10 августа 2010 года N 151-ОЗ

ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ПРОГНОЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 29.07.2010 N 3453

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
прогноз показателей социально-экономического развития Томской области (далее - прогноз) - документ, фиксирующий в виде показателей научно обоснованные представления о направлениях социально-экономического развития Томской области и включающий показатели социально-экономического развития Томской области в отчетном периоде, оценку показателей социально-экономического развития Томской области в текущем году и предполагаемые варианты показателей социально-экономического развития Томской области за прогнозный период;
показатель социально-экономического развития Томской области - фактически достигнутое либо предполагаемое в будущем состояние видов экономической деятельности, сфер, секторов экономики и социального развития в Томской области, которое имеет количественные и (или) качественные характеристики;
краткосрочный прогноз - прогноз, разрабатываемый на период до одного года;
среднесрочный прогноз - прогноз, разрабатываемый на период от трех до пяти лет;
долгосрочный прогноз - прогноз, разрабатываемый один раз в пять лет на период от пяти и более лет;
прогнозная деятельность в Томской области - деятельность по разработке прогнозов, включающая в себя сбор, анализ и систематизацию информации о результатах и перспективах социально-экономического развития Томской области;
методическое обеспечение прогнозной деятельности в Томской области - разработка и утверждение требований и рекомендаций по разработке прогнозов;
система прогнозирования показателей социально-экономического развития Томской области - определяемая правовыми актами совокупность взаимосвязанных:
методологии, порядка и организации разработки прогнозов,
участников прогнозной деятельности;
отчетный период - два календарных года, предшествующие текущему году;
текущий год - календарный год, в котором осуществляется разработка прогноза;
прогнозный период - промежуток времени, на который разрабатывается прогноз.

Статья 2. Основные цели прогнозной деятельности в Томской области

Основными целями прогнозной деятельности в Томской области являются:
повышение эффективности управления социально-экономическими процессами в Томской области;
выявление перспектив развития экономики Томской области с учетом внешних и внутренних факторов, определение вероятных темпов и уровней изменения структурных сдвигов в формировании товарных рынков;
обеспечение преемственности принимаемых решений и оптимального сочетания интересов;
заблаговременное определение социально-экономических, научно-технических и других проблем, которые должны решаться в интересах развития Томской области;
разработка долгосрочных проектов территориальной организации хозяйства и развития экономической интеграции с учетом специфических региональных условий освоения природных ресурсов, функционирования производства, а также жизни людей.

Статья 3. Основные принципы осуществления прогнозной деятельности в Томской области

Основными принципами осуществления прогнозной деятельности в Томской области являются:
единство системы прогнозирования показателей социально-экономического развития - единство функционирования всех взаимосвязанных элементов системы прогнозирования показателей социально-экономического развития;
непрерывность и преемственность - сочетание текущих оценок и перспектив социально-экономического развития при различных временных периодах прогнозирования; корректировка показателей социально-экономического развития при изменении сценарных условий;
внутренняя сбалансированность - согласованность элементов системы прогнозирования между собой по целям, задачам и мероприятиям;
вариантность - разработка нескольких возможных вариантов показателей социально-экономического развития, исходя из определенной экономической ситуации с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних факторов;
достоверность и реалистичность - обоснованность возможности достижения прогнозируемых показателей социально-экономического развития.

Статья 4. Участники прогнозной деятельности в Томской области

Участниками прогнозной деятельности в Томской области являются:
исполнительные органы государственной власти Томской области и структурные подразделения Администрации Томской области в соответствии с их полномочиями, определяемыми Губернатором Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области в случаях и порядке, определяемых действующим законодательством;
иные субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории Томской области, привлекаемые к осуществлению прогнозной деятельности в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд либо привлекаемые на безвозмездной добровольной основе.

Статья 5. Принятие решения о разработке прогнозов и методическое обеспечение прогнозной деятельности в Томской области

1. Решение о разработке прогнозов и разработка прогнозов осуществляются в порядке, определяемом Администрацией Томской области.
2. Методическое обеспечение прогнозной деятельности в Томской области осуществляют исполнительные органы государственной власти Томской области и структурные подразделения Администрации Томской области, определяемые Губернатором Томской области.

Статья 6. Содержание прогнозной деятельности в Томской области

1. В Томской области действует единая система прогнозирования показателей социально-экономического развития Томской области.
2. Исходной информацией для разработки прогноза являются данные государственной статистики.
3. Прогноз базируется на прогнозах:
динамики показателей видов экономической деятельности, сфер, секторов экономики, социального развития, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области;
показателей социально-экономического развития муниципальных образований Томской области, разрабатываемых органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
показателей развития социально и (или) экономически значимых организаций, определяемых Администрацией Томской области.
4. Прогноз разрабатывается по Томской области, по муниципальным образованиям Томской области, по видам экономической деятельности, сферам, секторам экономики, а также в сфере социального развития.
5. Прогноз включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной и производственной структуры, а также систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.
6. Прогноз содержит:
показатели социально-экономического развития Томской области в отчетном периоде;
оценку показателей социально-экономического развития Томской области в текущем году;
возможные варианты предполагаемых показателей социально-экономического развития Томской области за прогнозный период;
иные положения.
7. В целях обеспечения реализации принципа непрерывности и преемственности осуществления прогнозной деятельности в Томской области данные долгосрочного прогноза используются при разработке среднесрочного и краткосрочного прогнозов.

Статья 7. Использование прогнозов

Прогнозы используются для:
принятия органами государственной власти Томской области конкретных решений в области социально-экономической политики Томской области;
представления в федеральные органы исполнительной власти;
формирования документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области;
принятия решений по вопросам перспектив социально-экономического развития Томской области;
разработки и принятия нормативных правовых актов органов государственной власти Томской области в соответствии с их полномочиями.

Статья 8. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Томской области от 17 февраля 2003 года N 21-ОЗ "О прогнозной деятельности в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003, N 15(76), постановление от 30.01.2003 N 466);
Закон Томской области от 17 мая 2004 года N 63-ОЗ "О внесении изменения в Закон Томской области "О прогнозной деятельности в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2004, N 30(91), постановление от 29.04.2004 N 1160).
3. Администрации Томской области и иным исполнительным органам государственной власти Томской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС

Томск
10 августа 2010 года
N 151-ОЗ