Общение с народом - стимул к действию

Бюджет 2004 года формируется в недрах областной администрации, до 1 октября он должен быть представлен в Думу. Но областные депутаты не сидят сложа руки, дожидаясь главного финансового документа, они активно участвуют в разработке проекта бюджета: в комиссиях, в комитетах, в поездках по области. Именно такую задачу ставил председатель областной Думы Борис Мальцев, выезжая в Первомайский район: проследить тенденции в экономике и бюджетной политике района. С тем, чтобы учесть их при рассмотрении бюджета-2004.

Первым объектом посещения в программе спикера стоял строящийся мост через Чулым. Строители твердо намерены сдать переход раньше 2006 года, как намечалось. В этом их поддерживает и областная власть, и кому, как не строителю Мальцеву известно: чем меньше временные рамки строительства, тем дешевле оно обходится. А мостовой переход через Чулым - удовольствие не из дешевых, почти полтора миллиарда рублей. Областной бюджет свои обязательства выполняет полностью: 56 миллионов рублей, предусмотренные на первое полугодие, выделены и освоены мостостроителями полностью. А вот федеральных средств из 70 плановых миллионов поступило только 29. Это сдерживает поставки металлоконструкций.

- Вы ставили этот вопрос перед министром транспорта С. О. Франком, когда он сюда приезжал? – обращается Борис Алексеевич к генеральному директору ОАО «Сибмост» В.Н. Музалеву.

- Министр, побывав на мосту и увидев какими темпами идет его возведение, обещал не только предусмотренное, но и опережающее финансирование в размере 200 миллионов, однако…

Председатель областной Думы поблагодарил строителей за ударную и красивую работу, пообещал в самое ближайшее время напомнить министру о его обещаниях. И выразил надежду на то, что автомобильный мост через Чулым послужит выводу из транспортного тупика не только для первомайцев, но и для верхнекетцев, колпашевцев, лесозаготовителей Тегульдетского района.

Не менее приятные впечатления оставило у Бориса Алексеевича посещение спортивных сооружений райцентра:

- Таким спортзалом, как выстроили и оснастили в спортивной школе села Первомайское, мог бы гордиться и областной центр. В районе, похоже, всерьез взялись за создание условий для здорового образа жизни.

На завершающем этапе подготовки к зиме не мог обойти стороной председатель областной Думы и реконструированные котельные, а также больницы, школы, детские дошкольные учреждения в Первомайском, Комсомольске, Куянове. Интересовался Борис Алексеевич как работает закон Томской области об образовании, получают ли по нему учителя установленные депутатами доплаты. Что надо совершенствовать в этом законе и как поднять статус сельского учителя и педагога?

К мировому судье «заглянули на огонек» тоже не случайно. Государственная Дума Томской области одна из первых в стране приняла свой закон о мировых судьях и назначила уже более сорока таковых. Председатель областной Думы пристально следит за их работой, делая все для того, чтобы институт мировых судей развивался и реально помогал нашим гражданам в решении конфликтных ситуаций. Ознакомившись с работой мирового судьи, Борис Алексеевич поблагодарил главу района Михаила Приставку за создание хороших бытовых условий. Однако тут же посетовал, что все-таки дела рассматриваются еще не так быстро, как хотелось бы. Завязалась оживленная дискуссия. Оказывается, за первое полугодие один мировой судья Первомайского района рассмотрел 760 гражданских и 50 уголовных дел. В то время как трое федеральных судей общей юрисдикции - 130 дел. Нагрузка на мирового судью огромная, при том, что жалоб на его компетенцию нет.

- Мы уже дважды выходили с законодательной инициативой в Государственную Думу России об увеличении численности мировых судей, - проинформировал Борис Мальцев, - и получили «отлуп». Видимо, надо идти по другому пути. Поскольку фонд зарплаты мировых судий лежит на плечах федерального бюджета, они и «ортачатся». Но все обеспечение работы мирового судьи - помещения, кадры (сегодня это делопроизводитель и секретарь) – забота областного бюджета. Мы можем, приняв поправки к нашему закону, ввести дополнительно должность помощника мирового судьи и этим значительно поправить дело.

Выяснилось, что надо править не только областной, но и федеральный закон о мировых судьях, поскольку тот не предусматривает абсолютно никаких стимулов в их работе. Вот и происходят, мягко говоря, казусы, когда секретарь мирового судьи получает за свою работу материальное вознаграждение большее, чем сам судья.

- Будем работать по этому вопросу с судебным департаментом Верховного суда России, - заверил Б.Мальцев.

Вопросам заработной платы, благосостояния людей Борис Алексеевич всегда уделяет значение первостепенное. Поездка в Первомайский район исключением в этом плане не стала. Принцип спикера известен: люди должны получать достойную зарплату, хорошие специалисты – очень хорошую зарплату. Вот почему, когда он узнал, что главный врач центральной районной больницы совсем недавно стал доктором медицинских наук, то тут же предложил главе района:

- Немедленно установить персональную надбавку за ученую степень! У нас что, в сельских больницах сплошные доктора наук? Знания и высокая квалификация должны на селе поощряться особо, нельзя нам на этом экономить, Михаил Федорович!

И Михаил Федорович Приставка пообещал спикеру этот вопрос решить.

А вот в решении другого вопроса – по реконструкции и капитальному ремонту кинотеатра «Чулым» - уже сам попросил помощи у Бориса Мальцева. В 1997 году областная инспекция госархстройнадзора запретила эксплуатацию кинотеатра из-за неудовлетворительного состояния чердачных перекрытий. С тех пор оно стоит заколоченным и продолжает интенсивно разрушаться. Если не принять мер сейчас, то район потеряет еще один центр досуга.

- Вы ведь и как депутат областной Думы, Михаил Федорович, знаете, что бюджет не резиновый. Ну, отремонтируем, но ведь потом эту махину еще и содержать надо. Если уж даже сохранить не сумели…

Впрочем, председатель Думы тут же дал дельный совет, не только как восстановить, сохранить «очаг культуры», но и как сделать его рентабельным.

Как всегда в подобных поездках Бориса Алексеевича интересовала жизнь не только бюджетных учреждений и организаций (то есть на что деньги тратятся), но и производственные предприятия, благодаря деятельности которых формируется доходная часть бюджета. В этот раз он побывал в двух таких коллективах – ОАО «Лесное Причулымье» и ООО «Лесные богатства Комсомольска». Главный вопрос: что может законодательная власть области сделать для развития предприятий, а значит, и для увеличения налогооблагаемой базы, для увеличения занятости населения, повышения его жизненного уровня?

Рассуждения о неблагополучии в нашем лесном комплексе, кажется, уже оскомину набили. Леспромхозы некогда прославленного «Томлеспрома» либо развалились, либо дышат на ладан. О «Лесном Причулымье» (бывший Комсомольский ЛПХ) этого, в общем-то, не скажешь. И хотя объемы лесозаготовок здесь тоже сократились, однако в значительно меньшей степени, чем в целом по области. Предприятие не только выжило, сохранило мощности, кадры, но и развивается. Некогда сугубо сырьевое (лес потребителям отправлялся в круглом виде) оно взяло курс на переработку древесины. Пять лет назад, в труднейших условиях здесь смогли построить цех лесопиления на 100 тысяч кубометров в год, и теперь практически все, что добывается проходит через пилорамы, в стоимостном выражении выпуск товарной продукции, несмотря на сокращение объемов лесозаготовок, удалось сохранить. А значит, сохранить и отчисления в бюджет.

Председатель областной думы и директор «Лесного Причулымья» С.Косинцев обсудили на нижним складе перспективы деятельности предприятия. Б. Мальцев выразил готовность подключиться к решению проблем лесозаготовителей:

- Сегодня в недрах МПС вынашивается идея передачи убыточных железнодорожных веток, в частности, лесникам. Получается, что Министерству путей сообщения содержать их не по силам, а леспромхозы смогут? Да они сразу же погибнут. Мы не должны этого допустить.

Развитию малого бизнеса и Государственная Дума Томской области, и ее председатель на протяжении всех лет уделяют повышенное внимание. А уж что касается использования даров нашей тайги, то здесь Борису Алексеевичу и вообще равных нет: ведь это именно он стал главным инициатором создания новой отрасли в области – по сбору и переработке дикоросов. ООО «Лесные богатства Комсомольска» как раз этим и занимается. Предприятие образовалось только прошлым летом, но уже успело зарекомендовать себя в переработке грибов, ягод, ореха. Однако не это больше всего привлекло внимание председателя Думы:

- Наконец-то я увидел то, о чем говорю на протяжении двух лет: производство товаров из лозы. Мы везем их из Вьетнама, Китая, Германии, а у самих под ногами такие возможности. Сырья, дармового сырья – немерено! Очень хорошо, что наконец-то нашлись энтузиасты. Конечно, делают пока самые простые вещи – подставки для цветов, табуретки. Фантазии не хватает, квалификации, размаха. Но мы договорились с руководителями предприятия, что они представят солидный проект развития производства товаров из лозы, и мы, депутаты, уверен, найдем способ помочь им в реализации такого проекта.

Наряду с посещениями предприятий и учреждений (а были еще и новостройки, в частности, строящаяся церковь) Борис Мальцев провел встречу с активом района, на которой рассказал о работе Государственной Думы Томской области, ответил на многочисленные вопросы первомайцев.