ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

Репортаж с 38-го собрания (29.04.2010 г.)

Трансляция 38 собрания

Аннотированная повестка 38 собрания


Начало свою работу 38 собрание Государственной Думы Томской области. Сегодня впервые параллельно с текстовым репортажем в Сети доступна видеотрансляция собрания. On-line запускается в тестовом режиме. Поэтому в трансляции возможны сбои.

В начале собрания с отчетом о деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в 2009 году перед депутатами выступил губернатор Виктор Кресс. В отчете он в частности сказал:

- Работа областной власти в 2009 году как никогда была под огнем критики. По-прежнему многим людям кажется, что от власти зависит все. И демографический всплеск, и экономический рост. На самом деле, в условиях, когда около 90 процентов экономики находится в частной собственности, от власти зависит далеко не все. Но многое.

Мнение о власти зависит от нашего с вами профессионализма, от человеческих качеств чиновника, от желания и возможностей найти современные управленческие решения, от объективного или предвзятого отношения СМИ, и даже от простого умения чиновника поговорить с людьми. Добавил масла в огонь Интернет, где не стесняясь, без субординаций люди обсуждают любое решение власти, любого руководителя. Не замечать объективную критику невозможно, поэтому сегодня я бы хотел остановиться не нескольких болевых точках взаимоотношений общества и власти.

Это, прежде всего, взаимоотношения власти и, средств массовой информации, институтов гражданского общества.
Это проявившаяся в прошлом году необходимость новых подходов к системе управления.
Это проблема обеспечения безопасности населения.

Полный текст отчета губернатора

ВОПРОСЫ ГУБЕРНАТОРУ

Областные парламентарии задали губернатору много вопросов, которые касались всех сфер жизни и большинства территорий Томской области.

Владимир Долгих спросил о сохранении льгот для бюджетников Северска, которые существовали до перехода на новые системы оплаты труда и о том, каким образом реформы Росатома коснуться северчан.

Депутат фракции КПРФ Николай Кириллов о будущем томского водозабора и о введении моратория на строительство в районе междуречья, по крайней мере, до принятия соответствующего законопроекта.

Председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев спросил о перспективах строительства моста через реку Вах.

Депутат фракции «Единая Россия» Ирина Никулина о сроках открытия международного терминала томского аэропорта.

Вопрос лидера фракции ЛДПР Алексея Диденко касался планов исполнительной власти по увеличению мест в детских садах за счет уплотнения.

Лидер фракции «Справедливая Россия» Галина Немцева спросила о сроках ввода в эксплуатацию перинатального центра в Томске.

Иван Кляйн поинтересовался о возможностях участия области в федеральных программах.

Депутат Сергей Звонарев о судьбе сгоревшей школы в Сухоречье.

Вопрос областного депутата Олега Громова касался перспектив развития сельских поселений в разрезе слабого инвестирования села.

Свой вопрос задал приглашенный на собрание спикер думы г.Томска Александр Чуприн, который обратился с просьбой включить город Томск в областную программу по газификации.

Подвел итог обсуждению председатель думы Борис Мальцев. В своем выступлении он в частности отметил:

- В целом сегодня состоялся содержательный и конструктивный диалог. Я хочу поблагодарить Виктора Мельхиоровича за интересный и самокритичный доклад. Одобряя в целом деятельность администрации в 2009 кризисном году, я бы предложил в 2010 году:

1. Разработать и осуществить меры по укреплению авторитета власти в области.
2. Серьезно оптимизировать всю систему власти: чем больше в ней уровней, чем больше людей в управлении, тем меньше управленческий эффект. Это как в механизме: чем больше шестеренок, тем меньше надежность.
3. Принятие управленческих решений должно быть если не абсолютно публичным, то в любом случае гражданское общество должно принимать участие в выработке этих решений, а значит, и нести ответственность за их исполнение.

Полный текст выступления Бориса Мальцева

ГДЕ ТОМСКАЯ ОЭЗ БУДЕТ ИСКАТЬ НОВЫХ РЕЗИДЕНТОВ?

Когда завершится строительство инфраструктуры и томская ОЭЗ сможет принять своих резидентов? Должна ли ОЭЗ быть прибыльной? На эти и другие вопросы на 38 собрании областной думы в рамках "Часа Губернатора" ответил генеральный директор ОАО «ОЭЗ ТВТ «Томск» Алексей Барышев.

Он отметил, что общий объем инвестиций в создание наноцентра на территории томской ОЭЗ составляет около 1 млрд. рублей. Окончание строительства инженерного центра площадью 17,5 тысяч квадратных метров, ввод центра в эксплуатацию и заселение его резидентами планируется до конца текущего года. Завершить строительство инженерной дорожной инфраструктуры на территории Южной площадки также планируется к концу года. Поиск и сопровождение резидентов - одна из главных задач ОЭЗ. Искать резидентов будут в Новосибирске, Кемерово, Красноярске, а также в Москве. Алексей Барышев отметил, что инвестиционно привлекательной томская ОЭЗ станет, когда будет построена вся инфраструктура.

Спикер областного парламента Борис Мальцев поблагодарил гендиректора ОЭЗ за информацию и за организацию посещения областными депутатами Северной и Южной площадок томской особой экономической зоны. Напомним, 27 апреля областные парламентарии побывали в компаниях - резидентах «НИОСТ» и «Зи Поли Томск», в Центре инноваций и технологий ОЭЗ, осмотрели строящееся здание инженерного центра. Одна из целей поездки - своими глазами увидеть результаты государственных и частных вложений, оценить перспективы развития ТВЗ.

Борис Мальцев уверен, что приносить прибыль - это не задача ТВЗ:
- ОЭЗ должна обеспечить резидентов помещением, создать условия для их работы. Главное - создание новых предприятий, как внутри зоны, так и за её пределами.

Также спикер обратил внимание на медленные темпы строительства ОЭЗ, вместе с тем отметил, что строительство ведется грамотно.

В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев провел в перерыве между заседаниями традиционную пресс-конференцию для журналистов.

Отвечая на вопросы представителей средств массовой информации, спикер подробно развил две темы. Первая касалась «Отчета о деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в 2009 году», с которым выступил губернатор.

- Это не дублирование ежегодного послания губернатора депутатам Думы, - отметил её председатель. - Это совершенно иной формат. Послание послушали - и всё. А после отчета депутаты могут задать губернатору любые вопросы по теме. Могут выступить с оценкой по отчету. Дума принимает специальное решение по отчету, постановление. Это новое событие в политической жизни области. Отчет получился интересным, самокритичным, речь в нем шла о том, что действительно волнует население, наших избирателей.

Вторая тема касалась непосредственно законотворчества.

- Вы знаете, - напомнил председатель Думы, - что одними из первых в стране мы приняли закон о библиотечном деле, который послужил прототипом для многих других регионов страны; закон о культуре. Сегодня Томская область, наш областной парламент, первыми в России примем закон "О театрах и театральном деле". В новом законе прописываются права и обязанности как профессиональных, так и самодеятельных театров. Также в документе регламентирована предпринимательская деятельность, которой могут заниматься театры.

- Очень важен для развития гражданского общества закон «Об уполномоченном по правам ребенка в Томской области». Не случайно в сентябре прошлого года вышел специальный Указ Президента Российской Федерации об Уполномоченных по правам ребенка в регионах страны. Наш законопроект отличается от ряда других региональных законов уже тем, что Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой Томской области, а не губернатором.

Мы будем настаивать на том, чтобы этот Уполномоченный, являясь государственным служащим, не входил в структуру администрации области, был независим от нее. Это должен быть самостоятельный орган. Я думаю, что в ходе обсуждения, доработки этого закона - а нём появятся и другие «демократические» новеллы.

Например, а почему на должность уполномоченного представлять кандидатуру не могут общественные организации, другие институты гражданского общества, население? По аналогии с тем, как в принятом нами 5 лет назад законе «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области». За участковых милиционеров наше население уже голосует, а здесь такая ответственная должность - и общественность в стороне. Думаю, это неправильно.

ЛЕТНИЙ ОТДЫХ ДЕТЕЙ В ЛАГЕРЯХ: ЕСТЬ ВОПРОСЫ

По решению депутатов комитета по труду и социальной политике вопрос организации летнего отдыха детей был внесен в повестку 38-го собрания думы.

Напомним, на заседании комитета депутат фракции «Единая Россия» Екатерина Собканюк предложила обсудить новую схему проведения летнего отдыха детей на собрании Думы. Информацию депутатам доложил заместитель губернатора по социальной политике Владимир Самокиш. Он отметил, что в прошлом году бюджет на летнюю оздоровительную компанию был 202 млн. рублей, эта сумма была затрачена фондом социального страхования, областным бюджетом и федеральным бюджетом на отдых детей в трудной жизненной ситуации.

В этом году сумма увеличилась до 220 млн. рублей за счет федеральной части. Новая схема хороша тем, что отдохнуть смогут дети, независимо от того, являются ли родители ребенка членами профсоюза или нет. Перераспределение количества путевок произошло в пользу районов Томской области.

Однако возникли вопросы со стороны федерации независимых профсоюзов по поводу квотированию путевок.
- Эти вопросы решаются в рабочем порядке, - заверил представитель обладминистрации.

Депутат Геннадий Сергеенко поинтересовался о количестве лагерей дневного пребывания, организованных при школах.

Депутат Нина Кириллова - о стоимости питания ребенка в лагере дневного пребывания при школе:
- Сумма рассчитывается индивидуально в каждом муниципальном образовании или есть единая сумма по области?

Ответ: 61-63 рубля в день, а в прошлом году было 55 рублей.

Председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев спросил о качестве отдыха в связи со смещением акцента в пользу лагерей дневного пребывания. Владимир Самокиш подтвердил, что стационарных лагерей в этом году будет меньше на полтора процента, чем в прошлом году.

- Почему решение о новой схеме распределения путевок проходит так срочно, без подготовки? - спросил Игорь Чернышев.

Владимир Самокиш отметил, что на федеральном уровне изменилась система распределения, интересы ребенка были поставлены во главу угла, а предприятиям и профсоюзам не запрещено покупать путевки дополнительно, если им не хватает.

Спикер областной думы Борис Мальцев обратил внимание на то, что среди тех, кто всегда получал путевки и в этом году не получит, будут недовольные. Не просчитаны социальные последствия нововведения.

Областные парламентарии приняли информацию к сведению и попросили исполнительную власть держать руку на пульсе.

Кроме того, в первом чтении депутаты приняли областной закон «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области». Закон рамочный, им закрепляются полномочия органов государственной власти области в сфере отдыха и оздоровления детей. Он касается обеспечения отдыха детей, за исключением каникулярного времени, организация которого отнесена к полномочиям органов местного самоуправления.

НАЗНАЧЕНО ПЕРВОЕ ДЕПУТАТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

Учитывая острую напряженную ситуацию с детскими садами, группа депутатов в составе 10 человек - представителей различных думских фракций: Чингис Акатаев, Алексей Диденко, Николай Кириллов, Олег Шутеев, Владимир Кравченко, Галина Немцева, Виталий Попов, Степан Руденко, Екатерина Собканюк, Игорь Чернышев вышли с инициативой проведения депутатского расследования по вопросу законности приватизации детских садов в городе Томске и изменения их правового статуса. Областная дума сегодня поддержала инициативу коллег и назначила проведение депутатского расследования в срок до 29 июля 2010 года.

В соответствии с областным законом «О депутатском расследовании в Томской области», принятом 12 марта 2008 года, депутатское расследование - это одна из форм реализации контрольных полномочий Государственной Думы Томской области. Посредством данных полномочий, в частности, устанавливаются причины и обстоятельства прошедших или происходящих негативных событий на территории области, вызвавших большой общественный резонанс.

ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ - ПОМОЧЬ ЛЮДЯМ

В первом чтении депутаты областного парламента приняли проект закона «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области».

Новый законопроект разработан во исполнение Указа Президента России от 1 сентября 2009 года «Об Уполномоченном при Президенте России по правам ребенка». Этот Указ помимо дополнительных гарантий защиты прав детей в нашей стране связан с выполнением международных обязательств, таких как соблюдение конвенции по правам ребенка. После появления такой должности на федеральном уровне поступила прямая рекомендация ввести такие институты и на уровне регионов.

Документ устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, круг полномочий, задачи и организационные формы его деятельности. Кроме того, предусматривается участие Государственной Думы Томской области в процедуре назначения на эту должность. Среди основных целей Уполномоченного - не только непосредственная защита прав ребенка и установление нарушения этих прав, но и содействие законотворческой деятельности в этой сфере.

- Новый законопроект созвучен с тем, что уже принят в нашей области, об Уполномоченном по правам человека, - отметил спикер областной думы Борис Мальцев. - Это будут два совершенно новых института, которые не будут зависеть ни от администрации, ни от Государственной Думы. То есть они созданы для людей. Сюда смогут обращаться жители области со своими бедами, проблемами. И уже Уполномоченные будут приходить с этими вопросами к власти, а мы будет их решать. Считаю, что это весьма правильное и своевременное решение.

Конкурс на новые должности будет объявлен уже в сентябре. После чего парламентариям предстоит утвердить эти кандидатуры. И уже с 1 января 2011 года два новых института начнут свою работу. Введение нового законопроекта потребует дополнительных ассигнований из областного бюджета в объеме чуть более 770 тысяч рублей в год.

НАГРАДА ДЛЯ ПЕДАГОГА

Знак отличия «За заслуги в сфере образования» трех степеней появится в Томской области. Во втором чтении областные парламентарии приняли поправки к областному закону «О наградах и почетном звании в Томской области», предусматривающие учреждение новой областной награды.

Награждение будет производиться последовательно от низшей степени к высшей. Предусматривается, что к награждению знаком отличия «За заслуги в сфере образования» II степени могут быть представлены лица, награжденные знаком отличия «За заслуги в сфере образования» III степени, не ранее чем через три года после их награждения. К награждению знаком отличия «За заслуги в сфере образования» I степени могут быть представлены лица, награжденные знаком отличия «За заслуги в сфере образования» II степени, не ранее чем через пять лет после их награждения.

Награжденным вручается знак отличия соответствующей степени, удостоверение к нему, а также разовое денежное вознаграждение, размер которого устанавливается в зависимости от степени знака отличия:
III степень - 10 тысяч рублей;
II степень - 15 тысяч рублей;
I степень - 25 тысяч рублей.

В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЯВИТСЯ НОВАЯ ДОЛЖНОСТЬ - ПОЛПРЕД ГУБЕРНАТОРА

Областная дума поддержала инициативу губернатора об упразднении областного департамента по работе с муниципальными образованиями и создании института полномочных представителей губернатора в муниципальных образованиях.

В принятых поправках в Устав Томской области обозначен круг обязанностей института полпредов и их помощников. Это организация Советов территорий, совещаний, рабочих поездок Губернатора и его заместителей в муниципальные образования, проведение телемостов, семинаров, совещаний, видеоконференций по вопросам местного самоуправления, Дней Главы муниципального образования, подготовка календарных планов основных мероприятий, проводимых в муниципальных образованиях, и контроль за их исполнением.

Кроме того, подготовка ответов на обращения граждан по вопросам местного самоуправления с выездом в муниципальные образования, разработка аналитических материалов об общественно-политической, социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях Томской области, оказание практической помощи органам местного самоуправления по подготовке и проведению выборов и референдумов.

ОБЛАСТНУЮ НЕДВИЖИМОСТЬ - НА НУЖДЫ ОБРАЗОВАНИЯ И МЕДИЦИНЫ

На 38 собрании депутаты решили передать областное государственное имущество и ряд объектов областной недвижимости в оперативное управление, и безвозмездное пользование учреждениям образования и здравоохранения.

«Технологическому инкубатору Томского политехнического университета» в доверительное управление сроком до 2 августа 2011 года передано имущество, находящееся в собственности Томской области и необходимое для оснащения технологического инкубатора. Инкубатору передаётся офисная мебель, стенды, панели и оргтехника, необходимая для проведения конференц-мероприятий.

Профессиональному училищу № 29 (г. Колпашево) согласована передача в безвозмездное пользование сроком на пять лет Колпашевской центральной районной больнице недвижимого имущества - нежилых помещений №№ 28, 29, 30 общей площадью 22,7 кв. м, расположенных на первом этаже нежилого строения по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Победы, 10.

Профессиональному училищу № 9 (г. Колпашево) согласована передача в безвозмездное пользование сроком на пять лет Колпашевской центральной районной больнице недвижимого имущества - нежилых помещений №№ 34, 46 общей площадью 31,8 кв. м, расположенных на первом этаже нежилого строения по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Льва Толстого, 14.

Профессиональному училищу № 4 (с. Моряковский Затон) согласована передача в безвозмездное пользование сроком на пять лет Моряковской участковой больнице недвижимого имущества - нежилых помещений №№ 9, 10 общей площадью 14,2 кв. м, расположенных на четвертом этаже нежилого здания по адресу: Томская область, Томский район, с. Моряковский Затон, ул. Советская, 35.

Профессиональному училищу № 22 (с. Каргасок) согласована передача в безвозмездное пользование сроком на пять лет Каргасокской центральной районной больнице нежилых помещений №№ 16, 18 общей площадью 31,5 кв. м, расположенных на втором этаже нежилого здания по адресу: Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Энтузиастов, 2/1.

Профессиональному училищу № 35 (с. Бакчар) согласована передача в безвозмездное пользование сроком на пять лет Бакчарской центральной районной больнице недвижимого имущества - нежилых помещений №№ 58, 59 общей площадью 25,3 кв. м, расположенных на первом этаже нежилого здания по адресу: Томская область, Бакчарский район, с. Бакчар, ул. Вицмана, 2.

Профессиональному училищу № 12 (г. Томск) согласована передача в безвозмездное пользование сроком на пять лет Межвузовской больнице недвижимого имущества - нежилых помещений №№ 8, 9 общей площадью 17,4 кв. м, расположенных на первом этаже нежилого строения по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 86, угол ул. Бердская, 6.

Томскому колледжу дизайна и сервиса (г. Томск) согласована передача в безвозмездное пользование сроком на пять лет в целях обеспечения медицинского обслуживания обучающихся Межвузовской больнице нежилых помещений №№ 3, 4, 6, 7, 8 общей площадью 45,1 кв. м, расположенных на первом этаже жилого здания по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Ивана Черных, 101/1. Имущество закреплено на праве оперативного управления за Томским колледжем дизайна и сервиса.

Профессиональному училищу № 33 (г. Томск) согласована передача в безвозмездное пользование сроком на пять лет Межвузовской больнице недвижимого имущества - нежилого помещения № 10 площадью 28,4 кв. м, расположенного на первом этаже нежилого строения по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Смирнова, 44/1.

Во всех случаях передаваемые нежилые помещения - это медицинские кабинеты в учебных учреждениях.

В БЮДЖЕТЕ ПОЯВИЛИСЬ ДЕНЬГИ НА РЕМОНТ И ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

66,3 млн. рублей - на капитальный ремонт многоквартирных домов и 91,6 млн. - на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Эти деньги поступят в область от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Еще 3,7 млн. рублей - софинансирование из областного бюджета на переселение из аварийного жилья.

Сегодня областные законодатели приняли поправки к закону «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», которыми учли увеличение доходов и расходов областного бюджета в общей сложности на 157,9 млн. рублей, которые собственно пойдут на озвученные цели. Также в двух чтениях депутаты приняли поправки к областному закону «О предоставлении межбюджетных трансфертов», которыми предусмотрели расходные обязательства Томской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного фонда.

С учётом поправок доходы областного бюджета составят 26 108 761,5 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы - 18 935 781,7 тыс. рублей, безвозмездные поступления - 7 172 979,8 тыс. рублей, расходы - 27 448 361,5 тыс. рублей, дефицит областного бюджета 1 339 600 тыс. рублей или 7,1% к доходам областного бюджета без учёта утвержденного объема безвозмездных поступлений.

ТЕАТРАЛЬНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ

Уникальный законопроект принят областным парламентом в первом чтении. Закон "О театрах и театральном деле в Томской области» должен стать поистине историческим прецедентом.

- Такого законопроекта нет больше нигде в стране, - пояснил председатель областной думы Борис Мальцев.

Таким образом, предлагается законодательно регламентировать отношения в области театрального дела. Даны определения основных понятий и терминов, используемых в сфере театров и театрального дела, закреплена компетенция органов государственной власти Томской области, установлены формы государственной поддержки, изложены права и обязанности театров, предусмотрена аттестация профессиональных творческих работников областных государственных театров, а также ведение государственного учета театров области.

В проекте закона регламентированы аспекты предпринимательской деятельности театров, в частности, к ней отнесены продажи сувенирной продукции и цветов, продюсерская деятельность, а также производство товаров и оказание услуг, связанных с основной деятельностью театров. Так, театры, согласно законопроекту, получают право устанавливать цены на билеты, подбирать репертуар и определять перспективы своего развития. При этом закрепляются и обязанности за театрами - обеспечивать во время представления охрану жизни и здоровья зрителей, а также их имущества, принятого на хранение.

Областной депутат Олег Громов обратил внимание коллег, что новый законопроект должен сделать областные театры более доступными для сельских жителей.

- Ведь в районах люди не видят всех тех мероприятий, которые проходят в городе, - отметил Олег Владимирович. - Необходимо сделать гастрольные поездки театров по селам области регулярными.

Это станет возможно благодаря новой системе финансирования посредством субсидий, когда областная власть сможет формировать задания для театров, в том числе и по гастрольной деятельности.

Председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев обратился к депутатам с просьбой принять активное участие в подготовке проекта ко второму чтению.

- Действительно, такой закон принимается впервые, - сказал Игорь Николаевич. - Примеров нет, не на что ориентироваться. Поэтому если у вас есть предложения, то обращайтесь. Мы будем их рассматривать, и выполним все, что в наших полномочиях.

Стоит отметить, что Томская область является лидером по числу отраслевых законов в сфере культуры и искусства. У жителей области есть законы о библиотечном деле, о национально-культурных автономиях, о коренных и малочисленных народах Севера, о народно-художественных промыслах, закон о музеях. Новый законопроект принимается в развитие областного закона «О государственной политике в сфере культуры и искусства».

ЛЕТО БЕЗ АЛКОГОЛЯ

Сразу в двух чтениях приняты изменения в «Кодекс Томской области об административных правонарушениях».

Проектом предлагается дополнить кодекс статьей, предусматривающей административную ответственность за пребывание со слабым алкоголем и пивом в общественных местах.

«Статья 3.29 «Пребывание со слабоалкогольными напитками или пивом в общественных местах, имеющих досугово-развлекательную и (или) социальную значимость»:

Пребывание со слабоалкогольными напитками или пивом с содержанием этилового спирта более 0.5 процента объема готовой продукции, расфасованными в бутылки и металлические банки, целостность упаковки которых нарушена, а также расфасованными в одноразовые пластиковые стаканы, в общественных местах, имеющих досугово-развлекательную и (или) социальную значимость, перечень и границы территорий которых определены нормативными правовыми актами представительных органов городских округов и муниципальных районов Томской области
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей».

В настоящее время федеральным законом «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» определен перечень мест, в которых запрещено потребление (распитие) пива, а в Кодексе РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных ограничений. Вместе с тем, перечень мест, где потребление (распитие) пива запрещено, весьма узок. Причем, регионы не могут самостоятельно расширять указанный перечень, определяя дополнительно места, где потребление пива запрещено. Однако неоспоримым фактом является то, что распитие пива взрослыми на улицах, в скверах, парках и других общественных местах вне пунктов общественного питания, никак не ограниченное законодательно, стало настоящим бедствием. Данное обстоятельство входит в противоречие с прямым назначением мест общественного отдыха: парки, скверы, дворы становятся прибежищем любителей пива и слабоалкогольных напитков.

При этом федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дает регионам право устанавливать меру по недопущению нахождения детей в пивных ресторанах, пивных барах, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. С учетом имеющихся у субъектов Российской Федерации полномочий в соответствии с действующим законодательством, настоящим законопроектом предлагается установить запрет на пребывание с пивом в общественных местах, имеющих досугово-развлекательную и (или) социальную значимость. При этом, установление конкретного перечня указанных мест и определение границ их территорий предлагается отнести к ведению органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в целях учета местных особенностей и традиций. Право составлять протоколы за совершение данного административного правонарушения предлагается предоставить сотрудникам милиции общественной безопасности.

Принятие данного законопроекта не повлечет дополнительных расходов областного бюджета и не потребует внесения изменений в правовые акты Томской области.

ОБЛАСТНЫЕ НАГРАДЫ

На 38-м собрании депутаты решили наградить знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» Александра Владимировича Староху - известного врача и ученого, директора Томского филиала ФГУ «Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА».

Знаками отличия «Родительская доблесть» за воспитание детей достойными гражданами и укрепление института семьи награждены:

  • Сергей и Татьяна Бусыгины;
  • Сергей и Елена Козыревы;
  • Владимир и Марина Фефеловы;
  • Олег и Лариса Фроловы;
  • Мария Маняева;
  • Лариса Пепеляева;
  • Вера Потапова.

  • Почетные грамоты Государственной Думы Томской области будут вручены:

  • Виктору Латыпову - заведующему урологическим отделением, профессору кафедры хирургии клиник СГМУ;
  • Федору Бондаренко - председателю совета ветеранов воинов-десантников Великой Отечественной войны Томской области;
  • Анатолию Лоскутову - заведующему хирургическим отделением Чаинской центральной районной больницы;
  • Зое Мирошниченко - заведующей Детским садом компенсирующего вида № 27 г. Северска;
  • Ольге Скворцовой - заведующей Центром развития ребенка детского сада № 57 «Росинка» г. Северска;
  • Владимиру Фатееву - учителю химии Аргат-Юльской средней общеобразовательной школы Первомайского района;
  • Вере Родиковой - заведующей Детским садом № 17 г. Северска;
  • Валерию Глушенкову - преподавателю-организатору основ безопасности жизнедеятельности средней общеобразовательной школы № 76 г. Северска;
  • Татьяне Петрачковой - директору средней общеобразовательной школы № 25 г. Томска;
  • Ирине Саввиди - педагогу дополнительного образования Дворца творчества детей и молодежи г. Томска;
  • Ольге Козловой - педагогу-психологу средней общеобразовательной школы № 4 г. Асино;
  • Николаю Додонову - ветерану нефтегазового комплекса Томской области;
  • Николаю Цалко - начальнику управления по социально-экономическому развитию села Администрации Кожевниковского района;
  • Сергею Автомонову - начальнику Департамента модернизации и экономики жилищно-коммунального хозяйства Администрации Томской области;
  • Александру Черевко - руководитель Представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации
  • Владимиру Зыкину - заместитель руководителя Представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации
  • Коллективу детско-юношеского центра "Звездочка".








  • Новое за последние 7 дней




    Программы «Время. Томичи. Законы»

    Видео-протоколы собраний

    Чествование лауреатов конкурса для молодых ученых и юных дарований

    Архив телевизионных проектов Думы (2007 – 2013)




    NB! Приёмная депутата на форуме




    CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования