Земельные отношения – проблема из сложнейших. Здесь важно четко видеть перспективу, выверить позицию и конкретные действия, сообразуясь и с реальностью, и с чаяниям тех, кто на земле работник. Чрезвычайно сложна задача региональных властей и федеральных законодателей: сделать так, чтобы люди поверили в то, что они становятся реальными хозяевами земли.
Принятие Земельного кодекса должно было разрешить одну из острейших проблем жизни России - неурегулированность земельных отношений – и тем завершить один из этапов проводившейся в стране в последние десятилетия земельной реформы.
Но претензии к закону были у многих регионов: в масштабах огромной страны с колоссальными земельными ресурсами, в том числе и землями сельскохозяйственного назначения, в различных ее регионах ни одно глубокое преобразование не может осуществиться одновременно и единообразно. Реформирование земельных отношений самым непосредственным образом влияет не только на изменение форм собственности на землю и способов хозяйствования на земле, а также на производственные, трудовые и социальные проблемы общества. Томские законодатели исходили именно из этих соображений, устанавливая минимальный коэффициент, на который при выкупе земли (земельных участков, на которых расположены здания, строения, являющиеся собственностью граждан или юридических лиц) умножается базовая ставка земельного налога. Федеральный законодатель, кстати, предлагал субъектам Федерации установить ставку от трех до десяти, и многие регионы установили на своих территориях коэффициент по максимуму.
В нашей области до 1 сентября тоже действовал десятикратный коэффициент, теперь он снижен до трех, и предприятиям есть смысл успеть оформить собственность на землю по низкой цене. Пока не завершен процесс принятия всех актов земельного законодательства (охрана земли и окружающей среды, право граждан на участие в принятии решений по использованию и охране земель, единство земельного участка и связанных с ним объектов недвижимости, плата за использование земли, определение правового режима земель, исходя из их целевого назначения и т.п.), не исключено, что коэффициенты будут увеличены.
Пока идет процесс упорядочения земельных отношений, выхода земли из теневого рынка, формируется система защиты частной собственности на землю. В целом в стране создается система поддержки частной собственности на землю, вырабатывается эффективная государственная политика поддержки хозяина на земле.
