Автономное, бюджетное и казенное

Автономное, бюджетное и казенное

С нового года все бюджетные учреждения страны будут поделены на три типа: автономное, бюджетное и казенное. Депутаты комитета по труду и социальной политике областной думы поинтересовались, готовы ли областные бюджетные учреждения к переходу к новым условиям хозяйствования и самое главное - удалось ли им определиться с выбором правовой формы.

О готовности к реализации федерального закона № 83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», который вступит в силу с 1 января будущего года, областным депутатам рассказал начальник областного департамента по управлению государственной собственностью Алексей Аникин. Он сообщил, что в настоящее время департамент разработал критерии отнесения учреждений к трем типам (в области 240 областных бюджетных учреждений). Формируется государственное задание для каждого типа учреждения, составляется как перечень самих учреждений в зависимости от их типа, так и перечень недвижимого и движимого имущества бюджетных учреждений.

Областной депутат, директор Шегарской средней школы № 2 Нина Кириллова (фракция «Единая Россия») спросила, будут ли успешны в сельской местности образовательные учреждения, выбравшие форму автономных учреждений и каков подход в оплате труду руководителей таких учреждений?

Алексей Аникин ответил, что автономные областные учреждения будут сориентированы на получение дохода от предпринимательской деятельности, по крайней мере, в системе оплаты труда руководителя такого учреждения, дополнительные доходы будут учтены. Таким образом, автономным учреждениям предоставляется большая свобода и независимость в распоряжении ресурсами. В зарплате руководителей автономных учреждений будет базовый оклад, гарантированные выплаты и премирование: часть - от выполнения госзадания, а часть - от предпринимательской деятельности. Причем вторая часть будет превалировать в автономном учреждении. Что касается успешности автономных образовательных учреждений в сельской местности, докладчик ответил, что на примере учреждений профобразования можно говорить скорее об успешности автономных учреждении, нежели обратное.

Председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев отметил, что финансирование, которое дается учреждению на выполнение государственного задания, должно соответствовать реальному положению дел:
- Условно говоря, если государство дает три копейки на выполнение задания, которое стоит десять копеек, то ничего хорошего из этого не выйдет.

Игорь Чернышев спросил, может ли автономное учреждение отказаться от государственного заказа? Игорь Чернышев пояснил на примере томской филармонии, которая как раз является автономным областным учреждением. Этому учреждению выделяются средства на выполнение определенного госзадания, например, на содержание симфонического оркестра. Так, может ли филармония отказаться от какого-либо госзадания?

Алексей Аникин ответил, что автономное учреждение - это не частная контора, а бюджетная организация, у которой есть учредитель, который заключает договор с руководителем учреждения, то есть это подконтрольная структура.

Что касается томской филармонии, Алексей Аникин отметил, что это одно из успешных в финансовом плане автономных учреждений:
- Доходы от предпринимательской деятельности у филармонии кратно увеличились, - отметил А.Аникин. - А госзадание снизилось. Госзадание формирует областной департамент по культуре.

Депутаты комитета приняли информацию к сведению и попросили областную администрацию «усилить» работу в плане подготовки и аттестации руководителей автономных учреждений, обеспечения достаточным финансированием учреждений, выполняющих госзадание.

Областной депутат Николай Кириллов высказался о том, что неплохо было бы иметь прогноз развития бюджетных, автономных и казенных учреждений на ближайшие три года. Представитель Контрольной палаты Государственной Думы Томской области сообщил, что в октябре этого года палата проверит одно автономное учреждение. И на его примере можно будет посмотреть, достаточно ли средств было выделено на выполнение госзадания и сколько средств удалось учреждению привлечь за счет предпринимательской деятельности.

23.09.2010г.

Новости о деятельности Законодательной Думы Томской области с 15.10.2015 г. доступны на сайте https://duma.tomsk.ru. На данной версии сайта доступен архив новостей с октября 2000 по октябрь 2015 года.

Подробнее...

Приоритетные направления на контроле депутатов

Комиссии областного парламента приступили к рассмотрению вопросов о реализации государственных программ Томской области. Два важнейших направления: газификацию и ремонт дорог обсудили члены постоянной комиссии по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии.

Подробнее...