Что такое социальное жилье

На сентябрьском собрании областной Думы депутаты приняли в первом чтении закон "О жилищном фонде социального использования в Томской области".

Чем вызвано появление этого закона, какие отношения он регулирует и кому призван облегчить жизнь?

На вопросы отвечает председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области Александр Куприянец.


- Появление этого законопроекта вызвано изменившимися жизненными реалиями. Если в советское время, как вы помните, жилье в основном "выделяли", то сейчас квартиры в подавляющем большинстве покупают и продают, а те граждане, которые не могут купить жилье, стоят в так называемой социальной очереди на получение жилплощади от государства. Кто имеет право на социальное жилье, в каком размере, как он может им распоряжаться, как быть тем, кто утратил жилье, например, вследствие пожаров - эти и другие подобные вопросы призван урегулировать закон "О жилищном фонде социального использования в Томской области".


- Александр Брониславович, кто разрабатывал этот законопроект и на какие правовые нормы при этом опирались?


- Закон разработан администрацией Томской области на основании п. "к" ст. 72 Конституции РФ, в соответствии с Жилищным Кодексом РФ и Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики". Текст законопроекта рассмотрен и согласован на заседании межведомственной комиссии по вопросам разработки и реализации областной целевой программы "Основные направления развития жилищного строительства на территории Томской области на 2003-2010г.г." и на заседании нашего комитета по экономической политике.


- Каким образом законопроект "О жилищном фонде социального использования в Томской области" сможет регулировать жилищные отношения?


- В законопроекте указаны способы формирования жилищного фонда социального использования, определен порядок предоставления жилых помещений в жилищном фонде социального использования, определены особенности предоставления и использования жилых помещений в специализированных домах, в том числе:

- лица, которым могут быть предоставлены жилые помещения в специализированных домах;

- нормы предоставления жилых помещений в специализированных домах;

- особенности договора социального найма в специализированных домах.


- А что это за понятие "специализированные дома"? Для кого они предназначены?


- Специализированные дома - это общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, для инвалидов, ветеранов и т.д., в общем, дома, предназначенные для временного проживания граждан. Такое жилье проживающим в нем нельзя будет приватизировать и передавать по наследству. К тем категориям, которые имеют право претендовать на жилье в специализированных домах, можно отнести и погорельцев, и тех, утратил жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение (взял под залог квартиры кредит в банке и не рассчитался). Кроме того, закон предоставляет право вселяться в специализированные дома гражданам, чье жилье находится в аварийном состоянии и тем, в чьем доме проводится капитальный ремонт. Словом, многие, не отрегулированные до сих пор вопросы благодаря этому закону найдут свое правовое решение.


- Александр Брониславович, закон пока принят только в первом чтении. Какие спорные вопросы остались, над чем будут работать члены вашего комитета?


- Мы внимательно рассмотрим те отзывы, которые прислали по законопроекту областная прокуратура и Федерация профсоюзных организаций Томской области. Могу предположить, что большие споры и обсуждения вызовут предлагаемые нами нормы жилой площади, в соответствии с которыми предоставляется жилье в специализированных домах, так как они отличаются от социальной нормы общей площади жилья в Томской области. Тут нужно тщательно все продумать и взвесить, ведь "квартирный вопрос" по-прежнему остается острым для многих томичей.