Аналитический вестник Совета Федерации «О мерах по реализации государственной политики в области развития внутреннего и въездного туризма в России»
№ 03 (389) Май 2010
По материалам расширенного выездного заседания Комиссии Совета Федерации по делам молодёжи и туризму на тему «Перспективы развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на примере Алтайского края. Законодательное обеспечение» (17-21 февраля 2010 года, Алтайский край, г. Белокуриха)
АННОТАЦИЯ
Настоящий аналитический вестник посвящён анализу современного состояния государственной политики в области развития внутреннего и въездного туризма в России: её концептуальных подходов, правовых, институциональных, кадровых, финансовых механизмов реализации.
В вестнике содержатся материалы, представленные по просьбе Комиссии Совета Федерации по делам молодёжи и туризму, Министерством спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации и Федеральным агентством по туризму.
Кроме того, при подготовке вестника использовались разработки Комиссии Совета Федерации по делам молодёжи и туризму и Аналитического управления, материалы расширенного выездного заседания Комиссии Совета Федерации по делам молодёжи и туризму на тему «Перспективы развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на примере Алтайского края.
Законодательное обеспечение», состоявшегося 17-21 февраля 2010 года в г. Белокуриха Алтайского края.
Данная публикация может быть полезна членам Совета Федерации, представителям законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации в их законотворческой деятельности в сфере развития внутреннего и въездного туризма в России.
СОДЕРЖАНИЕ
В.А. Жидких, председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодёжи и туризму
О стратегии нормативно-правового обеспечения государственной политики внутреннего и въездного туризма в России
Итоги работы Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации в сфере туризма за 2009 год
По материалам расширенного выездного заседания Комиссии Совета Федерации по делам молодёжи и туризму на тему «Перспективы развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на примере Алтайского края. Законодательное обеспечение» (17-21 февраля 2010 года, Алтайский край, г. Белокуриха)
Из выступления заместителя губернатора Алтайского края, начальника Главного управления экономики и инвестиций края М.П. Щетинина «Особенности развития регионального туризма на примере особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь»
Из выступления начальника Главного управления сельского хозяйства Алтайского края А.Н. Чеботаева «Сельский туризм в Алтайском крае»
Решение расширенного выездного заседания Комиссии Совета Федерации по делам молодёжи и туризму на тему «Перспективы развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на примере Алтайского края. Законодательное обеспечение»
Т.В. Боргоякова, советник отдела финансового анализа Аналитического управления Аппарата Совета Федерации
Проблемы и перспективы развития внутреннего и въездного туризма в условиях экономического кризиса
Приложение
Статистический и аналитический материал Федерального агентства по туризму «О мерах по реализации государственной политики в области развития внутреннего и въездного туризма»
Из выступления председателя Комиссии Совета Федерации по делам молодёжи и туризму В.А. Жидких на выездном заседании в г. Белокуриха Алтайского края (февраль 2010 г.)
За прошедший год в Комиссии состоялись следующие мероприятия.
Проведено 20 заседаний, в том числе расширенные заседания в рамках Дней субъектов Российской Федерации в Совете Федерации: Ленинградской области (17 февраля 2009 г.); Республики Бурятия (3 марта 2009 г.); Московской области (29 октября 2009 г.); Тверской области (15 декабря 2009 г.); а также расширенное заседание по вопросу дальнейшей реализации программ по развитию туристско-рекреационных зон в Российской Федерации (21 апреля 2009 г., г. Москва, Совет Федерации).
Проведены «круглые столы» на темы:
 «Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма в Российской Федерации» (31 марта 2009 г., г. Москва, Совет Федерации);
«Актуальные проблемы развития туризма» в рамках III Международного форума «Туризм: наука и образование» (21 мая 2009 г., г. Москва, Совет Федерации);
«Туризм в субъектах Российской Федерации: региональные особенности и перспективы развития» (29 октября 2009 г., г. Москва, Совет Федерации);
«Устойчивое развитие туризма: стратегические инициативы и партнерство» в рамках Байкальского экономического форума и III Международной научно-практической конференции «Роль Сибири и Дальнего Востока в глобальном развитии» (9-11 июля 2009 года, г. Улан-Удэ).
В ноябре 2009 года создан Экспертный совет по вопросам развития туризма в Российской Федерации. Мы постарались привлечь к нашей работе научное сообщество, представителей бизнеса.
В конце прошлого года состоялось заседание Экспертного Совета в рамках «круглого стола» на тему «Проблемы и перспективы развития внутреннего и въездного туризма в условиях экономического кризиса» (25 ноября 2009 г., г. Москва, Совет Федерации).
Хотелось бы объяснить, почему принято решение провести расширенное заседание нашей Комиссии здесь, в Алтайском крае. Это один из тех российских регионов, в котором постоянно увеличивается количество туристов. Ежегодно его посещают более 1 млн. туристов, причем не только из России, но и из 60 стран мира.
Здесь разрабатывается краевая целевая программа «Развитие туризма в Алтайском крае на 2010-2014 годы».
В 2009 году принята ведомственная программа «Развитие сельского туризма в Алтайском крае на 2009-2012 годы».
В этом регионе развиваются такие виды туризма, как лечебно-оздоровительный, культурно-познавательный, спортивный, экологический, деловой, сельский, экстремальный, событийный.
В сентябре 2007 года, выступая в Совете Федерации, представляя Алтайский край на заседании Совета Федерации, его губернатор Александр Богданович Карлин, сказал о том, что по решению Правительства Российской Федерации в крае создана и начала функционировать особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь».
В Алтайском крае реализуется и другой проект в сфере туризма - игорная зона «Сибирская монета».
Предполагается, что реализация этих проектов позволит диверсифицировать экономику, будет способствовать росту занятости населения, повысит инвестиционную привлекательность региона. Сегодня, благодаря приглашению А.Б. Карлина, мы смогли убедиться в их эффективности и целесообразности для региона.
Поэтому принято приглашение руководства региона провести здесь расширенное заседание Комиссии, для того чтобы на примере Алтайского края обсудить проблемы развития туризма в России, принять решения, направленные на дальнейшее совершенствование российского законодательства, регулирующего туристскую сферу.
Все материалы Аналитического вестника доступны для скачивания на официальном сайте Совета Федерации
|
