Новое в законодательстве субъектов Российской Федерации КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25.02.2010 № 15-РЗ «О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» Законом установлено, что сторонами государственно-частного партнерства являются Кабардино-Балкарская Республика и вступающие с ней в хозяйственные правоотношения индивидуальные предприниматели, юридические лица, в том числе действующие по договору простого товарищества. Участие в государственно-частном партнерстве оформляется соглашением, которое заключается на основании результатов конкурса. В соглашении определяются конкретные условия, сроки и объемы участия сторон в осуществлении государственно-частного партнерства. Предметом государственно-частного партнерства могут быть автомобильные дороги, транспорт общего пользования, аэродромы, гидротехнические сооружения, системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты. Формы государственно-частного партнерства разнообразны и включают совместное участие в реализации инвестиционных, инновационных, лизинговых проектов, долевое участие в уставных капиталах юридических лиц, предоставление имущества, находящегося в государственной собственности, в доверительное управление, аренду, функционирование особых экономических зон и иные формы. Основными видами поддержки государственно-частного партнерства со стороны республики являются предоставление государственных гарантий, налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, бюджетных кредитов и субсидий, обеспечения в виде залога. ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ Закон Волгоградской области от 02.03.2010 № 2010-ОД «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» Законом установлено, что государственная поддержка инвестиционной деятельности предоставляется инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Волгоградской области и получившим положительное решение Волгоградского областного совета по инвестициям. Положительное решение выносится в отношении инвестиционного проекта, предусматривающего создание новых объектов инвестиционной деятельности или модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение действующего производства в одном из приоритетных направлений инвестиционного развития, которыми являются внедрение ресурсосберегающих, энергосберегающих, природоохранных технологий, развитие транспортной инфраструктуры и другие. Государственная поддержка оказывается в форме предоставления налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, государственных гарантий, льгот по аренде недвижимости, бюджетных инвестиций, освобождения от арендной платы за землю, помощи в развитии инфраструктуры бизнеса, содействия в подборе производственных площадей и земельных участков и в иных формах. Инвестор вправе претендовать на несколько форм государственной поддержки, при этом совокупный размер всех предоставляемых форм в денежном выражении не может превышать стоимости инвестиционного проекта. Для получения государственной поддержки в уполномоченный орган Администрации Волгоградской области необходимо подать заявку, нотариально заверенные копии учредительных документов, бухгалтерскую отчетность и аудиторское заключение по ней и иные документы. Обязательными условиями для принятия положительного решения являются наличие у инвестора на момент подачи заявки собственных или кредитных средств, земельных участков и основных средств, арендуемых или находящихся в собственности инвестора, а также обеспечение выплаты минимальной заработной платы в размере не ниже прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области для трудоспособного населения. Государственная поддержка оказывается на срок не более пяти лет в пределах срока окупаемости инвестиционного проекта, но может быть продлена на следующий срок до пяти лет также в пределах срока окупаемости инвестиционного проекта. Инвестор получает право на использование избранных форм государственной поддержки не ранее заключения инвестиционного соглашения с Администрацией Волгоградской области. Прекращение государственной поддержки производится в случаях истечения срока ее предоставления, достижения окупаемости инвестиционного проекта, нарушения инвестором существенных условий, определяемых инвестиционным соглашением, и в других случаях. ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2010 № 28-ЗАО «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА» Законом установлено, что гарантии могут быть предоставлены муниципальным образованиям и юридическим лицам, зарегистрированным или осуществляющим деятельность на территории автономного округа, кроме федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий. Гарантии не предоставляются юридическим лицам, находящимся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджет, сообщившим о себе недостоверные сведения, и по иным основаниям. Гарантии предоставляются в рублях. Объем обязательств ограничивается суммой основного долга без учета комиссий, процентов, штрафов и пеней. Срок действия гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия, но не может быть более трех лет. Обязательство по предоставленной гарантии прекращается уплатой суммы, определенной гарантией, истечением срока предоставления гарантии и в иных случаях. Исполнение обязательств по регрессному требованию обеспечивается получателем гарантий в размере не менее 100 % от суммы предоставляемой гарантии, за исключением установленных случаев. Одним из способов обеспечения обязательств может быть залог имущества получателя гарантии в размере не менее 150 % предоставляемой гарантии. Предметом залога может служить недвижимое имущество и основные средства с амортизацией не более 10 % на момент заключения договора залога, которые остаются у залогодателя в пользовании. Расходы по оформлению договора залога, оценке и страхованию от всех рисков утраты и повреждения на полную оценочную стоимость несет залогодатель. ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ Закон Забайкальского края от 04.05.2010 № 360-ЗЗК «О РАЗМЕРЕ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ ДОХОДЫ, УМЕНЬШЕННЫЕ НА ВЕЛИЧИНУ РАСХОДОВ» Установлена налоговая ставка при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере 5 % для налогоплательщиков, у которых за соответствующий налоговый период не менее 70 % доходов, составили доходы от осуществления видов экономической деятельности, входящих в один из следующих подразделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1): подраздел DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака»: 15.1 «Производство мяса и мясопродуктов», 15.5 «Производство молочных продуктов»; подраздел DB «Текстильное и швейное производство»; подраздел DС «Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви»; подраздел DК «Производство машин и оборудования», кроме 29.6 «Производство оружия и боеприпасов»; подраздел DМ «Производство транспортных средств и оборудования». Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года. МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ Закон Магаданской области от 28.04.2010 № 1271-ОЗ «ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» Законом урегулированы общие вопросы, возникающие при взаимодействии между субъектами инновационной деятельности и органами государственной власти Магаданской области при формировании и реализации инновационной политики, областных целевых инновационных программ и инновационных проектов. Определена понятийная база, установлены направления, задачи и принципы инновационной политики, задачи инновационной системы. Установлено, что поддержка инновационной деятельности в области осуществляется в следующих формах: создание условий для привлечения инвестиций с целью коммерциализации результатов научно-технической деятельности как на территории области, так и для трансфера инновационных технологий; предоставление гарантий по кредитам, направленным на реализацию инновационных проектов; стимулирование спроса на инновационную продукцию путем размещения заказов для государственных региональных нужд; содействие продвижению инновационной продукции на внутреннем и внешнем рынках; в иных формах, определяемых федеральным законодательством. Финансовое обеспечение инновационной деятельности осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках областной целевой инновационной программы, внебюджетных и иных не запрещенных законодательством источников. ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ Закон Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО «О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ СОЗДАНИИ И РАЗВИТИИ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ» Законом урегулированы отношения, связанные с оказанием мер государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Тверской области. Установлено, что индустриальный парк – это комплекс экономических, финансовых, природных, технических, организационных и иных необходимых ресурсов, используемый для реализации одного или нескольких инвестиционных проектов в целях развития промышленного потенциала и повышения инвестиционной привлекательности области. Определено, что инициаторами создания индустриального парка вправе выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные заинтересованные лица, обладающие правами на земельные участки, расположенные на территории области. Утвержден порядок рассмотрения вопроса о целесообразности создания индустриального парка и принятия решения о придании статуса индустриального парка. Установлено, что содействие развитию индустриальных парков органами государственной власти может производиться путем строительства и реконструкции объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, посредством предоставления инвесторам государственных гарантий и субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (выполнением работ, оказанием услуг), путем предоставления инвесторам налоговых льгот, посредством информационной и консультационной поддержки, а также путем содействия инвесторам в целях получения ими мер государственной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством. ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.05.2010 № 85-оз «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ» Законом урегулированы отношения, возникающие между органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности. Определены основные направления государственной политики автономного округа в области торговой деятельности. Определены мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности, в том числе предусматривающие: стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, которые осуществляют прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую или розничную торговлю продовольственными товарами; поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности; стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов в сфере торговли и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, с хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки товаров, путем организации и проведения выставок и ярмарок. Также предусмотрена возможность разработки программ развития торговли автономного округа и муниципальных программ развити! я торговли. Информационный бюллетень № 7 (112) июнь 2010 |