- Томск – самый красивый город в Сибири, - считает заместитель председателя Государственной Думы Томской области Григорий Шамин. На днях Григорий Андреевич побывал в Улан-Удэ, где проходили праздничные мероприятия, посвященные 80-летию республики Бурятия и 325-летию ее столицы. Знакомство с соседом по Сибирскому федеральному округу еще раз убедило его в своей правоте.
По томским меркам, в Улан-Удэ почти нет значительных архитектурных памятников истории. Главная местная достопримечательность появилась в городе уже в советское время. Это самое большое в мире скульптурное изображение головы В.И. Ленина. Голова размером с двухэтажный дом расположена на одноименной площади в окружении административных зданий.
Уровень жизни населения республики, бюджет которой на 90 процентов дотируется Москвой, ниже, чем в Томской области. Ведущая отрасль – туристический бизнес, что накладывает свой отпечаток на экономику: в Бурятии с особым трепетом относятся к содержанию дорожного хозяйства и строительству комфортабельных гостиниц и кемпингов. Окунуться в озеро Байкал приезжают туристы со всего мира.
По словам Григория Шамина, населению Бурятии присуща этнотерпимость и веротерпимость, поразительные для республики, где русские не являются титульной нацией. Президент Бурятии Леонид Потапов – русский, и пользуется уважением у своих избранников. То, что большинство должностей в органах управления занимают буряты и эвенки, сами чиновники называют отголоском советских времен. В те далекие годы “национальный колорит” придавался номенклатуре искусственно, “зеленый свет” позволял представителям народов-побратимов делать стремительные карьеры. Поэтому до сих пор самые опытные, подготовленные управленческие кадры в регионе, как правило, это буряты, эвенки и представители малых народов. Но 75 процентов населения Бурятии – русские, и постепенная смена национального облика номенклатуры неизбежна. Тем более что в республике нет культа родовых связей, присущего Кавказу.
Юбилейные мероприятия Григорий Шамин оценил на “отлично”.
- Огромное удовольствие получил от праздничного концерта, - признался он. – Мастерство исполнения, режиссура номеров поражают. В Улан-Удэ существует огромное количество профессиональных национальных коллективов, кстати, с успехом гастролирующих по всему миру. А уж в концерт в честь родного края они вложили всю душу. Если нечто подобное сможет повторить и Томск, будет просто замечательно.
Еще один пункт в рабочем графике вице-спикера – участие в совещании регионов Сибирского федерального округа по вопросам использования геральдических знаков. Инициатором встречи выступил полпред Леонид Драчевский, а ее причиной стало указание Президента РФ обеспечить контроль за правильностью использования официальной символики. Соответствующая проверка, проведенная прокуратурой, выявила немало нарушений. В том числе было сделано замечание и самому Григорию Шамину: в его кабинете отсутствовал герб Российской Федерации, обязательный атрибут кабинета руководящего должностного лица субъекта РФ или муниципального образования. Органы судебной власти также не отличаются законопослушностью: в залах заседаний не всегда есть необходимые атрибуты власти – флаг и греб РФ. Эти нарушения поручено устранить.
Гораздо серьезнее другая обсуждаемая проблема: как должны выглядеть гербовые печати органов власти местного самоуправления. На документах, созданных во исполнение государственных полномочий, ставится печать с изображением герба Российской Федерации. При реализации полномочий местного самоуправления – печать с гербом муниципального образования. Но в последнее время идет тенденция передачи государственных полномочий местному самоуправлению. Какие же печати использовать в делопроизводстве? Областной администрации и муниципалитету Томска есть, над чем подумать.
В совещании приняли участие и представители Геральдического Совета при Президенте России. Они в очередной раз призвали субъекты Российской Федерации зарегистрировать свои геральдические знаки в государственном реестре. Закавыка в том, что услуги аккредитованной Советом фирмы, готовой выправить флаги и гербы регионов в соответствии с требованиями, выдвигаемыми Советом, стоят немалых денег. И у большинства участников совещания сложилось впечатление, что Геральдический Совет, злоупотребляя своим служебным положением, просто пытается подзаработать таким нехитрым способом. И в Совете, и в фирме работают одни и те же люди. Но внесение своей атрибутики в государственный геральдический реестр – дело добровольное, и регионы не спешат поддаваться на провокации Совета.
- Он не может доказать обоснованность своих претензий, - говорит Григорий Шамин. – Кодекса, регулирующего содержание геральдических знаков, не существует. А значит, при их создании существует некая степень творческой свободы, разумеется, в пределах исторически сложившихся норм. К примеру, Томской области советуют изменить цвет флага. Мол, белый цвет его полотнища символизирует капитуляцию. Ну, поменяем мы цвет флага, допустим, на зеленый – нам могут сказать, что зеленый – цвет священной войны правоверных с гаурами. Так пусть остается белым! Белый – чистота и свобода, и мы с этим флагом сдаваться не собираемся. Я хочу предложить депутатам Государственной Думы Томской области обратиться в суд о понуждении Геральдического Совета включить флаг и герб Томской области в реестр в том виде, в котором они существуют последние пять лет. Думаю, мы выиграем процесс и создадим прецедент для действий других регионов.
Григорий Андреевич также заверил, что к юбилею города Томска “Белый дом” наконец-то сменит герб на своем фасаде. Но будет ли это герб Российской Федерации или герб Томской области, пока неизвестно.
Елена Сергеева.
