В среду, 9 июля, в Белом доме прошел межрегиональный форум предпринимателей Сибири. На пленарном заседании с докладом “Власть и бизнес: новые грани сотрудничества” выступил губернатор Томской области Виктор Кресс. С докладами и сообщениями выступили многочисленные гости - представители министерств РФ, парламента России, руководители и ученые институтов, исследующих проблемы малого бизнеса, предприниматели из соседних регионов.
С докладом выступил вице-спикер, председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области Александр Куприянец.
- В Томской области количество малых предприятий за последние 5 лет возросло более чем в полтора раза и достигло 7,4 тысячи, - сказал Александр Брониславович, - только за первый квартал 2003 года их количество увеличилось на 6 процентов. В настоящее время в области на каждую тысячу человек приходится 6,6 предприятия малого бизнеса, что выше среднего уровня по Сибирскому федеральному округу и в целом по России. В этой сфере заняты, с учетом наемных работников, свыше 100 тысяч человек, то есть каждый пятый из экономически активной части населения области.
Такому развитию малого предпринимательства на нашей территории способствовали принятые областной Думой законы и программы, в которых предусмотрена государственная поддержка малого бизнеса и «щадящие режимы налогообложения». Так, областной Закон о едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности положил начало реальному и разумному подходу к проблеме налогообложения малого бизнеса, упрощению бухгалтерского учета и налоговой отчетности.
В свое время, защищая интересы предпринимателей, депутаты Государственной Думы Томской области отказались от введения налога с продаж, твердо противостояли давлению центра, выдержали даже ультиматумы Минфина, Правительства России. Не раз выходили областные парламентарии и с законодательными инициативами в поддержку предпринимателей в Государственную Думу РФ.
Нужно сказать, что сфера малого бизнеса у нас уже сейчас значительно больше, чем об этом часто говорят и пишут, основываясь на официальных данных. Дело в том, что у нас есть две большие группы инициативных людей, занимающихся малым бизнесом, но их обычно учитывают отдельно: это - фермеры и хозяева личных подворий, производящие товарную сельскохозяйственную продукцию в достаточно больших объемах. В Томской области 1330 крестьянских фермерских хозяйств и около 118 тысяч личных подворий. На поддержку личных подсобных хозяйств ежегодно в бюджете области выделяется средства, за 2002 год поддержку областной власти получили 1340 личных хозяйств. В 2003 году объем средств вырос в полтора раза, на эти цели выделено 18 миллионов рублей.
За последние 5-6 лет в области сформировалась по сути новая отрасль экономики - заготовка и переработка дикорастущего сырья. По результатам заготовительного сезона 2002 года в процесс заготовки было вовлечено более 150000 человек. При этом подавляющее большинство этих людей – жители удаленных, депрессивных районов области. Развитию сборов дикоросов способствовало решение областной Думы 1998 года «Об утверждении ставок лесных податей и правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования на территории Томской области». Оно же позволило гражданам заготовлять ягоды и орех для собственных нужд бесплатно.
К сожалению, в сфере малого бизнеса ещё много серьезных проблем, немало административных и других барьеров, которые тормозят развитие предпринимательства, начиная уже с регистрации предприятия, открытия своего дела. Больше всего трудностей возникает у предпринимателей при оформлении разрешений на строительство и отвод земельных участков. В среднем доля затрат на эти процессы достигает 15 процентов в конечной цене продукции.
Много нареканий вызывает сложившаяся практика нескончаемых проверок в финансовой, хозяйственной и иной деятельности малых предприятий. Александр Куприянец отметил, что без активного содействия предпринимателей от этих трудностей не освободиться.
Евгений Катин
