|
Редкое заседание Государственной Думы Томской области обходится без традиционной вступительной речи Председателя. Апрельское 38-е собрание стало таким исключением. Впервые по указанию Президента России, исполнительная власть отчитывалась перед народными избранниками о своей работе в 2009 году.
Полный отчет Губернатора также можно и почитать.
Многие депутаты также дали высокую оценку отчету губернатора, но не обошлось и без острых вопросов.
Доступен полный текст выступления Бориса Мальцева.
Далее работа собрания была продолжена в обычном русле.
В Томской области, сроком на пять лет, назначены новые судьи.
Жданова Елена Сергеевна будет работать мировым судьей - № 1 Томского судебного района Томской области;
Ларина Елена Евгеньевна - мировым судьей - № 2 Северского судебного района Томской области.
в апреле был посвящён развитию особой экономической зоны в Томске. Надо отметить, что накануне собрания депутаты посетили объекты ТВЗ, чтобы лично убедиться, что деньги потрачены не зря. Отчет об этой поездке доступен в разделе новостей.
Государственная Дума Российской Федерации в июле 2009 года приняла ряд поправок к Федеральному закону «Об основах обязательного социального страхования».
В соответствии с ними с 2010 года в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации денежные средства на проведение оздоровительной кампании детей планироваться не будут. Таким образом, все полномочия по осуществлению и финансовому обеспечению мероприятий по оздоровлению и отдыху детей полностью переходят к субъектам Российской Федерации, а в части организации этих мероприятий в каникулярный период — остаются у органов местного самоуправления. Что это значит на деле, и как будет работать новая схема организации летнего отдыха детей – на 38-м собрании разбирались депутаты областной Думы по инициативе члена фракции «Единая Россия» Екатерины Собканюк.
По результатам этого обсуждения был принят в первом чтении закон Томской области
Законопроект разработан в соответствии с Указом Президента и устанавливает порядок назначения и освобождения от должности, а также функции Уполномоченного по правам ребенка в Томской области.
Закон об очередных поправках в новую систему оплаты труда учителей.
Закон принят в двух чтениях.
Эти два областных закона, касающиеся поддержки детей сирот, требуют приведения в соответствие с федеральным законодательством в некоторых формулировках.
Поправка в статью про студенческие отряды - приведение в соответствие с федеральным законом.
Закон принят в двух чтениях.
Проект Федерального закона «О театре и театральной деятельности в Российской Федерации» был внесен Советом Федерации еще в 2001 году. Но так до сих пор и не принят. Нет сейчас в России юридических понятий «театр» и «театральная деятельность». Тем не менее, Томская область стала в этом вопросе «пионером», местом «обкатки» нового законопроекта до принятия его на Федеральном уровне. Первыми быть всегда почётно, тем более в таком благом деле, как поддержка культуры.
Приняты в двух чтениях поправки к доходам и расходам фонда обязательного медицинского страхования.
Фонд содействия реформированию ЖКХ выделяет средства Томской области на условиях софинансировния из областного бюджета. Законодательно закрепляются областные субсидии для муниципальных образований.
Поправки требуются для того, чтобы в законе зафиксировать расходование целевых средств, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных домов и на переселение из ветхого жилья.
Принят в двух чтениях.
Увеличен объем расходов на инновации.
Принят в двух чтениях
Вносятся изменения в процедуры открытия и закрытия собраний областной Думы, вводятся ограничения на количество возвращений к вопросам, по которым решение Думой уже было принято.
В федеральном законодательстве достаточно жестко ограничен перечень мест, где нельзя появляться с пивом. И в результате в хорошую погоду общественные парки, скверы, а порой, и детские площадки превращаются в филиалы пивных заведений. Томские парламентарии, тем не менее, решили побороться с этой ситуацией. И теперь за появление с пивом и другой слабоалкогольной продукцией в общественных местах нарушителю грозит штраф от 300 до 500 рублей. Конкретный перечень таких мест с точным определением их границ будут составлять муниципалитеты Томской области самостоятельно, с учетом местных особенностей и традиций.
Удалось этого добиться с помощью другого федерального закона - «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Таким образом, разработчики законопроекта достаточно изящно обошли федеральный закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», в части определения перечня мест, в которых запрещено потребление (распитие) пива.
Закон принят в двух чтениях, изменения нужны для приведения областного закона в соответствие с федеральным законодательством.
Следующие три закона касаются изменения в структуре областной исполнительной власти, и рассматривались депутатами единым блоком:
Суть в том, что для улучшения взаимодействия между областной и муниципальной властью Губернатор Томской области Виктор Кресс предложил создать институт полномочных представителей Губернатора в муниципальных образованиях за счет упразднения областного департамента по работе с муниципальными образованиями и обновления департамента государственной гражданской службы.
Все три законопроекта приняты в двух чтениях.
Уточняется список труднодоступных и отдаленных местностей на территории Каргасокского и Кожевниковского районов области для обеспечения равных избирательных прав, не зависимо от места жительства.
Закон принят в двух чтениях
Закон был принят во втором чтении
Труд самых талантливых педагогов Томской области теперь будет отмечен особым знаком отличия - «За заслуги в сфере образования» трёх степеней. Награжденные также будут получать разовое денежное вознаграждение в размере:
III степень – 10 тысяч рублей;
II степень – 15 тысяч рублей;
I степень – 25 тысяч рублей.
Закон принят во втором чтении.
Изменения затрагивают порядок формирования избирательных комиссий и уточняются требования к членам избирательных комиссий для недопущения коррупции на выборах.
Закон принят в двух чтениях.
Оформить документы на заготовку древесины для собственных нужд селянам теперь будет легче. Орган местного самоуправления поселения будет формировать список граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, и дважды в год передавать его в лесничество. Упрощается так же и отчетность о целевом использовании древесины.
Закон принят во втором чтении.
По цепочке передаются полномочия по проведению Переписи населения 2010 года от федерации к области, от области к муниципалитетам.
Дополнительных расходов из местных бюджетов не потребуется, так как Перепись финансируется за счёт средств федерального бюджета.
Закон принят в двух чтениях.
Как обычно, на 38-м собрании не обошлось без приятной части вручения наград отличившимся Томичам:
Знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» награжден Александр Владимирович Староха - известный врач и ученый, директор Томского филиала ФГУ «Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА».
За воспитание детей достойными гражданами и укрепление института семьи Знаками отличия «Родительская доблесть» награждены:
Сергей и Татьяна Бусыгины;
Сергей и Елена Козыревы;
Владимир и Марина Фефеловы;
Олег и Лариса Фроловы;
Мария Маняева;
Лариса Пепеляева;
Вера Потапова.
Почетные грамоты Государственной Думы Томской области вручены:
Виктору Латыпову - заведующему урологическим отделением, профессору кафедры хирургии клиник СГМУ;
Федору Бондаренко - председателю совета ветеранов воинов-десантников Великой Отечественной войны Томской области;
Анатолию Лоскутову - заведующему хирургическим отделением Чаинской центральной районной больницы;
Зое Мирошниченко - заведующей Детским садом компенсирующего вида № 27 г. Северска;
Ольге Скворцовой - заведующей Центром развития ребенка детского сада № 57 «Росинка» г. Северска;
Владимиру Фатееву - учителю химии Аргат-Юльской средней общеобразовательной школы Первомайского района;
Вере Родиковой - заведующей Детским садом № 17 г. Северска;
Валерию Глушенкову - преподавателю-организатору основ безопасности жизнедеятельности средней общеобразовательной школы № 76 г. Северска;
Татьяне Петрачковой - директору средней общеобразовательной школы № 25 г. Томска;
Ирине Саввиди - педагогу дополнительного образования Дворца творчества детей и молодежи г. Томска;
Ольге Козловой - педагогу-психологу средней общеобразовательной школы № 4 г. Асино;
Николаю Додонову - ветерану нефтегазового комплекса Томской области;
Николаю Цалко - начальнику управления по социально-экономическому развитию села Администрации Кожевниковского района;
Сергею Автомонову - начальнику Департамента модернизации и экономики жилищно-коммунального хозяйства Администрации Томской области;
Александру Черевко - руководитель Представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации
Владимиру Зыкину - заместитель руководителя Представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации
Коллективу детско-юношеского центра "Звездочка".
Вопрос поддержания порядка в областном законодательстве – упразднение устаревшей статьи. Принято сразу в двух чтениях.
Отменяется устаревший Реестр государственных должностей в Томской области в связи с окончанием переходного периода к работе по новому Реестру должностей государственных служащих.
Отменяется сбор за выдачу лицензии в соответствии с изменениями в федеральном законе «О недрах».
В Земельном кодексе Российской Федерации есть дополнительные категории лесных участков, которые могут передаваться безвозмездно религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности и гражданам для сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд. Областное законодательство приводится в соответствие с федеральным законом.
Закон принят во втором чтении.
Становится проще процедура заключения трудового договора с руководителем областного государственного унитарного предприятия, так как на одну согласовывающую инстанцию – Областной департамент труда и занятости населения – станет меньше.
Законопроект принят в двух чтениях.
Постановление о том, как можно поддержать малый и средний бизнес с помощью передачи в аренду государственного и муниципального имущества.
Постановление принято в целом.
Технологический инкубатор ТПУ получил до 2 августа 2011 года оборудование для проведения конференций.
Медицинские кабинеты в восьми профессиональных училищах в Томской области на пять лет безвозмездно переданы в использование больницам.
Несколько кадровых перестановок в постоянно действующих думских комиссиях были рассмотрены народными избранниками на 38-собрании:
Все эти изменения были поддержаны большинством голосов.
Пожалуй, нет сегодня в нашем городе человека, который бы не слышал о проблеме устройства малышей в детские сады. Власти разных уровней озабочены решением этой задачи всеми доступными средствами – от уплотнения действующих садиков до выплат компенсации родителям, чьи дети не получили бюджетных мест. Областные депутаты решили пойти своим путём – проверить законность проведённой ранее приватизации томских детских садов. Для этого решено провести специальное депутатское расследование.
Результаты этой проверки будут известны к концу июля 2010 года.
Одна из функций прокуратуры – следить за непротиворечивостью принимаемых областных законов действующему федеральному законодательству. Почти на каждом собрании депутаты рассматривают замечания прокуратуры, в этот раз их было два:
По обоим вопросам приняты подготовленные на комитетах Постановления. Дополнительно депутаты рассмотрели вопрос об отдельном памятном дне для ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Подробнее об этом - в разделе новостей.
Разъяснения по проектам дали председатели комитетов:
Шамин Григорий Андреевич – председатель правового комитета Государственной Думы Томской области;
Куприянец Александр Брониславович – председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области;
Пономаренко Владимир Лукьянович – председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области;
Чернышев Игорь Николаевич – председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области.
| 
