Ограниченные возможности в квадрате?У нас в стране их называют инвалидами. Во многих цивилизованных странах о них говорят «люди с ограниченными возможностями», причем, совсем неважно, какие возможности ограничены, умственные или физические, как и неважно, по какой причине. Важно иное – уважительное отношение, ведь прежде всего, это - люди. И в Томской области их немало: в 2000 году было 35 855, в 2001-м - 36 649, в 2002-м – 42 тысячи, а нынче – уже около пятидесяти тысяч. Особенно пугающими темпами растет в области детская инвалидность. И при этом отношение общества и органов власти к проблемам таких людей остается пока прежним, «советским» – дать какую-никакую материальную помощь, подкинуть сладостей к празднику детям, выплатить положенное пособие – и все. О равных возможностях в получении образования, квалифицированной работы остается только мечтать. Вот и получается, что люди с ограниченными возможностями ограничены у нас еще и существующими законами и порядками. Такой подход хотят изменить депутаты областной Думы, приняв закон «О социальной защите инвалидов в Томской области». На прошедшей неделе этот законопроект обсуждали члены двух думских комитетов – по труду и социальной политике (председатель П. Чубик) и бюджетно-финансового (председатель В. Пономаренко).Главное преимущество этого закона в том, что он меняет взаимоотношения между государством и человеком с ограниченными возможностями. Инвалид перестает быть просителем. Государство помогает инвалиду получить образование и профессию, зато потом человек интегрирован в общество, он сам зарабатывает себе на жизнь, в том числе и на более качественные медицинские услуги. Опыт развитых стран свидетельствует: такой подход не только нравственен, но и выгоден экономически. А одним из первых практических шагов в этом направлении могло бы стать создание Центра профессиональной реабилитации инвалидов, который занимался бы подготовкой инвалидов к поступлению в техникумы и вузы, их образовательным сопровождением (в поддержке и консультациях, кстати, будут нуждаться не только инвалиды, но и их преподаватели) и трудоустройством. Томичи, впрочем, не являются в этом вопросе первооткрывателями. Целевые программы по реабилитации инвалидов есть не только в «продвинутых» субъектах Российской федерации – таких, как Санкт-Петербург, Самарская область, но и в областях, бюджет которых куда скромнее нашего (Астраханская и Тверская области). Есть в России опыт и в создании центров профессиональной реабилитации инвалидов – самый большой стаж работы у Калужского центра, а самый молодой Центр социальной и профессиональной реабилитации инвалидов открылся у наших соседей в Красноярске в июне этого года. На заседании комитета по труду и социальной политике закон о социальной защите инвалидов был поддержан единогласно, а о тональности обсуждения можно судить по выступлению депутата Вячеслава Новицкого: «Степень цивилизованности общества зависит от того, как оно относится к инвалидам и обездоленным, у нас же для инвалидов в городе нет ничего. Поэтому закон нужно принять, а областную администрацию обязать его финансировать». На заседании бюджетно-финансового комитета закон рассматривался в иной плоскости: какова «цена вопроса», где взять на это средства. Поэтому суждения возникали самые разные. И все же депутаты прислушались к авторитетным мнениям спикера Бориса Мальцева и председателей двух комитетов Владимира Пономаренко и Петра Чубика: «Принятие этого закона затянулось на несколько лет, и вопрос стал уже политическим. Наш долг – помочь людям с ограниченными возможностями» и решило вынести законопроект на сегодняшнее собрание областной Думы. Информация к размышлению Сегодня из 11 миллионов российских инвалидов постоянную работу имеют только 15%. Но у тех, кто получил высшее и среднее профессиональное образование, занятость в трудоспособном возрасте достигает 60 %. Во Франции число студентов-инвалидов в вузах составляет 5% от общего количества студентов. В России этот показатель в 12 раз меньше. Если сохранятся такие же темпы роста числа инвалидов, то через 5 лет в составе каждой томской семьи будет жить человек с ограниченными возможностями. |