласно законопроекту, получают право устанавливать цены на билеты, подбирать репертуар и определять перспективы своего развития. При этом закрепляются и обязанности за театрами – обеспечивать во время представления охрану жизни и здоровья зрителей, а также их имущества, принятого на хранение. Документ предстоит обсудить общему собранию областной Думы на следующей неделе.

«Радио Сибирь», 21.04.2010, «Радио Сибирь», 24.04.2010, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 26.04.2010

Новая схема организации летнего отдыха детей вызвала много вопросов у областных депутатов

Как будет организован отдых детей в летние каникулы? Этот вопрос обсудили депутаты комитета по труду и социальной политике облДумы. Изменилось федеральное законодательство, в результате чего с 1 января нынешнего года изменилась и система распределения путевок в летние оздоровительные лагеря. Е. Собканюк, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Изменился порядок предоставления путевок в детские оздоровительные, спортивные лагеря. ФМС распределяло эти путевки по предприятиям за счет тех средств, которые платил работодатель, сегодня этот порядок изменен, данная функция передана муниципалитетам. Но т.к. это еще не совсем было все устаканено, не была определена методика, возникает много вопросов от профсоюзных комитетов, работодателей». Разработчики законопроекта «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области» говорят, что он направлен на урегулирование отношений в сфере организации и обеспечения оздоровления и отдыха детей, за исключением каникулярного времени. Если ранее при распределении путевок через систему социального страхования отдых ребенка в значительной степени зависел от места работы его родителей, то при новой системе первичным становится место жительства ребенка и его потребности. Из областного бюджета будет финансироваться оздоровление детей с хроническими заболеваниями в санаторных условиях и отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Организацией отдыха детей в период каникул займутся муниципалитеты.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 23.04.2010

Правовой комитет

20 апреля правовой комитет облДумы рассмотрел предложенный Б. Мальцевым законопроект, который предусматривает отзыв депутатов, мэров и избранных глав муниципальных образований

Законодательная инициатива Б. Мальцева была названа революционной. Документ прописывает требования, предъявляемые к институту отзыва. Во-первых, согласно постановлению Конституционного суда, процедура отзыва должны быть усложненной по отношению к процедуре выборов. Во-вторых, отзыв может иметь место исключительно по решению большинства всех зарегистрированных избирателей, а не большинства принявших участие в голосовании. Также процедура отзыва должна обеспечивать выборному лицу возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, а избирателям – проводить агитацию как «за», так и «против» отзыва. В проекте закона сформулирован и исчерпывающий перечень оснований для отзыва депутата. К ним относится невыполнение депутатских полномочий, утрата доверия избирателей, совершение действий, порочащих звание депутата и наносящих ущерб престижу ГосДумы Томской области. Доработкой проекта закона займется рабочая группа, в которую от правового комитета вошли его председатель Г. Шамин, член фракции «Единая Россия» О. Шутеев и лидер фракции «ЛДПР» в областном парламенте А. Диденко.

«Радио Сибирь», 20.04.2010, «Эхо Москвы в Томске», 20.04.2010, «Томские новости», 22.04.2010, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 24.04.2010

Обсуждение введения в нашем регионе новой должности – полномочного представителя губернатора – вызвало продолжительную дискуссию на заседании правового комитета облДумы

Идея создания института полпредов губернатора Томской области возникла неслучайно. Ей предшествовало упразднение департамента по работе с муниципальными образованиями, задачи которого, по словам С. Ильиных, по сути, были сведены к передаче информации между ведомствами. Институт полпредов заменит сегодняшних кураторов, а главное преимущество его будет заключаться в прямом подчинении губернатору, а не опосредованно через департаменты. Всего предполагается назначить 4 полпредов, соответственно, на 4 группы будут разделены муниципальные образования. Условно они будут названы округами: Восточный (в него войдут Верхнекетский, Первомайский, Асиновский, Зырянский, Тегульдетский районы), Северный округ (Стрежевой, Кедровый, Александровский, Каргасоксий, Парабельский, Колпашевский районы), в Центральный округ войдут Томск, Северск и Томский район, последний округ составят Чаинский, Бакчарский, Молчановский, Кривошеинский, Кожевниковский и Шегарский районы. Председатель правового комитета облДумы Г. Шамин предостерег администрацию от возникновения волны негодования среди населения. Условное деление по округам не будет означать или предшествовать объединению территорий. Опыт введения полпредов губернатора успешно реализован в Свердловской области и Красноярском крае. Проект закона сегодня был поддержан членами правового комитета сразу в 2-х чтениях и рекомендован к внесению на обсуждение облДумы.

«Радио Сибирь», 20.04.2010, «Эхо Москвы в Томске», 20.04.2010, «Час Пик», ТВ-2, 20.04.2010, «Радио Сибирь», 24.04.2010

Депутаты облДумы проведут расследование по вопросу законности приватизации детских садов Томска

Депутат фракции «Единая Россия» Е. Собканюк: «В приемные каждого депутата приходят мамы с просьбой помочь устроить ребенка в детский сад. На своем округе пыталась помочь родителям и скажу, что это сделать непросто. Сколько запросов ни делала, внятного ответа, сколько было детских садов, сколько стало и кто в этих зданиях сегодня размещается, так и не услышала». В депутатскую группу вошли 10 парламентариев – Ч. Акатаев, А. Диденко, Н. Кириллов, О. Шутеев, В. Кравченко, Г. Немцева, В. Попов, С. Руденко, Е. Собканюк, И. Чернышев. Согласно областному закону депутатское расследование должно продолжаться три месяца, но сроки могут быть продлены.

«Томские новости», 22.04.2010, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 21.04.2010, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 21.04.2010, «Эхо Москвы в Томске», 21.04.2010, Государственное радио «Томск», 22.04.2010, «Красное знамя», 23.04.2010, «Радио Сибирь», 24.04.2010

Комитет по экономической политике

Депутаты ГосДумы Томской области провели выездное совещание на объектах ОЭЗ в Томске

Депутаты облДумы и областные власти недовольны темпами строительства томской ТВЗ. Депутаты считают, что особая экономическая зона застраивается медленнее, чем ожидалось. При этом развитием самой ТВЗ они остались довольны. Томская ОЭЗ была создана почти 5 лет назад. За это время в её строительство были вложены миллиарды государственных и частных инвестиций. В зоне работают 45 резидентов. СИБУРовский «НИОСТ» был первым резидентом ТВЗ. Компания заново построила 2 здания, оборудовала свои химические лаборатории по последнему писку научной моды. Исполняющий директор «НИОСТа» А. Егоров говорит, что за 1.5 года компания разработала несколько прорывных новинок. А. Егоров: «Например, «Зелёные шины» позволяют получить экономичные шины. Фактически, это шины премиум-класса, которые можно использовать, в основном, для зарубежных производителей. Это динамические термоластопласты, которые позволяют получать материалы для подкапотного пространства, изоляцию проводов – работаем с «Сибкабелем», бамперные композиции можем делать».

Другой резидент северной площадки – «Зи Поли Томск» – в середине лета готовится запустить опытно-промышленное производство поликристаллического кремния по экономичной и экологически чистой фторидной технологии. Изначально планировалось ввести производство в ноябре 2009 года, затем – в начале этого. После получения первой опытной партии кремния тайваньские инвесторы проекта примут решение о возможном строительстве промышленного производства, говорит директор «Зи Поли Томск» В. Казимиров. В. Казимиров: «Нам нужно получить тысячу килограммов кремния. Как только мы их получим, проведём его аттестацию и получим результат, тогда перейдём на строительство тысячи тонн. Уже отсюда мы переступаем в ту или иную сторону, земля нам выделена, и ведём строительство. Деньги есть. Теперь мы должны подтвердить, что это может быть промышленностью». Продукция «Зи Поли» будет использоваться в производстве солнечных батарей и поставляться в Китай. При этом В. Казимиров не исключает, что производство батарей в будущем можно будет наладить и в Томске. Большинство резидентов ТВЗ располагаются на Южной площадке зоны. Здесь 1.5 года работает Центр инноваций, в начале сентября будет введён второй – Инженерный корпус.

К строителям здания – московскому «Внешстройимпорту» – у областных властей претензий нет: корпус почти готов. Есть претензии к строителям инфраструктуры – липецкому «Литеру»: компания тормозит строительство, хотя деньги уже перечислены. Б. Мальцев считает, что ТВЗ строится медленно. Б. Мальцев: «Мы уже 5-й год ковыряемся, а ещё конца и края нет. А самый главный корпус, который будет привлекать резидентов, его мы ещё только мечтаем построить, и стоить он будет 3.5 млрд. Я ещё раз убедился в том, что надо быстрее вкладывать деньги, иначе это всё постареет. Оно никому будет не нужно через 10 лет». Главный идеолог создания ТВЗ, О. Козловская согласна со спикером. Это даже тормозит развитие зоны, считает она. О. Козловская: «Это сдерживает заход на строительство корпусов частных инвесторов». Тем не менее, говорит О. Козловская, ТВЗ активно развивается. Федеральный законодатель разрешил увеличить территорию зон и организовать там производство. В связи с этим, считает вице-губернатор, ТВЗ будет расширяться преимущественно на Северной площадке. О. Козловская: «С появлением в федеральном законодательстве права на строительство промышленных производств, понятно, что они будут в большей степени тяготеть к Северной площадке – там для этого условия есть». В этом году в ТВЗ будет создан R&D-центр при участии «Роснано» и Центр трансфера технологий. Больше строительства на Южной площадке в этом году не будет. С 2010 года развитие зоны фактически ложится на бизнес.

«Эхо Москвы в Томске», 27.04.2010, «Радио Сибирь», 27.04.2010, Вести-Томск», Россия 1, 27.04.2010, «Час Пик», ТВ-2, 27.04.2010, «МК в Томске», 28.04.2010

Новости политических партий

Б.Мальцев считает, что в городскую Думу на выборах в октябре «Единая Россия» уже не сможет набрать подавляющего большинства

Об этом он заявил на пресс-конференции в облДуме. Б. Мальцев: «Будут очень сложные выборы. Благодаря президенту будет больше порядка проведения выборной кампании. Поэтому у нас такой городской Думы не будет, там не будет подавляющего большинства «Единой России». Она победит, но она не будет подавляющей. Я боюсь, как бы нашей городской Думе не пришлось искать компромиссов с какими-то партиями, чтобы объединиться для избрания органов правления городом. Там появятся в большем объеме другие партии». Б. Мальцев также отметил, что «День гнева» намеченный в Томске на субботу, – это попытка «раскачать лодку». По его словам, в России делаются шаги к более широкой демократизации. Введен более жесткий контроль за выборной системой. Внесены поправки в законодательство, позволяющие партиям, не представленным в парламенте, участвовать в заседании законодательных органов. И эти инициативы нужно поддерживать.

«Эхо Москвы в Томске», Государственное радио «Томск», 25.03.2010, «Эхо Москвы в Томске», 26.03.2010, «Радио Сибирь», 27.03.2010, «Формула закона», Россия 1, 27.03.2010

31 марта состоялось заседание Президиума Центрального совета сторонников ВПП «Единая Россия»

В режиме интерактивной видеоконференции с 18-ю региональными советами сторонников и прямой трансляцией заседания. Участие в этой работе принял и председатель Томского регионального Совета сторонников партии «Единая Россия» – председатель ГосДумы области Б. Мальцев. Б. Мальцев: «Основные темы повестки дня заседания – обсуждение результатов выборов, прошедших в стране 14 марта, оценка роли сторонников в обеспечении электорального охвата и проведения мероприятий. Вел заседание Президиума председатель Центрального совета сторонников Ф. Клинцевич. Мне очень понравилось выступление мэра Липецка – секретаря Липецкого регионального Совета сторонников партии «Единая Россия» М. Гулевского. Сделанный им анализ и ряд выводов, в частности, о том, что в каждом регионе есть свои узкие места и не надо их замалчивать, сторонникам эти проблемные вопросы надо ставить перед властью и решать, дают достаточно богатую пищу не только для размышлений, но и для действий. Серьезно поставлен вопрос о членстве в партии и в рядах ее сторонников. Здесь должны быть люди «содержательные», с активной жизненной позицией, а не «тихие мышки». Люди, которые умеют выступать и умеют убеждать. Мы не должны бояться политических дискуссий, политической борьбы, политической конкуренции. А выигрывать в политической конкуренции будет тот, кто сумеет привлечь на свою сторону электорат. Главный вывод, который я сделал для себя: Томскому региональному Совету сторонников партии «Единая Россия», как и нашим местным советам сторонников всех уровней, надо не только серьезно прибавить в работе, но и в ближайшее же время выработать новые подходы и меры в своей работе. Иначе на предстоящих выборах удачи не видать».

«Пятница», 01.04.2010, «Радио Сибирь», 03.04.2010

12 апреля депутат областной Думы Г. Немцева рассказала о конкурсе социальных инноваций

Пресс-конференцию, посвященную этой теме, провела 12 апреля председатель совета регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Томской области, депутат областной Думы Г. Немцева. Как заявила Г. Немцева – это конкурс проектов, направленных на решение социальных проблем. Г. Немцева: «У каждого существует много проблем. Есть 2 способа решения проблем. Первый – эксплуатационный. Есть деньги – есть детсады, нет сосулек. Второй – инновационный – нововведения в любой сфере. Мы хотим объявить такой конкурс». Призовой фонд конкурса составляет 100 тыс.руб. – 4 гранта по 25 тыс.руб. Определять победителей будет специальная экспертная комиссия. Г. Немцева подчеркнула, что предусмотрено несколько методик реализации проектов. Г. Немцева: «Конкурс не для того, чтобы люди принесли работы, мы их сложили в стопочку и просто знали о них. Проекты могут быть реализованы. Какие-то – посредством передачи в исполнительную власть, какие-то мы будем реализовывать сами. Какие-то проекты можем помочь людям самим реализовать».

Радио «Милицейская волна. Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 12.04.2010, «Эхо Москвы в Томске», «Час Пик», ТВ-2, 12.04.2010»,Авторадио», 12.04.2010, «Час Пик», ТВ-2, 12.04.2010, «Обитаемый остров», ТВ-2, 12.04.2010, Государственное радио «Томск», 13.04.2010

А. Куприянец: «Без доверия граждан к органам власти трудно рассчитывать на успех в своей работе»

Зам. председателя облДумы, лидер фракции «Единая Россия» А. Куприянец на V съезде Совета муниципальных образований Томской области: «Существует постулат, что ни в одном обществе народ власть не любит. Но народ должен хотя бы ее уважать. А для этого власть должна быть открытой, прозрачной, некоррумпированной и – «железной»! Должна помнить, что она находится на службе у граждан, содержится за счет их налогов. Не народ для власти, а власть для народа. Без доверия граждан к органам власти трудно рассчитывать на успех в своей работе. Вот почему всегда важно помнить о добрых, человеческих отношениях с теми, над кем распространяется ваша власть. Но надо быть и жестким к тем, кто закон и власть не уважает, не исполняет общественные правила и законы».

«Томские новости», 15.04.2010

В преддверии 9 мая партия «Единая Россия» организовала проект «Социальная карта «65 лет Победы»

Зарплаты и пенсии должны увеличиваться, а все социальные проблемы незамедлительно решаться. Как пример такой государственной политики – новые проект томских «единороссов» – социальная карта «65 лет Победы». Член политсовета партии «Единая Россия» М. Шерина: «Эти карты дадут возможность приобретать со скидкой лекарства, продукты. Такая инициатива уже появилась на Каштаке, наш депутат-»единоросс» О. Шутеев выпустил дисконтную карту. Опыт положительный. Теперь эта акция будет действовать на территории всего города, с мая программа начнет работать». Томские «единороссы» считают, что забота о пенсионерах, защита детей и людей с ограниченными возможностями – это основные приоритеты партийной деятельности. Томские «единороссы» отдают себе отчет – критика оппонентов себя ждать не заставит, тем более, что до выборов в горДуму осталось чуть более полугода. Председатель Думы Томска А. Чуприн: «Социальная карта направлена для ветеранов войны, тружеников тыла, для наших горожан. А наши оппоненты, коль им сказать нечего, и они не делают людям добра, пускай критикуют нас». Томские «единороссы» сегодня ручаются за то, что проект социальной карты «Победа-65» будет работать столько, сколько нужно. Авторы проекта не сомневаются, что многие предприниматели поддержат начинание.

«Вести-Томск», Россия 1, 16.04.2010

Стартовавший проект по обучению детей-сирот фитодизайну в детском доме № 4 стал первым в конкурсе социальных инноваций, который объявило ТРО партии «Справедливая Россия»

Воспитанники 4-го детского дома сегодня осваивали азы фитодизайна. Такой проект, направленный на социализацию детей-сирот, стал первым в конкурсе социальных инноваций, который объявило ТРО партии «Справедливая Россия» и некоммерческий фонд Г. Немцевой. Проект по обучения детей из детских домов цветочному мастерству поступил на городской конкурс социальных инноваций одним из первых. Проект рассчитан на старшеклассников, чтобы те по окончанию школы имели уже готовую и востребованную на сегодня профессию. На конкурс, объявленный неделю назад томским отделением «Справедливой России» принимаются проекты по решению любых городских проблем. По словам Г. Немцевой, самые эффективные обязательно будут реализованы. Депутат Госдумы Томской области, председатель ТРО партии «Справедливая Россия» Г. Немцева: «Какие-то проекты могут быть реализованы посредством передачи в исполнительную власть. Какие-то проекты мы будем реализовывать сами, для этого зарегистрирован наш фонд, какие-то проекты мы сможем помочь людям самим реализовать». У томичей еще целых 3 недели для того, чтобы предложить свои проекты по развитию нашего города. Четверых победителей, которые получат по 25 тыс.руб., объявят 17 мая.

«Вести-Томск», Россия 1, 19.04.2010

На прошлой неделе состоялось заседание томского областного координационного Совета сторонников партии «Единая Россия»

Подведение итогов работы и обсуждение дальнейшей стратегии развития, анализ прошедшей выборной кампании и постановка задач на следующие выборы – этим вопросом было посвящено заседание томского областного координационного Совета сторонников партии «Единая Россия». Со своим видением ситуации выступили председатель Совета сторонников Б. Мальцев, председатель райкома профсоюза работников образования Томского района Е. Соколовская, ректор СибГМУ В. Новицкий, председатель Федерации профсоюзных организаций Томской области П. Брекотнин, главврач Томского областного наркологического диспансера Е. Редченкова, советник губернатора Н. Кобелев, главный научный сотрудник НИИ курортологии Е. Левицкий.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 23.04.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 23.04.2010

Темы месяца

Н. Гуданцева, депутат ГосДумы Томской области, работала волонтером на Х Паралимпийских играх в Ванкувере

Н. Гуданцева: «Студенты университета Капилано (Ванкувер) стали нашими друзьями. Мы с ними делимся опытом работы в молодежных организациях, реализации молодежных проектов, участия в волонтерской деятельности. Последняя встреча была посвящена XXII зимним Олимпийским и XI зимним Паралимпийским играм 2014 года в Сочи. Мы сделали презентацию по готовности Сочи для проведения Игр, рассказали о программе по рекрутингу волонтеров к нашим Играм...».. М. Томилова, бывшая томичка, начальник департамента госполитики в сфере физкультуры и спорта Министерства по спорту, туризму и молодежной политике РФ: «Важно, чтобы в каждом регионе уделяли должное внимание созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями, т.е. условий для наиболее полной реализации этих людей. И поэтому особенно значимо, чтобы молодые лидеры регионов, представители общественного мнения, участвуют в таких проектах, как Паралимпийские игры, и теперь будут передавать свой опыт другим, развивать волонтерское движение». Для Олимпиады в Сочи России необходимо подготовить 75 тыс. волонтеров. Они будут участвовать в организации спортивных состязаний, работать со спортинвентарем, в службе контроля и проверки билетов, заниматься рассадкой зрителей на трибунах. После работы на Играх в Ванкувере Н. Гуданцева займется подготовкой волонтеров-томичей. В среднем от каждого региона России на Белой Олимпиаде – 2014 будет представлено по 1000 человек.

«Томский вестник», 25.03.2010, «Красное знамя», 31.03.2010, «Русское радио Томск», 01.04.2010, «Радио Сибирь», 10.04.2010

Обсудить проект закона «О физической культуре и спорте в Томской области» предлагает в своем блоге Б. Мальцев

Обсудить проект закона «О физической культуре и спорте в Томской области», а также принять активное участие в опросе «Физкульт-Совет: Как вернуть массовый спорт томичам?» в рамках проекта «43-й депутат» предлагает в своем блоге Б. Мальцев. Б. Мальцев: «Хочу затронуть тему, которая всколыхнула нашу страну после проигрыша нашей Олимпийской команды в Ванкувере. Наша Дума занимается подготовкой и принятием закона о физической культуре и спорте в Томской области». С 2003 г. в нашем регионе были приняты 2 программы развития физкультуры и спорта – закон о субсидиях местным бюджетам на обеспечение условий для развития физкультуры и массового спорта, закон о спортинструкторах в каждом дворе. Что касается нового законопроекта, его рассмотрение на собрании Думы вызвало жаркое обсуждение. Есть депутаты, которые не согласны с формулировками в законе. На сегодняшний день народные избранники приняли законопроект в первом чтении и предлагают томичам поучаствовать в подготовке документа к чтению второму. Каждый желающий может зайти на сайт областного парламента и ответить на вопросы анкеты в рамках проекта «43-й депутат – Общественное мнение». Б. Мальцев: «Конечно, база у нас для занятия физкультурой и спортом невелика, многое мы потеряли за период перестройки, но кое-что осталось. Недавно мэр города докладывал, что в Томске более 4 тыс. действующих спортивных сооружений. Но действующие сооружения должны более активно использоваться». Проблема еще в том, что томичи сегодня в основной своей массе не желают заниматься спортом. Когда-то, вспоминает спикер, Томская область по массовости занятия лыжами занимала лидирующие места.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 26.03.2010, «Выходной», 03.04.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 02.04.2010, «Радио Сибирь», 19.04.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 23.04.2010

Состоялось заседание постоянной комиссии по нефтегазовому комплексу, природным ресурсам и экологии облДумы, где обсудили проблемы томского водозабора

Томск может остаться без питьевой воды. Об этом губернатора и спикера облДумы предупреждает авторитетнейший томский геолог, профессор, лауреат Госпремии СССР, директор Томского филиала Института нефтегазовой геологии С.Шварцев. Озабоченность ученого полностью разделили депутаты, члены постоянной комиссии по нефтегазовому комплексу, природным ресурсам и экологии облДумы, возглавляемой А.Френовским. В ее работе приняли участие ученые из ТПУ, представители «Томского энергокомплекса», Роспотребнадзора, представители исполнительной власти областного и городского уровней. Депутаты согласны с профессором. Намечая планы по застройке Обь-Томского междуречья, прокладке левобережной дороги, проектируя коттеджные поселки в зоне, питающей подземный водозабор, мы обрекаем единственный источник, утоляющий жажду 500 тыс. человек, на загрязнение. Вырубая лес – на неизбежное высыхание. Речь идет только о сроках. С.Шварцев дает на все 10 лет. Итогом бурного обсуждения стало решение провести научно-практическое совещание с рабочим названием «Как сохранить и обустроить подземный водозабор». Тревожит только то, что сроки его до сих пор не названы. Доколе можно плевать в колодец? – пафос профессорского вопроса депутаты вполне разделяют. Это только вопрос брезгливости, речь идет о гораздо более серьезных загрязнениях.

Н.Кириллов, депутат облДумы: «Я томич в нескольких поколениях. Помню, как весной тысячи томичей с бидонами, банками искали ключи, чтобы набрать воду. Мы хотим повторения? В Риме до сих пор существует система водоснабжения, построенная три тысячи лет назад. Варвары его завоевывали. Фашисты приходили к власти. Никто на воду не покусился! Потому Рим и остается великим городом». Итог обсуждению подвел председатель постоянной депутатской комиссии А.Френовский. Комиссия считает, что в ближайшее время необходимо провести научно-производственное совещание «Как сохранить и обустроить подземный водозабор» с участием областной администрации, областной Думы, администраций Томского района и Томска, с привлечением ученых, представителей общественности и СМИ. Мэрии Томска рекомендовано в 2010 году разработать проект зон санитарной охраны томского водозабора.

«Красное знамя», 30.03.2010, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 03.04.2010

Б. Мальцев внес на рассмотрение облДумы проект нового закона, предусматривающего возможность отзыва депутатов, мэра и избранных глав

Б. Мальцев: «Раньше я был противником отзыва депутатов. Людям – и выбирающим, и избирающимся – свойственно иногда ошибаться. Первым – в выборе своего депутата, а вторым – в том, что обязанности депутата им по плечу. Избиратели не должны быть заложниками подобных ситуаций и терпеть это все 5 лет. Необходимо предусмотреть механизмы отзыва отрицательно зарекомендовавших себя депутатов и закрепить их законодательно». Спикер Думы приглашает жителей Томской области принять участие в обсуждении проекта закона об отзыве депутатов.

«Томский вестник», 06.04.2010, Радио «Милицейская волна. Томск», 05.04.2010, «Эхо Москвы в Томске», 05.04.2010, Государственное радио «Томск», Радио «Маяк – Томск», 05.04.2010, «Красное знамя», 06.04.2010, Государственное радио «Томск», «Вести-Сибирь», Россия 1, 06.04.2010, «Радио Сибирь», 07.04.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 09.04.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 16.04.2010

Областной депутат О. Громов предлагает внести поправки в ФЗ «О рыболовстве», взяв за образец закон нашей области

О. Громов направил свои предложения в Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов по совершенствованию ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Совет Федерации проводит интернет-конференцию на тему применения и дальнейшего совершенствования федерального законодательства. В своем письме, адресованном председателю комитета Г. Олейнику, наш депутат приводит в пример региональный закон о рыболовстве Томской области. Этот закон позволял местному населению ставить в водоемах по две сети длиной по 25 м без специальных разрешений. О. Громов: «Кроме того, в целях личного потребления допускалось применять 4 сети, что позволяло получать дополнительный источник питания. Такой подход к организации любительского лова в условиях отсутствия в области в сельской местности стабильной работы давал многим семьям возможность просто выжить. Например, в Асиновском районе в лесном пос. Ноль-Пикет, расположенном на берегу реки Чулым в 140 км от райцентра, проживают всего 70 человек. Работы нет. Именно поэтому для жителей таких поселков, а их у нас сотни в области, единственный источник существования – река. Ни о каком промышленном рыболовстве не может быть и речи». О. Громов предлагает внести поправки в ФЗ «О рыболовстве», взяв за образец закон нашей области, и разрешить ловлю в Сибири рыбы сетями, в том числе китайскими: по две сети каждому жителю без специальных разрешений и рыбачить дополнительными сетями членам обществ охотников и рыбаков. Интернет-конференция «О практике применения ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и его дальнейшем совершенствовании» продлится до 15 мая. По ее итогам планируется принять рекомендации, которые будут направлены в правительство РФ, федеральные и региональные органы госвласти.

«Красное знамя», 07.04.2010, «Эхо Москвы в Томске», 07.04.2010, Государственное радио «Томск», 08.04.2010

Комиссия по вопросам организации здорового питания облДумы посетила столовую профилактория ТГАСУ

Стимулом к проверкам студенческих столовых стали данные Межвузовской больницы по заболеваниям желудочно-кишечного тракта. Среди студентов эти болезни в тройке самых распространенных. Сегодня в столовой профилактория ТГАСУ немноголюдно. Питаются здесь, в основном, студенты, проживающие в профилактории. Им питание бесплатно. Путевку в профилакторий дают лишь раз в год. В остальное время студенты расположенных рядом общежитий могут приходить сюда и приобретать обеды за деньги. Д. Деменев: «Пообедать рублей на 50. Здесь дороже, чем в той же «узбечке». Директор комбината питания университета Р. Сидоренко утверждает, что цены для студентов приемлемы. Д. Деменев: «У нас слойка с повидлом стоит 4 руб. Сок или компот – 15 руб. максимум». Врач диетолог томского регионального центра здорового питания О. Локуц смотрит на предлагаемую пищу и находит некоторые огрехи в меню. О. Локуц: «Заявлено сегодня рагу в томате. Сегодня студенты лежат в профилактории с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, это не совсем диета». На вкус еда чиновникам понравилась. Заместители губернатора В. Самокиш и С. Ильиных: «Котлета студенческого вида. Чего-то нового здесь нет. Раньше в ТГУ питание было представлено парой-тройкой предпринимателей, которые продавали самые распространенные на тот момент продукты». И. Чернышев: «Если мы говорим, что эта столовая предназначена для того, чтобы здесь питались студенты, это должен быть самый дешевый вариант». Как отметил И. Чернышев, напрямую изменить ситуацию не в компетенциях комиссии. Она лишь поставит ректора ТГАСУ перед фактом – студенческая столовая не для студентов.

«Эхо Москвы в Томске», 09.04.2010, «Русское радио Томск», Радио «Милицейская волна. Томск», 09.04.2010, «Авторадио», 09.04.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 09.04.2010, «Радио Сибирь», 10.04.2010, «Томские новости», 15.04.2010

В преддверии 65-летия Победы Молодежный парламент Томской области объявил конкурс для старшеклассников региона «Что мы знаем о Победе..».

Председатель Молодежного парламента В. Ильяшенко: «Заключает он в том, что молодые люди пишут сочинения, прилагают к нему фотографии по трем темам. Работы принимаются в срок до 1 мая. Определение победителей будет в мае. Среди того, что ребята могут выиграть, – это денежные призы, каждый участник будет отмечен благодарственным письмом».

«Радио Сибирь», 10.04.2010

14 апреля на 74-м году ушел из жизни почетный гражданин Томска, председатель Совета старейшин города Ю. Ковалев

... Более 15 лет деятельность Ю. Ковалева была связана с объединением «Сибэлектромотор». Под его руководством объединение превратилось в одно из ведущих предприятий электротехнической промышленности СССР. В Томске оно отличалось не только объемами производства и качеством выпускаемой продукции, но и размахом жилищного и социального строительства, благоустройством заводского микрорайона....Значительный вклад в решение важнейших социально-экономических проблем Томска Юрий Яковлевич внес, возглавляя ассоциацию «Томскинтерсервис». При участии «Томскинтерсервис» были осуществлены крупные инвестиционные проекты: строительство цифровой междугородной телефонной станции, Копыловского завода керамических изделий, создание сети сотовой связи. Будучи заместителем председателя ГосДумы Томской области, Ю. Ковалев стоял у истоков разработки нормативно-правовой базы по энергосбережению, являлся автором законов о господдержке инвестиционной деятельности в Томской области, об инновационной деятельности в Томской области и др. Ю. Ковалев был президентом ТРО Российского фонда милосердия и здоровья, вице-президентом попечительского совета ТПУ, членом попечительского совета СибГМУ, школы № 49. Он награжден тремя орденами «Знак почета», почетными грамотами Счетной палаты РФ, Правительственной грамотой за активное участие в работе по научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству с зарубежными странами и др.

Искренние соболезнования семье, родным и близким в связи со смертью Ю. Ковалева выражают: В.Кресс, Б.Мальцев, Н.Холодов, В.Жидких, А.Суворов, А.Губкин, М.Коробов, О.Козловская, С.Ильиных, Ю. Сухоплюев, В.Брок, В.Емешев, В.Зинченко, Б. Мозголин, В.Самокиш, С.Точилин, А.Феденев, А.Черевко, И.Шатурный, А.Куприянец, Г.Шамин, В.Пономаренко, И.Чернышев, С.Кузнецов, Н.Николайчук, А.Чуприн; администрация Томска, депутаты и аппарат ГосДумы Томской области, депутаты Думы Томска, политический совет и исполнительный комитет ТРО партии «Единая Россия», руководство и коллектив Томского филиала ОАО «Сибирьтелеком», ректорат ТПУ, коллектив компании «Газпром трансгаз Томск», правление Томского отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья».

«Пятница», 15.04.2010, «Русское радио Томск», Радио «Милицейская волна. Томск», Радио «Европа Плюс Томск», «Час Пик», ТВ-2, 14.04.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 14.04.2010, «Томские новости», 15.04.2010, «Красное знамя», 16.04.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 16.04.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 16.04.2010

В ГосДуме области состоялось совещание, на котором обсуждалось введение новой системы оплаты труда в образовании и здравоохранении

Депутаты пригласили к разговору чиновников администраций области, Томска и Северска, чтобы понять, почему этот переход вызывает такое резкое недовольство среди педагогов и врачей. Б. Мальцев: «ОблДума не против реформ, но по той информации, которая поступает к нам, можно судить о достаточно большом раздражении, накопившемся в обществе. В том числе оно связано с переходом на новые системы оплаты труда среди работников образования и здравоохранения. По сути, размер оплаты труда учителя поставили в прямую зависимость от количества учеников. Получается, что педагога наказали рублем за то, что в стране упала рождаемость. Не случайно часть регионов отказалась от этой системы по причине того, что доход учителей снизился. Томская область вошла в эксперимент. В 2009 году вознаграждение за классное руководство выплачивалось из федеральной казны по нацпроекту «Образование». В 2010-м эту ношу решили переложить на плечи регионов, но сначала деньги не нашли, теперь вроде нашли федеральные деньги, но, по последней информации, они еще не поступили в регион. Говорят, когда придут, вознаграждение должно быть выплачено за все месяцы задержки. В 2011 году выплаты снова планируется переложить на регионы. Все это вызывает недоверие у населения. Мы вместе должны найти выход из сложившейся ситуации». Л. Глок озвучил данные анкетного опроса, проведенного среди работников образования. Были опрошены 6299 учителей. Предварительные результаты таковы: только 16.2 % респондентов высказывают положительное отношение к новой системе оплаты труда; 35.7 % – положительное отношение с замечаниями; 17.6 % – отрицательное. 47.8 % говорят о том, что их не устраивает отсутствие дифференциации окладов учителей в зависимости от квалификационной категории.

Л. Глок: «В Колпашевском районе средняя зарплата работников общего образования выросла в сравнении с 1-м кварталом прошлого года на 5.2 %. У учителей, осуществляющих классное руководство, зарплата увеличилась с 19017 до 21361 рубля. По дополнительному образованию зарплата выросла на 6.2 %. Но по дошкольному образованию уменьшилась. При этом по итогам 2009 года Томская область занимала в СФО второе место по средней зарплате (19635 руб.), уступая Красноярскому краю (20423 руб.), а по средней зарплате среди работников образования (14937 руб.) у нас было 1-е место». Б. Мальцев: «Нужно прислушаться к мнению учителей, ответить на все вопросы, которые они задают, разъяснить суть реформы, и, возможно, тогда увеличится число сторонников новой системы оплаты». Депутат О. Громов: «Изучил критерии (а их 25) по определению объемов межбюджетных трансфертов для муниципалитетов и поразился их туманности и расплывчатости. Критерии оценки труда преподавателей должны быть понятны всем. Разве нельзя сделать большую разницу за категорию? Ведь это будет стимулировать к самосовершенствованию преподавателя. По малокомплектным школам тоже нужно что-то решать». Депутат от фракции КПРФ Н. Кириллов: «Я за введение новых систем в оплате труда, но для этого должны быть деньги, которые бы это введение обеспечили. А их нет. Сейчас область разделена на довольных и недовольных. Нужно серьезно решать вопросы с повышением доходной части бюджета». Глава комитета по труду и соцполитике облдумы И. Чернышев (фракция «Единая Россия»): «Показатель того, что зарплата в бюджетной сфере достаточная – конкурс при приеме на работу. В образовании и здравоохранении этого нет. Коллектив разделен на две части: директора говорят, что они ситуацию контролируют, но учителя возмущены.

– В Томске ситуация лучше, потому что мы выделили дополнительно деньги на лицеи и гимназии за счет средств, собранных со всех школ области. А вот в других муниципальных образованиях картина иная. Учитель, чтобы доказать, что он хороший педагог, должен набегаться, поучаствовать в конкурсах. Надо пересмотреть вопросы стимулирования, критерии должны быть простые». Депутат А. Диденко (лидер фракции ЛДПР): «В рамках самого образования сложилась диспропорция по отраслям. То же самое было с повышением зарплаты в правоохранительных органах. В июне будут парламентские слушания. Предлагаю, чтобы каждый депутат привел на эти слушания по своему представителю из учительской среды». Участники рабочего совещания рассмотрели в целом ситуацию по введению новых систем оплаты труда в здравоохранении. С. Ильиных доложил, что общее финансирование в системе здравоохранения как в части системы ОМС, так и в части прямого бюджетного финансирования не сокращается относительно 2009 года. С. Ильиных: «Реформы «на ура» проходить не будут, будут недовольные. Первый квартал этого года был доведен в виде тарифов на фонды оплаты труда до руководителей лечебных учреждений, уменьшенных на 5 %, потому что переход на новую систему оплаты труда был запланирован с 1 апреля. В настоящее время решение по дополнительному финансированию по переходу оплаты труда работников здравоохранения принято, суммы определены, идет подготовка к распределению этих денег. Сейчас руководители подсчитывают, сравнивают с доведенным до них тарифом. Фонд оплаты труда в системе здравоохранения на 2010 год составляет 3 млрд 941 млн рублей, больше чем в 2009 году на 2.5 %».

Депутат от фракции «Единая Россия», главврач детской горбольницы № 4 Н. Морозов: «Для каждой категории работников есть определенная вилка: минимальный размер оклада и более высокий. Пока посчитали и выяснили, что по нашему учреждению не хватает 1 млн рублей. Но я не знаю о новых дополнительных средствах, о которых нам сказали». Депутат от фракции «Единая Россия» О. Шутеев: «Реформа состоит из нескольких этапов. На подготовительном этапе необходимо рассказывать о ней людям, на которых она ориентирована. Затем уже проект должен реализовываться. Если говорить о здравоохранении, то прошел национальный проект по здравоохранению, по которому выделялись большие суммы на оборудование, доплаты участковым врачам. Затем был пилотный проект. Что-то у нас затянулось реформирование здравоохранения. Чувствуется нехватка как информации, так и финансов. Возможно, области надо будет найти дополнительные средства». Б. Мальцев заверил, что областные парламентарии будут держать на контроле ситуацию с переходом на новые системы оплаты труда, будут встречаться с учителями и врачами на своих избирательных округах. Окончательное решение – «за» или «против» продолжения реформ в системе оплаты труда – облДума намерена сформировать на парламентских слушаниях, которые запланированы на 10 июня.

«Выходной», 17.04.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 16.04.2010, «Радио Сибирь», 17.04.2010

Точка зрения

О. Громов, депутат ГосДумы Томской области, председатель Асиновской райпотребкооперации: «Детей нельзя в обязательном порядке обучать православию, исламу или чему-то там еще»

О. Громов: «Кто поразмыслит хорошо над таким спешным подходом к внедрению нового предмета «Основы религиозных культур и светской этики» в школы области, да еще с 4-го класса, тот поймет, какой величайший вред для будущего нашего общества может нанести это решение. Именно поэтому я разделяю точку зрения Л. Пичурина. Лев Федорович вносит очень хорошие конкретные предложения по изменению школьных программ. Детей нельзя в обязательном порядке обучать православию, исламу или чему-то там еще. Это недопустимо. Историю религий изучать можно и нужно, потому что это часть мировой культуры. Даже атеисты хорошо относятся к заповедям и к христианским, и к коммунистическим. Но считать, что мораль человечества создана только религией, не совсем правильно. Для того чтобы соблюдать нормы морали, Бог не требуется. Есть люди слабые – вот им вера и нужна. Словом, надо больше заниматься делами, а не уповать на Бога».

«Томские новости», 25.03.2010

И. Кляйн: «Объединять два разных образовательных учреждения – Гуманитарный лицей и общеобразовательную школу – неправильно»

И. Кляйн: «Я на стороне ребят. И то, что вопрос о закрытии школы на ремонт с 1 апреля уже не рассматривается, – это радует. На данный момент здравый смысл восторжествовал. Единственный критерий, которым мы можем руководствоваться в таких ситуациях, – это интересы образовательного процесса, учеников. Я был на встрече родителей и педагогов с представителями городского департамента, и для меня было очевидно, что будоражить 11-классников за несколько месяцев до выпускного – совершенно недопустимо. Хорошо, что этого не произойдет. Что касается дальнейших планов, то они вызывают вопросы. Мне ничего неизвестно о программе модернизации городского образования. Если она и существует, то на уровень субъекта федерации представлена не была, поэтому мы в своей деятельности обязаны руководствоваться двумя законами «Об образовании» – российским и нашим областным. Не говорю, что модернизация не нужна. Но в любом случае считаю, что объединять два разных образовательных учреждения – Гуманитарный лицей и общеобразовательную школу – неправильно». Областной депутат высказал свою озабоченность тем, что городские чиновники от образования в очередной раз пытались принять решение келейно, а также намерением решать проблему одного образовательного учреждения за счет другого. И то, и другое совершенно неприемлемо.... Вряд ли для учащихся 42-й школы, их родителей и педагогов вариант переселений и слияний окажется приемлемым. И уж никак не впечатляет аргумент с низкой наполняемостью школы.

«Красное знамя», 25.03.2010

О. Громов, депутат облДумы: «Главная проблема – несоответствие целей и инструментов модернизации»

– Законы экономики не зависят от желания и намерения людей. Нужно создавать благоприятную среду, условия. У нас же в стране, как всегда, при грандиозных программах практические меры, мягко говоря, слабы и непоследовательны. Главная проблема – несоответствие целей и инструментов модернизации. Уже становится убыточным заниматься любым производством и оказанием услуг. Например, в Асино все предприятия уже практически не работают – мясокомбинат, гормолзавод, мебельная фабрика, лесоперерабатывающий комбинат. Китайские «инвесторы» ДОКа два года занимаются тем, что выкапывают из земли остатки металла и продают. На фанерном заводе отопление отключено, вентиляции нет, листы покрывают лаком вручную – кисточкой, дышать невозможно, все в дыму, страшный шум оборудования – технология XIX века. Зарплата ниже прожиточного уровня, долг по зарплате, ни копейки отчислений во внебюджетные фонды. Подобная картина рабского труда и на других предприятиях. А модернизация подразумевает увеличение эффективности производства в 4-5 раз. Кстати, в последнее время при значительном снижении объемов производства численность занятых в экономике осталась на прежнем уровне. Т.е. производительность труда снизилась. Поменьше бы политической трескотни, красивых рассуждений об ОЭЗ, кластерах и нанотехнологиях и побольше реальных дел по облегчению жизни предприятиям. А иначе и впрямь получим всплеск радикализма.

«Томские новости», 01.04.2010

О. Громов: «Ветераны искренне высказывают благодарность в адрес Д. Медведева и В. Путина, которые настраивают все уровни власти, общество на оказание реальной помощи каждому фронтовику»

Депутат облДумы, председатель Совета Асиновского райпо О. Громов: «Большинство пожилых людей вопреки всяческим обстоятельствам сохраняют удивительную жизнестойкость, оптимизм, доброжелательность. Жизнь ведь не баловала стариков своей милостью. После валоризации пенсий знакомая бабушка при встрече поделилась со мной тихой радостью, что теперь может и яблочком себя порадовать. Они незлобивы, довольствуются тем, что заработали своим честным трудом. Страна после развала СССР была сохранена в немалой степени благодаря людям старшего поколения. Они и сейчас в условиях продолжающейся экономической нестабильности, растущей безработицы и моральной деградации являются якорем социальной стабильности. Хотя многие из них, особенно в сельских поселениях, борются за выживание. Даже с учетом социальных льгот и выплат определенная часть стариков получает пенсии, которых еле хватает, чтобы сводить концы с концами в условиях постоянного роста тарифов на ЖКУ и цен на продукты питания, лекарства, товары повседневного спроса. Старшее поколение заслуживает уважительного отношения к себе, постоянной заботы и внимания, а не от случая к случаю по соответствующим красным датам в календаре? Знаете, о чем болит душа убеленного сединой ветерана и его сверстников? Оказывается, не о тяжком бремени старости, а о том, что приходится им с горечью видеть на финише своей прожитой жизни. Это медленно умирающие деревни и зарастающие лесным молодняком поля, которые с таким неимоверным трудом отвоевывали у тайги их деды и прадеды. Это немой укор беспризорных производственных объектов, которые они возводили собственными руками и работали на них. Это продолжающаяся экономическая разруха на территории родного района.

«Красное знамя», 06.04.2010

О. Громов, депутат ГосДумы Томской области, председатель Совета Асиновского райпотребсоюза: «Ключевая проблема – работать на земле невыгодно»

– Тема посевной для будущего села очень актуальна. Складывается парадоксальная ситуация: с одной стороны, крестьяне не могут себе в убыток сеять и производить сельхозпродукцию, а с другой – Госдума РФ, принимая изменения в ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения», перекладывает ответственность за эффективное использование на местные органы, то есть глав поселений, вплоть до уголовной ответственности. По новому закону поселения за счет местного бюджета будут обязаны провести межевание, новую кадастровую оценку, причем ее предлагается повысить в 20-30 раз, чтобы понудить «дубинкой» эффективно использовать земельный ресурс. Органы местного самоуправления также будут обязаны изымать землю у нерадивых собственников и искать новых – эффективных. Это полное непонимание федеральных чиновников того, что происходит на самом деле в селе! Ключевая проблема – работать на земле невыгодно. Совершенно очевидно: до тех пор, пока в цене за сельхозпродукцию не будет заложена хорошая зарплата, не будут инвестиции на приобретение современных технологий, а также не будет создана инфраструктура для благоприятного проживания в сельской местности, село будет медленно умирать. Когда производить свинину было выгодно, в каждом дворе хрюкали поросята. И не было программ по развитию личного подворья, никто не призывал крестьян увеличивать подворье. Проблема цены – ведущая в сохранении села. А без села нет будущего у нашего государства.

– Утвержденная президентом «Доктрина продовольственной безопасности» имеет большое значение для будущего села, поскольку в ней заложены два фундаментальных по значимости подхода в решение проблем села. Во-первых, определены жесткие критерии по ввозу продовольствия в пределах 10 %, во-вторых, ставится задача обеспечить возможность россиян приобретать продовольствие, исходя из физиологических потребностей, условий работы, места проживания и др. В последнее время руководство страны и Томской области все больше внимание уделяет проблемам села. Губернатор проводит регулярные комиссии по развитию личного подворья, сохранению сельских территорий, организует ярмарки выходного дня, есть возможность селянам торговать на рынках Томска и районов области. Распоряжением губернатора отведены специальные места на рынках для торговли сельхозпродукцией без ограничений. Наращивают объемы заготовок кооператоры области. Например, в нашем райпотребсоюзе в 2009 году была создана дополнительная инфраструктура для хранения и переработки местного сырья. Это позволило увеличить объем заготовок на 14 %. Переработали мяса более 100 тонн, молока – 11 тонн, овощей 102 тонн, ягод, грибов, папоротника – более 6 тонн. Таким образом в течение года 200 жителей села ежемесячно получали дополнительно 6180 рублей, и это стало реальным вкладом асиновских кооператоров в снижение напряжения на рынке труда. От того, насколько регулярно, грамотно и понятно освещаются в СМИ вопросы модернизации села, зависят намеченные преобразования. Идея помощи селу должна овладеть всеми.

«Губернские новости», 15.04.2010

Г. Сергеенко: «Чтобы были инвесторы, надо, чтобы была стабильная цена на зерно. А для этого на зерновом рынке должны работать механизмы госрегулирования, как в Евросоюзе»

К предстоящей посевной у предприятий пессимистическое отношение. Работать, чтобы наработаться, да еще и получать убытки, никто не хочет. Гендиректор ЗАО «Дубровское», депутат ГосДумы Томской области Г. Сергеенко: «Готовимся. И все коллеги тоже. А куда деваться? Не посеем, и кому от этого будет тяжелее? Губернатору? Президенту? Мы только пропадем совсем – и всё». Корр.: «Площади посевные не будете сокращать?» Г. Сергеенко: «Это невозможно – у нас вся господдержка от площадей зависит. Останется, как и прежде, 9000 га – структуру только изменим: больше будем сеять пшеницы, новый сорт берем – «Омская-36», с высокой клейковиной. Будет хорошая цена – продадим. Нет – сами съедим. Вот зерно прошлого урожая по самой низкой цене мы не продали ни килограмма. Минимум отдавали по 3600 рублей за тонну. При себестоимости с доставкой 3500. Получается, с каждого килограмма получили 10 копеек прибыли. Рентабельность 3 %, в то время как она должна быть не менее 50-60. Живем сейчас только за счет молока – получаем 2.5 руб. прибыли на каждый килограмм. Многие хозяйства обременили себя большими кредитами. «Сиалт-Агро», например. Один из первых и успешных фермеров Е. Осипов взял много кредитов и при таком обвале цен на зерно был вынужден пойти через банкротство. Сейчас ему надо готовиться к посевной, нужны новые кредиты – без них не выжить. Но сложно сейчас работать с банками. Хозяйство «Русь», которое взяло «Предтеченские мельницы» и много средств вложило в производство, тоже оказалось в сложном положении. Они могут зерно направлять на производство муки, но и на нее цены упали. Что характерно, цена на хлеб на прилавках без изменений. Если цена на зерно в 2.5 раза ниже, чем в прошлом году, то и хлеб должен не 20 рублей стоить, а 8. Значит, хлебопеки и торговля забирает весь «навар»?

– Зашло в Шегарку предприятие «Межениновская птицефабрика». Современное хозяйство организовали, но в прошлом году себестоимость пшеницы получили 4000 рублей за тонну. С доставкой в Томск – 4500. А купить ее можно сейчас по 2400. То есть им покупать зерно у других в 2 раза выгоднее, чем производить самим. Чтобы были инвесторы, надо, чтобы была стабильная цена на зерно: на фуражное – в пределах 3.5 – 4, на продовольственное 5.5 – 6 руб. за килограмм. А для этого на зерновом рынке должны работать механизмы госрегулирования, как в Евросоюзе. Но у нас же кругом сплошная бюрократия, плодятся чиновники, а дело не продвигается. В Германии чиновников тоже очень много, но они так работают, что производитель ни килограмма продукции не может продать без ведома властей. А наше хозяйство ежегодно получает 23 тысячи тонн зерна, продает 5 тысяч тонн молока, и никого не волнует: кому? Это же неправильно». Корр.: «Разговоры о необходимости регулирования цен на рынке зерна идут очень давно. Почему воз и ныне там?» Г. Сергеенко: «Осенью трейдеры скупают зерно у хозяйств по дешевке, и хранят, чтобы потом продать подороже. Сохранение статус-кво лоббируют мощные структуры. То же можно сказать о том, почему на уровне разговоров остается идея, чтобы в стоимость цены на продовольственные товары на прилавке закладывалось примерное соотношение долей производителя сырья, переработчика и продавца. А сейчас в пакете молока наша доля как производителей сырья меньше всех. Вот за 1.5 года кризиса в России число долларовых миллионеров увеличилось в 2 раза. Откуда они эти деньги взяли? Из какого кармана? К сожалению, совести и патриотизма у многих из них нет».

«Губернские новости», 15.04.2010

В. Долгих: «Что толку от того, что мы запретим продавать сигареты в ларьках?»

... В курсе ли наши местные законодатели, что их московские коллеги – депутаты Мосгордумы – на мартовском заседании комиссии по здравоохранению решили оградить несовершеннолетних мегаполиса от доступного табака и равнодушных торговцев – продажу сигарет в ларьках предложили запретить? Знают ли наши депутаты, что лояльным к курящим школьникам московским владельцам киосков и ларьков будет грозить уголовная ответственность? Не намерены ли томские власти, как и столичные, ввести в ресторанах и кафе полный запрет на курение? В. Долгих, депутат Госдумы области: «Что толку от того, что мы запретим продавать сигареты в ларьках? Да те, кто курит, ради одной затяжки до супермаркета добегут. На это, поверьте, у них здоровья хватит! Проблему одним махом не решишь, время нужно... Ведь все начинается с воспитания. Вот и надо, чтобы с детства все знали, что курить – вредно, плохо. Я не сторонник популистских решений, ведь у законодателей много и других жизненно важных вопросов, которые надо решать безотлагательно». Аргументы и других депутатов: штраф за продажу сигарет несовершеннолетним (согласно статье 14.2 КоАП) составляет от 1500 до 2000 руб. для рядовых граждан и от 3000 до 4000 руб. для должностных лиц, однако часто ли наказывают продавцов? Основная проблема заключается в том, что у нас не организован контроль над точками продаж. Очевидно, этот закон, запрещающий продажу сигарет лицам до 18 лет, не работает.

«Красное знамя», 16.04.2010

Г. Шамин, зам. председателя ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Наша Дума очень дисциплинированная»

Депутаты российской ГосДумы, прогуливающие собрания парламента, должны будут подтверждать уважительную причину своего отсутствия. Соответствующие поправки в федеральное законодательство могут быть внесены после того, как Д. Медведев подверг критике нерадивых парламентариев на встрече с представителями думских фракций. Теперь федеральным депутатам, пропускающим заседания, придется предъявлять больничные листы или командировочные удостоверения. По мнению главы государства, отсутствие без уважительной причины на сессии парламента – это оскорбление тех, кто доверился и отдал за прогульщика голос на выборах. Г. Шамин, зам. председателя ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Почему Дмитрий Анатольевич пожурил, не наказал? Потому что это единственная возможность повлиять на отношение депутата к своим обязанностям. Когда депутат идет на выборы, он должен понимать, что это не награда, а громадная ответственность». Что касается депутатов томского областного парламента, здесь такой проблемы не было никогда. Открывая собрание Думы, Б. Мальцев зачитывает списки отсутствующих и называет причины, по которым депутата нет в зале заседаний. Как правило, это либо больничный, либо командировка. Ни разу за всю многолетнюю историю томского законотворчества собрание парламента не было перенесено из-за отсутствия кворума. Г. Шамин: «При кворуме 28 депутатов у нас все время на Думе присутствует 35-37 депутатов. Наша Дума очень дисциплинированная». Из 42-х народных избранников всего шестеро работают на освобожденной основе, все остальные занимаются законотворчеством вместе с основной работой. Основная работа по законотворчеству происходит неделей раньше общего собрания Думы, считает Г. Немцева. Г. Немцева, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Справедливая Россия»: «Основная работа ведется в комитетах, комиссиях, рабочих группах и т.д. Поэтому считаю, что посещение комитетов должно быть обязательным, ну и ответственные люди должны посещать заседания Думы.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 16.04.2010

Б.Мальцев: «Демократический потенциал страны во многом определяется разнообразием и количеством гражданских институтов, количеством реальных гражданских прав»

– Там, где избранная народом власть пытается затем свести участие граждан в процессах управления к минимуму, там она неизбежно терпит фиаско. События в Киргизии наглядно это демонстрируют. Кроме того, что госвласть должна разделяться между тремя институтами – законодательным, исполнительным и судебным; она в целом должна еще уравновешиваться и институтами гражданского общества. Демократический потенциал страны во многом определяется разнообразием и количеством гражданских институтов, количеством реальных гражданских прав. Несмотря на глобальный финансово-экономический кризис, российская госвласть не меняет вектора, направленного на дальнейшее развитие своего демократического потенциала. Продолжает работать в этом направлении и Дума Томской области. В Думе созданы 4 партийные фракции, и их руководители входят в состав совета Думы. Принято и реализовано решение о присутствии на заседаниях Думы граждан, приглашенных депутатами. О ходе думских заседаний и решениях, принятых депутатами, подробно рассказывают местные и региональные СМИ; регулярно выходят 2 телевизионные программы – «Парламентская неделя» и «Формула закона», 2 радиопрограммы, рубрики и тематические полосы в самых тиражных областных газетах. Любой вопрос в любое время жители области могут задать депутатам на сайте Думы, высказать свое мнение и обсудить проекты законов на интернет-форуме думского сайта. Начиная с апрельского собрания Думы будет организована прямая трансляция заседаний в Интернете, и любой житель области, имеющий доступ ко Всемирной паутине, сможет наблюдать за ходом законотворческого процесса. На сайте Думы в рамках проекта «43-й депутат – общественное мнение» регулярно проводятся опросы по наиболее значимым проблемам. Результаты опросов, мнения их участников обязательно учитываются при принятии соответствующих законов.

– Вчера правовой комитет Думы рассмотрел и одобрил в первом чтении внесенный мною проект закона, предусматривающий возможность отзыва: депутата, представителя органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления и выборного должностного лица муниципального и местного самоуправления (мэры городов, главы районов и поселений). Принят закон об уполномоченном по правам человека и рассматривается комитетами Думы закон об уполномоченном по правам ребенка (закон есть, а уполномоченного по правам человека до сих пор нет). Дума вернулась к хорошо зарекомендовавшей себя практике проведения парламентских слушаний. В частности, 10 июня состоятся слушания по вопросу о новой системе оплаты труда в сферах здравоохранения и образования с участием руководителей и работников этих сфер всех уровней. Предварительные слушания по этому вопросу прошли в Думе 13 апреля. Депутатам предложено побывать в коллективах школ и больниц, чтобы узнать, как относятся к новой системе оплаты рядовые врачи и учителя, и донести их замечания до всех членов регионального парламента и представителей администрации области. На протяжении 10-ти лет успешно и продуктивно работает при Думе Совет общественных инициатив. В 2004 году было принято решение о создании Молодежного парламента. Но почти все эти шаги предприняты властью, а этого недостаточно. Нужна активность и самих граждан. В чем может проявляться эта активность? В сознательном участии в выборах в органы представительной законодательной и исполнительной власти; создании новых общественных организаций; в проявлении законодательных инициатив; работе в качестве общественных экспертов; обсуждении наиболее важных вопросов на интернет-форумах и т.д.

«Красное знамя», 21.04.2010

Награды Думы

ГосДума Томской области награждает Почетной грамотой П. Кошеля

Б. Мальцев: «За особый вклад в развитие сельского хозяйства Томской области и в честь 70-летия со дня рождения наградить П. Кошеля Почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». А. Куприянец, депутат ГосДумы Томской области: «П. Кошель многим известен в нашем регионе: председатель колхоза «Первое мая» Первомайского района, начальник ветеринарного управления Томской области, директор Свинокомплекса «Томский», работал по профилю в администрации Томской области, неоднократно избирался депутатом районного и областного Советов Томской области, избирался членом бюро Томского обкома КПСС, активный общественный деятель. Петр Петрович награжден орденом Трудового Красного Знамени, имеет медаль за заслуги по охране общественного порядка, две серебряные медали ВДНХ СССР. Среди селекционных достижений в животноводстве – новая порода свиней скороспелая мясная...»..

«Выходной», 27.03.2010

ГосДума Томской области награждает Почетной грамотой Думу города Кедрового

Б. Мальцев: «За большой вклад в развитие местного самоуправления на территории муниципального образования «Город Кедровый» и в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области в номинации «Лучший представительный орган муниципального района в Томской области» наградить Думу города Кедрового Почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением памятного подарка».

«Красное знамя», 06.04.2010

ГосДума Томской области награждает Почетной грамотой Думу Кожевниковского района Томской области

Б. Мальцев: «За большой вклад в развитие местного самоуправления на территории муниципального образования «Кожевниковский район» и в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области в номинации «Лучший представительный орган муниципального района в Томской области» наградить Думу Кожевниковского района Томской области Почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением памятного подарка».

«Красное знамя», 06.04.2010

ГосДума Томской области награждает Почетной грамотой председателя Думы Верхнекетского района Томской области Н. Скакуна

Б. Мальцев: «За большой личный вклад в развитие местного самоуправления на территории муниципального образования «Верхнекетский район», высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и в связи с 60-летием со дня рождения наградить Н. Скакуна, председателя Думы Верхнекетского района Томской области, Почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии в соответствии».

«Красное знамя», 06.04.2010

ГосДума Томской области награждает Почетной грамотой главу Богашевского сельского поселения Томского района В. Гауэра

Б. Мальцев: «За большой личный вклад в развитие местного самоуправления на территории муниципального образования «Богашевское сельское поселение Томского района», создание благоприятных условий для взаимодействия местной власти и населения при решении стоящих перед поселением задач и в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области «Лучший глава сельского поселения Томской области» наградить В. Гауэра, главу Богашевского сельского поселения Томского района, Почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии».

«Красное знамя», 06.04.2010

ГосДума Томской области награждает Почетной грамотой главу Пудовского сельского поселения Кривошеинского района Ю. Севостьянова

Б. Мальцев: «За большой личный вклад в развитие местного самоуправления на территории муниципального образования «Пудовское сельское поселение Кривошеинского района», создание благоприятных условий для взаимодействия местной власти и населения при решении стоящих перед поселением задач и в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области «Лучший глава сельского поселения Томской области» наградить Ю. Севостьянова, главу Пудовского сельского поселения Кривошеинского района, Почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». Зам. председателя ГосДумы Томской области А. Куприянец: «Власть на местах принято называть самой близкой к народу властью. И это действительно так. Это еще и опора власти государственной на территории Томской области, как исполнительной, так и законодательной. Поэтому ваш вклад в наше общее дело – благополучие и развитие Томской области – очень важен!»

«Красное знамя», 06.04.2010

Законодательная работа в соседних регионах

Красноярск. Обманутые красноярские дольщики получат помощь из краевого бюджета

Н.Глушков: «Граждане через получение социальных выплат на погашение части займов кредитов, которые они могут получить как в банках, так и в краевом жилищном фонде, получат реальную поддержку. Сумма этой поддержки ограничивается определенными расчетными цифрами, но не может быть более 300 тысяч рублей. Эта социальная выплата получается только на одну квартиру, соответственно, только одной семье, и только при определенных условиях: это участие в составе ТСЖ, оплата 100 % платежей по договору долевого участия». Парламентариями был поднят вопрос об ответственности чиновников, допустивших недобросовестных застройщиков. По словам А. Клешко, от пострадавших дольщиков депутатам поступают данные, свидетельствующие о прямой ответственности отдельных госструктур. А. Клешко: «Закон – это выделение государственных средств края на решение проблем людей, которые у них возникли в силу не только наличия на строительном рынке махинаторов, но наличия также в системе государственных органов власти недобросовестных чиновников, которые допустили, что вся система оказалась бесконтрольной. Притом, что у нас есть специальные контролирующие органы, службы!». Как отметил А. Усс, в современных реалиях, наличие даже самых эффективных контрольных органов не может являться 100 %-ной гарантией от мошенников. А. Усс: «Можно предполагать, что контролирующие органы, работающие в этой сфере, что-то могли не надлежащим органов сделать, но зачастую исключить возможность откровенного мошенничества они не могут, точно также как у нас каждый день совершаются квартирные кражи. Хотя функции по обеспечению порядка и сохранению собственности, выполняет милиция, но она не может это обеспечить со 100 %-ной гарантией». Н.Глушков заявил, что рассматривать степень вины всех участников сложившейся ситуации, может только прокуратура.

«Авторадио из Красноярска», 25.03.2010

Омск. 25 марта региональный парламент отказался принять поправку областной прокуратуры в закон «О противодействии коррупции в Омской области»

25 марта облпрокуратура обратилась в региональный парламент с законодательной инициативой – надзорное ведомство предложило внести поправки в областной закон «О противодействии коррупции», которые предусматривали бы санкции для работников правительства за несвоевременное предоставление принятых правовых актов. Л. Полежаев: «Правительство всегда аккуратнои предупредительно предоставляет прокуратуре все документы! Пяти пальцев хватит, чтобы перечислить, какие в 2009 году были вынесены протесты прокурора в части непредоставления или задержки каких-либо документов. Этот элемент деятельности правительства отлажен очень строго и серьезно, мы понимаем, с кем имеем дело, мы не меньше прокуратуры беспокоимся о законности принимаемых нами документов. Я несу ответственность за любой принимаемый документ... Подписывать такой закон я не буду». Депутаты поддержали губернатора и абсолютным большинством проголосовали против принятия предложенных поправок.

«Вечерний Омск – Обозреватель», 26.03.2010

Омск. На заседании Закcобрания Омской области депутаты большинством голосов приняли во 2-м чтении региональный закон о государственно-частном партнерстве

Как отметил министр экономики Омской области И. Мураев, подобные законы действуют пока только в 6-ти субъектах РФ. По его словам, закон необходим для устойчивого социально-экономического развития региона. Прежде всего, это позволит создавать и развивать транспортную, коммунальную, энергетическую инфраструктуру Прииртышья. Именно закон о государственно-частном партнерстве определяет отношения между регионом и частными инвесторами. И. Мураев: «Все соглашения будут носить открытый, публичный характер. В них будут прописаны обязанности государства и ответственность инвесторов». На условиях такого партнерства в Омской области будут реализованы такие крупные инвестиционные проекты, как строительство аэропорта Омск-Федоровка, Красногорский гидроузел. И. Мураев: «Принятие этого закона в регионе дает определенные гарантии инвесторам и подтверждает заинтересованность региональных властей в их привлечении».

«Омская правда», 26.03.2010

Новосибирск. Депутаты облсовета на сессии приняли решение о создании оптимальных условий для районов инвестиционного стимулирования

К таковым решено отнести районы, имеющие за отчетный финансовый год уровень расчетной бюджетной обеспеченности ниже среднего по муниципальным районам области. Для привлечения инвестиций в них предлагается предоставлять субсидии для возмещения части затрат на реализацию инвестиционных проектов, а срок господдержки увеличивается до 5 лет. Кроме того, объем государственной поддержки инвесторам будет увеличен с нынешних 25 до 50 %от объема инвестиционных затрат. Особые преимущества закон дает инвестиционным проектам, реализуемым в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, а также культуры, физкультуры и спорта.

«Вечерний Новосибирск», 26.03.2010

Новосибирск. Блок вопросов, связанных с законами, призванными обеспечить соответствующую базу для создаваемого нового органа областной власти – Правительства НСО, – был ключевым в повестке дня 43-й сессии

В целом это было 6 законов, напрямую связанных с этим вопросом. Профильный комитет облсовета, который готовил все эти законопроекты для сессии облсовета – это комитет по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению. Председатель комитета Ю. Шпаков: «Сегодня рассматривалось 2 важных момента: мы вносим необходимые изменения в целый ряд законов, связанных с формированием правительства, и это возвращение к тем нормам, которые существовали в нашем административном законодательстве. Речь идет о порядке, частоте, безопасности на территории НСО. Прошлым летом мы вынуждены были в соответствии с судебным решением те полномочия, которые должны принадлежать органам местного самоуправления, забрать эти полномочия. Сегодня в первом чтении закон уже принят. Мы возвращаем эти полномочия – возможность составлять протоколы». Все эти законопроекты были приняты облсоветом сразу в 2-х чтениях. С апреля правительство НСО приступает к своей работе на законных основаниях.

Радио «Слово», 25.03.2010

Омск. Депутаты Заксобрания поддержали представленный облправительством новый порядок постановки на учет и выделения квартир и средств сиротам

А также детям, оставшимся без попечения родителей. В отличие от прошлых лет, когда бывшие воспитанники детдомов входили в общие списки очередников, теперь все нуждающиеся в жилье дети-сироты будут внесены в отдельные учетные списки. Это позволит сделать саму систему предоставления жилья прозрачной и контролируемой. И. Прозорова, зам. председателя правительства, министр образования Омской области: «Мы предполагаем, что принятие этого закона позволит привлечь дополнительные ресурсы из федерального бюджета, не менее 70-ти млн руб., плюс 75 млн руб. областного бюджета, поэтому 150-160 детей-сирот заселятся в этом году в новые квартиры»....

«Неделя-инфо», ГТРК «Омск»»,12 канал», 27.03.2010

Барнаул. Рассмотрение Госдумой предложенных Алтайским Заксобранием поправок в Жилищный кодекс вновь отложено

Рассмотрение в Госдуме законопроекта алтайских депутатов, касающегося внесения изменений в Жилищный кодекс откладывается второй раз. Среди предложенных алтайскими депутатами поправок, отмена действующих нормативов начисления оплаты за лифты и вывоз мусора. Она должна быть пропорциональна доле в общем имуществе многоквартирного дома. Для жителей первых этажей законодатели края считают нужным вообще отменить оплату за лифт. Также предлагается упростить понятие реконструкции жилого помещения и процедуру согласования перепланировок квартир. На пленарном заседании Госдумы 7 апреля рассмотрение этого законопроекта уже во второй раз было отложено. Похожий законопроект, являющийся инициативой другого региона, был отвергнут думским большинством в Москве. А. Багаряков, депутат Госдумы РФ от Алтайского края (КПРФ): «Алтайские единороссы, которые находятся в крайсовете, разработали законопроект, подготовили его. Большинство приняли его, отправили в Москву. И выявляется несогласованность между партией власти в Алтайском крае и партией власти в нижней палате парламента, в Госдуме. Возникает вопрос – для чего работают депутаты в Алтайском крайсовете? Для того, что бы писать законы, а потом их в мусорное ведро? Или все-таки они работают для того, чтобы закон, написанный для жителей края, лоббировать в Москве на федеральном уровне, чтоб они принимались».

«Наши новости», ТВ «Вечер», 08.04.2010

Красноярск. Хакасский парламент хочет сохранить принцип своего формирования

Количество парламентариев в верховном совете Хакасии в связи с принятием нового федерального закона будет сокращено на треть, но сроки изменений пока не определены. Об этом сообщил вице-спикер республиканского парламента Ю. Шпигальских, напомнивший, что срок полномочий нынешнего состав верховного совета истекает весной 2013 года. Он предположил, что численность депутатов изменится только при формировании нового созыва. Ю. Шпигальских: «Закон предполагает приведение нашего законодательства в соответствие с федеральным. Это не один и не два закона, а намного больше. А главное, необходимо внести изменения в конституцию Хакасии. А это обязательно три чтения и экспертиза, в том числе и в федеральных ведомствах. На это уйдет не менее полугода». По его мнению, законодатели Хакасии уложатся в сроки, установленные федеральным законом. Хакасии предстоит сократить количество депутатов на треть — с 75 до 50 человек. Ю. Шпигальских: «У представителей разных партий есть общие настроения — сохранить соотношение между одномандатниками и списочниками». Сейчас в республике 37 одномандатных округов, еще 38 мандатов распределяются по спискам. Ю. Шпигальских: «В будущем это соотношение будет равным: 25 мандатов распределятся между одномандатниками и столько же — по партийным спискам». В понедельник президент России Д. Медведев подписал закон, касающийся требований к числу депутатов законодательного органа власти субъекта РФ. В соответствии с ним, если в регионе проживает менее 500 тыс. избирателей, то число депутатов должно составлять от 15 до 50 человек.

«Коммерсант», Красноярск, 08.04.2010

Новосибирск. В. Толоконский предложил запустить механизм стимулирования строительства малоэтажного строительства в деревнях и селах

Выдавать хозяйствам и индивидуальным застройщикам субсидии из бюджета. Ее сумма может составить от 400 тыс. рублей до полумиллиона. Многие депутаты оценили эту меру как весьма своевременную. Депутат облсовета, курирующий в Новосибирске проект «Единой России» «Свой дом»: «Эта программа не распространяется на райцентры и малые города. Но для повышения качества жизни в селах она будет значима. Чем дальше от Новосибирска, тем дома стоят дешевле. Так что для многих субсидия в 400 тыс. рублей может означать компенсацию из бюджета до половины стоимости хорошего дома». Новостей, касающихся развития малоэтажного строительства, в последнее время было несколько. Главная из них заключается в том, что обладминистрация приступила к формированию пула земельных участков, которые подлежат комплексной малоэтажной застройке. Ранее В. Толоконский недвусмысленно высказался о том, что развитие малоэтажки — теперь одно из ключевых направлений деятельности для администрации. К решению этой задачи подключилась и «Единая Россия», представившая проект «Свой дом». Д. Гордеев: «Партийное участие нужно хотя бы для того, чтобы были подключены все административные рычаги — очень важно избежать пробуксовок».

Другая важная задача — информировать население, разъяснять людям суть программы. Проект «Свой дом» призван решить несколько задач, связанных с высокой стоимостью земельных участков и строительством инфраструктуры: есть возможность компенсировать часть затрат на инфраструктуру из федерального бюджета. Впоследствии земельные участки передаются в ведение закрытых кооперативов на каких-то более или менее приемлемых условиях. Членами кооперативов в первую очередь станут нуждающиеся в улучшении жилищных условий. А пайщики уже сами выберут компанию, которая будет им монтировать дома. Понятно, что комплексная малоэтажная застройка ведет к снижению себестоимости дома и для многих может стать интересным способом решения жилищной проблемы.

«Новая Сибирь», 09.04.2010

Красноярск. У краевой прокуратуры может появиться право на законотворческую деятельность

Такое предложение в первом чтении поддержали члены комитета Заксобрания по госстроительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества. Председатель комитета А.Клешко сообщил, что инициатива о наделении генпрокурора правом без чьей-либо помощи разрабатывать проекты значимых, общественно значимых нормативных правовых актов и вносить их на рассмотрение органов здешнего самоуправления является федеральной и в настоящее время не принята только в двух субъектах РФ, в том числе в Красноярском крае. Депутаты инициативу сдержанно одобрили, отметив, что в ней скрывается несколько подводных камней. А.Клешко: «Важно, чтобы в прокуратуре вопросами нормотворчества занимались компетентные в этих вопросах люди. Я, кроме того, опасаюсь, что им в край могут просто спустить план законопроектов из генпрокуратуры, а они здесь начнут их штамповать». В итоге члены комитета приняли законопроект в первом чтении, и пообещали доработать его поправками ко второму чтению.

newslab.ru, 21.04.2010

Обзор подготовлен Контрольно-аналитическим отделом
Государственной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства «Время томское»
Выпускающий редактор: Олег Дорохин