В первой пятерке

Лесная промышленность способна стать одним из лидеров экономики Томской области

Лесная отрасль региона начинает свой новый лесозаготовительный год. Как обычно, подводятся итоги прошлого. И здесь нельзя не учитывать, что последствия мирового кризиса не обошли никого. Лесоперерабатывающая отрасль в целом по России замедлила свое развитие. Западные регионы страны, лесной экспорт которых ориентирован на Финляндию, показали отрицательную динамику. Существенный урон ощутили на себе и ориентированные на Китай Иркутская область и Красноярский край. В Томской области же объемы лесозаготовок упали не столь значительно. О том, какими путями идет лесная отрасль, какую поддержку отрасли оказывает ей губернатор и областная дума, что ждет отрасль в ближайшем будущем, рассказывает депутат Государственной Думы Томской области, председатель Комиссии по лесному комплексу и инициатор одного из самых крупных региональных инвестиционных лесоперерабатывающих проектов «Зеленая фабрика» Сергей Кравченко.

Фронт природы

- Чем же можно объяснить относительную стабильность ЛПК Томской области?

- От кризиса в первую очередь пострадали крупные компании, завязанные на выпуске целлюлозы, картона и других позиций. У нас в Томской области лесоперерабатывающий бизнес более диверсифицирован и ориентирован на продукцию лесопиления. На эти виды продукции цены упали незначительно. Однако негативных влияний избежать не удалось. Как и во многих отраслях, предприниматели остались без дешевых кредитов. Если раньше можно было кредитоваться в пределах 12-15% годовых, то сегодня и 25-30% банки выставляют как должный процент. Для лесной отрасли, которая является очень капиталоемкой, это просто неподъемно. Осложняет ситуацию и то, что лизинг сегодня стал практически недоступным. А при том уровне изношенности парка лесозаготовительной техники, который нам достался по наследству из прошлого, это серьезная проблема. Тем не менее, здесь тоже ситуация не аховая: многие успели перевооружиться раньше, в 2005-2008 годах. Это дало положительный эффект, который стал сказываться именно сегодня. Ведь мало технику приобрести, надо еще научиться на ней работать. Оператору, работавшему на старой советской технике, необходимо примерно года два, чтобы полностью освоить современное высокотехнологичное оборудование. По сравнению с многими другими отраслями промышленности, положение лесопеработки стабильное. Предпосылок к стагнации и серьезному падению нет, только к развитию.

- Эксперты в голос говорят, что следующий этап регионального развития лесной отрасли – переход на самодостаточность. Что необходимо для того, чтобы о Томской области заговорили в первую очередь как о переработчике, а не как о «сырьевом придатке»?

- Вы правы, следующим шагом развития должна стать самодостаточность. Для этого в регионе необходимо увеличение доли крупного бизнеса в глубокой лесопереработке, строительство новых серьезных объектов. Только тогда мы сможет говорить о качественном скачке и видоизменении структуры регионального лесного комплекса. Такие проекты уже есть, некоторые из них в стадии финальной реализации. Например, крупнейший проект с китайской компанией «Сибэй» - производство фанеры, пиломатериалов, мебели и беленой целлюлозы, завод по производству плит МДФ предприятием «Партнер Томск», а так же строительство в Итатке лесоперабатывающего предприятия «Зеленая фабрика». Инвестиции в каждое из подобных предприятий исчисляются миллиардами рублей. Каждый из этих проектов – это порядка тысячи рабочих мест, которые в перспективе увеличатся в 5 раз. Ведь лесоперерабатывающий гигант будет нуждаться в больших объемах поставок сырья, а значит, даст работу лесозаготовителям. Добавить сюда предприятия, обеспечивающие другие нужды завода: от питания работников до поставки вспомогательных материалов, – и мы увидим, как работает в этой ситуации мультипликативный эффект. Кроме того, такие большие заводы принято называть градообразующими – вокруг них быстрыми темпами начинают развиваться поселки и даже вырастать города. Так в свое время получилось с городом Асино, образованным именно вокруг лесоперабатывающего комбината. Масштаб нынешних проектов примерно такой же. И они будут запущены, поскольку некоторые из них уже прошли стадию восьмидесяти процентной готовности. А такие объекты уже не замораживают.

- Насколько субъективен этот процесс приобретения самодостаточности? Сможет ли регион самостоятельно вытащить отрасль и что для этого надо делать?

- В первую очередь, в развитие лесопеработки надо вкладываться и вкладываться всем. Интеллектуально, материально, использовать все возможные политические ресурсы. Томскую область можно считать положительным примером взаимодействия власти и бизнеса. И губернатор области, Виктор Мельхиорович Кресс и руководитель экономического блока Оксана Витальевна Козловская подходят к вопросам развития ЛПК стратегически. Так, областной властью предложена, Государственной Думой Томской области утверждена и с 2003 года работает целевая программа по развитию регионального лесопромышленного комплекса. И здесь мы видим замечательные показатели, которые можно сравнивать с наиболее успешными мировыми примерами поддержки государством бизнеса. Так за 2003 – 2008 годы в рамках программы было вложено 27 миллионов рублей из областного бюджета и 45 из федерального. Внебюджетные же вложения, которые следовали за государственными, составили около 5,5 миллиардов рублей. Таким образом, на каждый рубль потраченный государством бизнес вложил почти 100 рублей! И роль областной власти здесь высока, потому что инвесторы знают – в этом регионе их проекты получают поддержку власти. Вообще, в ближайшие 10 лет в нашем регионе ожидается инвестиций в лесопереработку порядка 15 миллиардов рублей. И это не какие-то иллюзорные проекты, это точечная тактика. В регионе строятся предприятия стоимостью от 2-3 млрд. рублей каждое. При реализации всех заявленных проектов Томская область будет все свое сырье перерабатывать на месте. Готовый продукт с удовольствием – я уверен – будет востребован на рынках многих стран, таких как Казахстан, Узбекистан, Китай, Иран. Конечно, если это будет качественная и конкурентоспособная продукция.
Глоток свежего воздуха

- Как раз бы хотелось поговорить об одном из крупных инвестпроектов, одним из инициаторов которого как раз являетесь вы – лесоперерабатывающего завода «Зеленая фабрика». Внес ли финансовый кризис корректировку в первоначальные планы и когда можно говорить о запуске?

- Жизнь, к сожалению, вносит коррективы всегда. На стадии наступления финансового кризиса наполовину реализованный проект «Зеленая фабрика» в некоторых его блоках пришлось корректировать. Считаю, что это правильно решение – в результате были сэкономлены деньги, которые затем, через 2-3 года, можно снова инвестировать в проект, а производство, в действительности, не почувствует этих корректировок. Слегка задержаны и сроки сдачи. Сейчас опоздание составляет 6 – 8 месяцев. Однако надо учитывать, что последний раз такие большие проекты в томском ЛПК не реализовывались с 70-х годов. Так что в сравнению с тридцатилетием полугодовая задержка – факт не такой существенный. О том, каким будет конкретный вклад проекта в социально-экономическое развитие Томской области стоит говорить с некоторой долей осторожности. Почему-то многие ждут мгновенных результатов – а так не бывает. Для любого крупного промышленного объекта траектория разбега составляет 5 – 7 лет. Это естественная инерция больших производств. И здесь надо думать не о сиюминутной выгоде, а о стратегической пользе, к чему, к сожалению, значительная часть нашего бизнеса еще не привыкла. Но уже и сейчас видно, что до недавнего времени депрессивное село Итатка получило перспективы развития. И это только первый шаг.

- То есть, одним заводом там все не закончится?

- «Зеленую фабрику» и подобные ей проекты можно назвать «ледоколами». Будучи первыми, они ломают лед инфраструктурной недоступности – обеспечивают на территории дороги, электричество. Когда уже все налажено, начинают подтягиваться другие инвесторы. Это наглядно было продемонстрировано на выставке лесной и деревоперерабатывающей промышленности «Лигна- 2009», прошедшей в мае этого года в Ганновере в Германии. Мы представляли там проект «Зеленой фабрики» с целью привлечения инвестиций на промышленную площадку, которую сформировал завод. Интерес был большой, предложений поступило на удивление много, на разных условиях инвестирования. Так что производством ДСП проект «Зеленая фабрика» не остановится.

Законное место

- И снова о законодательной работе в лесной отрасли. Правовое сопровождение лесной отрасли в Томской области всегда оценивалось положительно. Но все же: можно ли чему-нибудь поучиться у законодателей других регионов в плане принятия стимулирующих отрасль законов? Какую оценку можно дать лесному законодательству России в целом?

- Действительно, Томской области жаловаться не на что: взаимодействие власти и лесного бизнеса позволяет принимать своевременные и весьма прогрессивные нормативно-правовые акты. Но, конечно, учиться никогда не поздно и всегда есть у кого. Я думаю нам, как законодателям, надо обратить внимание на Иркутск и Красноярск, где имеются интересные наработки, в том числе и в плане участия государства в развитии инфраструктуры ЛПК. Понятно, что сейчас вопрос об экономии бюджетных средств является насущным. Однако мы говорим не только о сегодняшнем дне, а о будущем отрасли в целом. Поэтому работа с законодательством, естественно, будет продолжаться.
Что же касается федерального уровня, то нынешний Лесной кодекс пока еще вызывает ряд вопросов. Он был запланирован, как очень прогрессивный документ. Однако взаимодействие нового закона с российскими реалиями лесного комплекса порождает проблемы. Лесной кодекс действует всего 7 месяцев. И государственные органы, и бизнес еще не научились работать в соответствии с его требованиями. Так, например, еще не приняты многие подзаконные акты: получается, что кодекс есть, а как им пользоваться, непонятно. Не случайно Президент страны заявил, что Лесной кодекс нуждается в поправках.

- Можно ли предположить, что лесная промышленность способна стать лидером экономики Томской области?

- Сегодня однозначно понятно, что ставка на одну единственную экономическую специализацию региона, не состоятельна. Думаю, Томская область с ее нефтью и газом поняла это как никто другой. И развитие лесопромышленного комплекса – объективная необходимость. Хотя, конечно обойти нефтяную или атомную промышленность лесной комплекс не в состоянии. Но если бы мы стали составлять рейтинг того, какую роль в экономики региона будет в перспективе играть та или иная отрасль, то, думаю, лесная промышленность уверенно вошла бы в первую пятерку.

Опубликовано в журнале «Приходный ордер» сентябрь 2009 №9 (35)