Томский союз строителей провел заседание "круглого стола" по теме "Строители и власть: проблемы, пути, решения"

Оно было посвящено проблемам строительного комплекса и его взаимодействия с органами власти. В работе совещания приняли участие Б. Мальцев и В. Кресс. Томская область занимает первое место в западносибирском регионе по вводу жилья в расчете на 1 тыс. человек. Ситуацию в строительном комплексе можно охарактеризовать как стабильную: прекратился спад объемов строительно-монтажных работ, наметился их рост. Но валовой объем строительства еще невелик, нужно увеличивать ввод жилья. В. Кресс: "Наша задача - выйти на дореформенный объем строительства". В докладе президент Томского союза строителей Е. Собканюк сообщила, что сегодня в области лицензию на строительство имеет 1 тыс. предприятий. Из них только 100 предприятий имеют численность коллектива свыше 100 человек. Многие маленькие строительные фирмы работают с низким качеством, что сказывается на престиже отрасли в целом: приводит к недоверию заказчиков и сдерживает развитие крупных организаций. Союз строителей обратился к представителям власти с просьбой ответственно относиться к выдаче лицензий. Б. Мальцев сказал, что было бы хорошо, если, например, союз строителей взял на себя функции общественно-профессионального контроля в виде широко обнародованной корпоративной гарантии за те или иные предприятия. Отмечена необходимость процесса укрупнения части строительных организаций. Губернатор говорил, что стройкомплекс области не может выполнить ряд крупных заказов из-за своей разрозненности. С разрозненностью томских строителей во многом связано и отставание в техническом перевооружении.

Был обсужден и круг вопросов, связанных с финансированием строительства. Томские строители призвали городские и областные власти активнее работать по привлечению на строительство бюджетных средств, федеральных целевых программ: по ипотечному кредитованию, по программе переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, по программе строительства жилья для молодых семей. Гендиректор СУ-13 В. Замощин: "Крупные организации, в частности СУ-13 и ДСК, поддерживают ипотечное строительство. Но без поддержки федеральной и областной власти ипотечная программа не может развиваться". Руководитель регионального ипотечного агентства А. Буянов озвучил, что уже сегодня в области с помощью ипотеки строится 12% от всего вводимого жилья. Но препятствий на пути ипотеки несколько. По статистике, только 20% семей могут официально подтвердить необходимый по закону уровень собственных доходов. Есть и задача по снижению ипотечных требований: предполагается увеличить срок выдачи кредита с нынешних 15 до 20 лет и снизить кредитную ставку с 15 до 12%, тогда ипотечный кредит станет доступен большему количеству людей. Также развитие ипотеки зависит от силы строительных организаций. В будущем может возникнуть ситуация отставания строителей, когда спрос на жилье превысит предложение.

Обсуждались вопросы законодательного обустройства строительной индустрии: недостатков законодательства, проблема административных барьеров. Руководители предприятий недовольны бюрократизацией вопроса с выделением земли под строительство. Все руководители в один голос говорили и о завышенной плате за аренду земли под строительство. Строители говорили и о том, что генплан развития Томска устарел. Е. Собканюк остановилась и на такой острой проблеме, как расселение людей из ветхого и аварийного жилья. Власти убеждают стройорганизации брать под строительство участки с аварийным жильем. Строители по разным причинам на это соглашаются. Но пока власти не могут в рамках законодательства защитить строителей от недобросовестных людей. Б. Мальцев пообещал строителям, что облДума найдет возможности в рамках областного законодательства пресечь эгоистические претензии хитрецов. Что касается вопросов взаимоотношений застройщиков с коммунальными организациями и естественными монополиями, то здесь представители власти однозначных ответов не дали. Монополии решают вопросы на федеральном уровне, где возможности областных властей ограничены. Как ограничены возможности области повлиять и на федеральное законодательство. По итогам "круглого стола" был принят меморандум, в котором нашли отражение все обсуждавшиеся проблемы. В. Кресс предложил создать координационный совет по строительству жилья, он сам готов его возглавить. Решено ежеквартально проводить подобные "круглые столы" по проблемам строительства жилья.

"Красное знамя", 29.07.2003