Прошедший на минувшей неделе в Томске Форум предпринимателей Сибири показал, насколько актуальна проблема развития малого бизнеса, какие важные социальные задачи она решает. О том, как обстоят дела у нас в области с развитием предпринимательства, что делает областная Дума для помощи малому бизнесу, наш корреспондент побеседовал с председателем комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области Александром Куприянцем.
- Александр Брониславович, много ли томичей занято в сфере малого бизнеса? Как мы «смотримся» по этому показателю на фоне других регионов Сибири?
- В Томской области количество малых предприятий за последние пять лет возросло более чем в 1,5 раза и достигло 7,4 тысячи. В настоящее время на тысячу населения области приходится 6,6 малых предприятий, что выше уровня по Сибирскому федеральному округу и в целом по России. В сфере малого бизнеса заняты, с учетом наемных работников, свыше 100 тысяч человек, то есть каждый пятый из экономически активной части населения области.
Нужно сказать, что сфера малого бизнеса у нас значительно больше, чем об этом часто говорят и пишут, основываясь на официальных данных. Дело в том, что есть две большие группы инициативных людей, занимающихся малым бизнесом, но их обычно учитывают отдельно: это - фермеры и хозяева личных подворий, производящие товарную сельскохозяйственную продукцию в достаточно больших объемах. В Томской области - 1330 крестьянских фермерских хозяйств и около 118 тысяч личных подворий, кстати, на поддержку личных подсобных хозяйств ежегодно в бюджете области выделяются средства, в 2003 году на эти цели выделено 18 млн. рублей.
Кроме того, за последние 5-6 лет в области сформировалась новая отрасль экономики - заготовка и переработка дикоросов. По результатам заготовительного сезона 2002 года в процесс заготовки было вовлечено более 150000 человек. При этом подавляющее большинство этих людей - жители удаленных, депрессивных районов области, что еще раз подчеркивает социальную значимость малого бизнеса.
- Что делает областная Дума для развития предпринимательской деятельности, чем помогает малому бизнесу?
Прежде всего наша помощь заключается в принятии законов и программ, в которых предусмотрена государственная поддержка малого бизнеса и "щадящие режимы налогообложения". Закон Томской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" положил начало реальному и разумному подходу к проблеме налогообложения малого бизнеса, упрощению бухгалтерского учета и налоговой отчетности. В свое время, защищая интересы предпринимателей, депутаты Государственной Думы Томской области отказались от введения налога с продаж, жестко противостояли давлению, выдержали даже ультиматумы Минфина, Правительства России. Не раз выходили областные парламентарии и с законодательными инициативами в поддержку предпринимателей в Государственную Думу Российской Федерации, и мы будем продолжать это делать.
- Александр Брониславович, что мешает более активному развитию малого бизнеса в нашей области, только ли от власти зависит решение этих проблем?
- К сожалению, в сфере малого бизнеса продолжают оставаться серьезные проблемы, немало административных и других барьеров, которые тормозят развитие предпринимательства, начиная с регистрации предприятия, открытия своего дела. Больше всего трудностей возникает у предпринимателей при оформлении разрешений на строительство и отвод земельных участков. В среднем доля затрат на их преодоление достигает 15 % в конечной цене продукции. Много нареканий вызывает сложившаяся практика нескончаемых проверок в финансовой, хозяйственной и иной деятельности малых предприятий. По этому поводу хотел бы отметить: без активной позиции предпринимателей их не убрать! Давайте вместе наводить порядок! Не надо искать всякие "обходные пути", а надо действовать принципиально. Период неразберихи в стране заканчивается, предпринимателям все больше придется работать в правовом поле, и хотя бы поэтому это поле необходимо расчищать.
Успехов будет больше тогда, когда обе стороны - и предприниматели, и власть - будут действовать согласованно.
