ВИДЕО-ПРОТОКОЛ 42 собрания Думы

Репортаж 42-го собрания (30.09.2010 г.)

Трансляция 42 собрания

Аннотированная повестка 42 собрания

Сентябрьское собрание началось с традиционного спича председателя Думы . Борис Мальцев дал оценку недавним событиям в стране и регионе, проходящей избирательной компании в Томске, акцентировал внимание на главных вопросах повестки: поправках к областному бюджету, новом проекте закона «О жилищной политике», блоке социальных законов:
- На сегодняшнем собрании нам предстоит рассмотреть и блок законопроектов, направленных на оказание мер социальной поддержки нашим гражданам. В частности - по оплате проезда на общественном транспорте. Предлагается сохранить как единые социальные проездные билеты, так и ежемесячные денежные выплаты в размере 200 рублей ветеранам труда Томской области. Этим законом в будущем году смогут воспользоваться более 100 тысяч наших граждан. На что потребуется 280 миллионов рублей.

В начале собрания председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев поздравил депутата Олега Громова с награждением медалью ордена «За заслуги перед отечеством II степени».

Спикер также отметил, что сегодня на собрании Думы присутствуют избиратели с 4-го Центрального избирательного округа: директор школы № 12 Татьяна Шагаева и председатель совета ветеранов Советского района Владимир Андрейчук.

С заявлениями выступили депутаты Николай Кириллов, Олег Громов и Владимир Долгих.

Николай Кириллов вновь обратил внимание коллег на проблему сохранения междуречья Оби и Томи:

– Депутаты Государственной Думы Томской области предпринимали различные меры по содействию в решении этой проблемы. Тем не менее, 14 сентября появилось сообщение мэрии г.Томска о разработке проекта освоения левого берега Томи. Теперь у города появился шанс заявить левобережье, как территорию перспективного развития малоэтажного и индивидуального строительства. В конце октября в Минрегионразвития пройдет защиту проект застройки левого берега Томи. Думаю не нужно вновь говорить, насколько важно сохранить подземное озеро, которое питает сегодня наш город. Уверен, будет большой ошибкой не прислушаться к голосу ученых, специалистов гидрогеологии. Мы хорошо помним, как в своем отчете перед депутатами Государственной Думы Томской области Виктор Мельхиорович Кресс сказал о том, что необходимо создавать закон по развитию и освоению Левобережья. Поэтому предлагаю записать: до появления закона по эксплуатации левого берега Томи прекратить какую-либо застройку на этой территории.

Депутат Олег Громов в своем выступлении поддержал предложение администрации области выделить 50 млн. рублей на погашение задолженности по заработной плате работникам »Томского подшипника».

– Людей необходимо поддержать, – отметил депутат. – Они не виноваты в сложившейся ситуации. С другой стороны принимая такое антирыночное решение, мы должны сделать определенные выводы. Не стоит оказывать приезжим инвесторам идеологическую поддержку. Теперь можно открыто говорить, что большинство из них приходят на томскую землю не с целью развития производства, а лишь для собственной выгоды. Рычагов воздействия на таких владельцев сегодня нет. Как можно построить инновационную экономику в таких условиях? Поэтому надо беречь своих активных предпринимателей и руководителей, отдавать им приоритет, создавая все более благоприятные условия для развития местного бизнеса.

Владимир Долгих отметил, что сегодня не только работники »Томского подшипника» находятся в сложных условиях и необходимо предпринять меры по поддержки коллективов таких предприятии и сохранению производства.

Заявление фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Александр Куприянец, заместитель председателя Государственной Думы Томской области, председатель комитета по экономической политике, лидер фракции «Единая Россия»:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Фракция «Единая Россия» в Государственной Думе Томской области не раз демонстрировала социальную направленность своей политики, многие наши инициативы помогают решить социальные и экономические проблемы, влияющие на жизнь населения области. Только в нынешнем году фракция единороссов внесла поправки в областной бюджет 2010 года, которые предусматривают дополнительное выделение средств в размере около 2 млрд рублей. Это финансирование направлено на развитие инфраструктуры, строительство социальных объектов, увеличение заработной платы и так далее.

Накануне муниципальных выборов значительно возрастает ответственность перед населением и депутатов областной Думы. От наших действий во многом зависит настрой населения и его активность в день голосования. Мы должны продемонстрировать верность своему курсу на решение социальных проблем томичей.

Сегодня я просил бы депутатов поддержать фракцию «Единая Россия» по следующим направлениям. Мы внесли в повестку законопроект «О жилищной политике в Томской области». Его внесение это по существу – просьба томичей, об этом говорят и социологические исследования, проведенные в предвыборный период. Согласно им на первом месте люди отмечают проблемы жилищно-коммунального обслуживания. Наш проект призван ликвидировать часть пробелов в федеральном и региональном законодательстве по ЖКХ.

Другая проблема – острая нехватка мест в детских садах городов и сел Томской области. Сегодня по области необходимо открыть более 20 тысяч новых мест в детских дошкольных учреждениях, чтобы удовлетворить запросы населения. Определенная работа в этом направлении ведется, за последние годы в городе Томске открыто около 3600 мест в детских садах. В 2010 году до 1 сентября появилось 1600 новых мест для самых маленьких томичей, до конца года должно быть организовано еще 1200 мест. Мы предлагаем на развитие инфраструктуры дошкольного образования выделить 100 миллионов рублей. Это даст возможность отремонтировать три детских сада в городе Томске и два – в Томском и Первомайском районах.

Еще один острый момент требует нашего незамедлительного вмешательства – ситуация с выплатой зарплаты на «Томском подшипнике». В Государственную Думу Томской области обратился губернатор области Виктор Кресс и мы должны поддержать его предложение о выделении в долг «Томскому подшипнику» 50 млн. рублей.

Еще раз прошу всех депутатов ответственно отнестись к предложениям фракции «Единая Россия» и выразить это положительным голосованием.

Социальный пакет меньше не станет

Областные парламентарии продлили на следующий год ряд социальных законов. В 2011 году будет предоставляться льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг неработающим пенсионерам из числа сельских специалистов. Кроме того, социальная поддержка предоставляется медицинским и фармацевтическим работникам, в одиночку воспитывающим несовершеннолетних детей, а также детей, обучающихся по очной форме обучения до 23 лет, при условии, если среднедушевой доход семьи ниже либо равен 1.5 размеру прожиточного минимума. В настоящее время мерами социальной поддержки по данному закону пользуется 720 человек. На реализацию закона потребуется 5.2 млн. рублей в год.

280 млн. рублей закладывается на реализацию популярного среди пенсионеров областного закона «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте».

В поддержку социальных проектов общественных организаций

Упорядочить поддержку некоммерческих организаций из областного бюджета призван областной закон «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области», принятый в двух чтениях. Как отметил спикер областного парламента Борис Мальцев, в Томской области пять тысяч общественных организаций, очень часто к депутатам обращаются с просьбой выделить ту или иную сумму. Новым законом определено, что проводится конкурс: та некоммерческая организация, которая в нем побеждает, получает грант. Какая сумма будет отведена на реализацию этого закона? Все будет зависеть от возможностей бюджета.

Председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев (фракция «Единая Россия») отметил, что в разных регионах существует свой механизм поддержки некоммерческих организаций, мы предлагаем – через систему грантов. Поскольку Бюджетный кодекс нам не позволяет напрямую финансировать некоммерческие организации. Такой же механизм есть в ряде регионов, и он работает.

Владимир Долгих поддержал принятие закона: жизнь показала, что общественные организации нужны. Единственное, как бы такая поддержка не сопряжалось с многочисленными скандалами. В законе должна быть прописана гласность и четкость формулировок.

Игорь Чернышев обратил внимание коллег, что пока никаких финансовых обязательств законом не предусмотрено. Законопроект разработан с целью поддержки некоммерческих организаций, действующих на территории Томской области и осуществляющих свою деятельность, направленную на решение социальных задач. Отдельной статьей предусмотрено предоставление грантов на конкурсной основе в форме субсидии для реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций. Порядок предоставления грантов, состав конкурсной комиссии устанавливаются областной администрацией. Средства на предоставление грантов должны быть предусмотрены в областном бюджете на очередной финансовый год.

Председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев провел в перерыве между заседаниями традиционную пресс-конференцию

Вопросы журналистов касались широкого круга тем. Так, спикер пояснил, почему, находясь в хороших отношениях с лидером ЛДПР В.В. Жириновским, он не встретился с ним в ходе последнего недавнего визита Владимира Вольфовича в Томск:

– Идет предвыборная борьба. Я – председатель регионального Совета сторонников партии «Единая Россия». И в этой ситуации было бы странным «протягивать руку помощи» лидеру оппозиционной нам партии.

Свою позицию Борис Алексеевич высказал и в отношении переименования Государственной Думы Томской области:

– Я считаю, что у регионов должна быть определенная свобода выбора в названии своего законодательного органа. Но, с другой стороны, должны быть и определенные границы такой свободы – а то ведь у нас сейчас жуткий разнобой в названиях региональных законодательных органов. Я, например, предложил такое название: «Дума-парламент Томской области». Но само упоминание слова «парламент» вызвало бурный гнев наверху.

Отвечая на вопрос, не является ли отставка Ю. Лужкова с поста мэра Москвы «звонком» нашему губернатору Виктору Крессу, председатель областной Думы недвусмысленно дал понять, что не разделяет эту точку зрения:

– Виктор Мельхиорович давно уже входит в десятку самых влиятельных губернаторов России. В аппарате Президента, сам Президент ему доверяют. Меня лично тоже устраивает наша совместная работа. Наш губернатор насыщен идеями, очень работоспособен. Уверен, что досрочно – до марта 2012 года – он своих полномочий не сложит.

Эмоциональным, и в тоже время обстоятельным, получился разговор и вокруг законопроекта «О жилищной политике в Томской области», вынесенного на сегодняшнее собрание.

– Существующие сегодня в жилищной сфере проблемы, – отметил Борис Мальцев, – в значительной степени обусловлены несовершенством действующего законодательства, наличием серьезных пробелов в правовом регулировании отношений в данной сфере.

Вот почему предложенный к рассмотрению законопроект имеет принципиальное значение. Данный нормативный правовой акт должен стать базовым законом, призванным определить «правила игры» участников отношений в жилищной сфере на территории Томской области. У нас масса вопросов в этой сфере не отрегулирована. Взять задолженность за оказанные услуги ЖКХ. Называется уже цифра в полтора миллиарда рублей. Страшная ситуация. Налоговики за 1 копейку недоимки счет выставляют. А здесь миллиарды не можем вернуть. Закон, конечно, нуждается в доработке. Но принимать в первом чтении его необходимо.

Повысить эффективность

В двух чтениях принят закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Томской области». Новый закон разграничивает полномочия органов государственной власти Томской области, определяет виды, порядок утверждения программ.

– «Независимая газета» опубликовала статью, где сказано, что в 2010 году впервые в истории нашей страны отечественная электроэнергия станет дороже, чем в США, – обратил внимание коллег Николай Кириллов. – Получается, конкурентоспособность российских товаров резко упадет при такой цене за электроэнергию. Как учитываются такие прогнозы?

Заместитель губернатора Борис Мозголин объяснил, что тарифное регулирование в энергетике происходит на федеральном уровне. Данный законопроект говорит о другом. Независимо от того, какие будут тарифы, главная цель любого учреждения – снизить энергоемкость и энергопотребление.

В свою очередь депутат Виталий Маркелов отметил, что в законе не прописаны механизмы стимулирования энергосбережения. Его поддержал депутат Игорь Чернышев:

– Сегодня нет стимула для организаций. Те средства, которые они вкладывают в модернизацию, в повышение энергоэффективности – никак не компенсируются. На это необходимо обратить внимание.

– Мы одни из первых приняли закон об энергосбережении, – продолжил тему спикер областной Думы Борис Мальцев: – Но что изменилось с тех пор? Хотелось бы увидеть реальные результаты, понять, сколько нам реально удалось сэкономить.

По словам Б.Мозголина, среди положительных тенденций можно отметить тот факт, что областные учреждения ежегодно снижают объемы энергопотребления на 3 процента.

По мнению депутата Николая Вяткина главным шагом к энергосбережению должна стать повсеместная установка приборов учета.

Борис Мальцев, подводя итог обсуждению, отметил, что сегодня всей стране очевидно: имеющие ресурсы используются пока крайне не эффективно. И, чтобы исправить ситуацию, необходимы новые методы. В том числе и экономические.

Налоговая льгота поможет поддержать работников почтовой службы

Поправкой в областной закон «О налоге на имущество организаций» депутаты освободили организации почтовой связи от уплаты налога на имущество за 2010 год, с тем чтобы они могли материально поддержать своих работников, находящихся в трудной жизненной ситуации: почтальонов, операторов, сортировщиков, уборщиков, истопников. По предварительным посчетам поддержку получат более 300 человек.

Бюджетно-финансовый комитет рекомендовал принять закон с учетом социальной значимости данного предприятия. В отделениях почтовой связи обслуживаются жители Томской области. А в некоторых отдаленных сельских районах области почта – единственный участок на селе, куда люди могут обратиться со своей проблемой. Потери областного бюджета от предоставления данной налоговой льготы составят 1.8 миллионов рублей за 2010 год.

Полезная «упрощенка»

Депутаты продлили действие областного закона «Об установлении на территории Томской области налоговых ставок по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения». Это значит, что для 6 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, сохранятся пониженные ставки единого налога.

Напомним, для налогоплательщиков – резидентов особой экономической зоны технико-внедренческого типа, созданной на территории города Томска – 5 %, для остальных категорий налогоплательщиков – 10 %.

Областной депутат Олег Громов отметил чрезвычайную полезность данного закона:

– В прошлом году, благодаря закону Асиновское райпо смогло усовершенствовать пекарное производство. Это очень хороший закон.

Древесину – на развитие

В первом чтении приняты поправки к закону «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд». Проект поправок направлен на поддержку развивающихся личных подсобных хозяйств, у которых 5 и более коров. Таких хозяйств в Томской области насчитывается 110. На строительство новых животноводческих помещений закон им даст право на бесплатное получение 200 м³ древесины одни раз в 15 лет, также на ремонт коровников – 50 м³, 1 раз в 5 лет. Новая льгота повлечет увеличение отпуска древесины на 25 тыс. м³ и, соответственно, увеличатся расходы областного бюджета на 500 тыс. рублей.

24 миллиона для малого бизнеса

Парламентарии утвердили изменения в областной закон «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008-2010 годы».

Внесение поправок вызваны итогами очередного конкурсного отбора среди российских регионов для предоставления в 2010 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Томская область дополнительно выиграла 24.0 млн. рублей:

– 20.0 млн. – на создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства.

– 4.0 млн – поддержка действующих инновационных компаний (предоставление субсидий).

Кроме в программе произведено перераспределение текущих расходов без изменения общего объема финансирования на 2010 год. В частности введено новое мероприятие «Проведение регионального исследования Всемирного банка «Ведение бизнеса» в Российской Федерации» с объемом финансирование в сумме 600 тысяч. рублей. Данное исследование будет проводиться в 30 регионах Российской Федерации с общим объемом софинансирования за счет средств федерального бюджета в сумме 12.0 млн. рублей. В 2009 году Томская область участсовала в аналогичном исследовании. И среди 10 регионов России мы заняли 5 место, как регион с благоприятными условия для предпринимательской деятельности. (Санкт-Петербург – 8 место, Москва – 10 место).

Участие нашей области в исследовании этого года позволит оценить динамику формирования условий для ведения бизнеса в нашем регионе. Средства на проведение исследования были перераспределены с мероприятия «Развитие и обеспечение деятельности бизнес Томской области». Дело в том. Что основные мероприятия по организации работы бизнес-инкубаторов завершены. При этом новые бизнес-инкубаторы в Кожевниковском и Колпашевском районах в этом году создадут за счет софинансирования муниципальных программ развития предпринимательства.

Компенсация по закону

Продлены сроки реализации областного закона – «О предоставлении субсидий местным бюджетам на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут». Объем субсидий на эти цели прогнозируется в размере 26.5 млн.рублей на 2011 год.

Со следующего года областным законом предусмотрена компенсация убытков организациям от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении. В 2-х чтениях принят закон «О государственном регулировании деятельности субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области». Компенсация обойдется бюджету в 8.5 млн. рублей ежегодно.

Поправки на миллиард с лишним

Областные депутаты обсудили блок бюджетных вопросов. Так, одобрено предоставление бюджетных субсидий Кривошеинскому району на капремонт здания поликлинического отделения районной больницы, Асиновскому и Первомайскому районам – на объекты капитального строительства собственности муниципальных образований, Томску – на обеспечение мероприятий по устройству ледозащитных дамб г.Томска за счет средств, поступивших на данные цели из федерального бюджета (149.5 млн. рублей).

Общая сумма доходов и расходов областного бюджета увеличится на 1 миллиард 190 миллионов 592.7 тысячи рублей.

Внесение поправок по доходам обусловлено:

– предоставлением бюджету Томской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета на 2010 год в сумме 149 500 тыс. рублей (дамба в Томске);

– поступлением в областной бюджет незапланированных платежей по налогу на прибыль организаций в сумме 1040 370.1 тыс. рублей;

– увеличением прочих доходов от оказания платных услуг в связи с возвратом в областной бюджет неиспользованных остатков средств ТГУ и ТПУ, перечисленных им в 2009 году на обучение в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, в сумме 612.6 тыс. рублей;

– планируемым поступлением доходов в областной бюджет от уплаты прочих государственных пошлин за совершение прочих юридически значимых действий, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, в размере 110 тыс. рублей.

Сверхплановые доходы в сумме 1040 480.1 тыс.рублей распределены по следующим направлениям расходов:

– 290 448.2 тыс. рублей – в объекты капитального строительства (львиная доля из этих средств (230 млн.) пойдет на достройку областного перинатального центра);

– 384 004.2 тыс. рублей – на содержание и оснащение областного перинатального центра;

– 100 000 тыс.рублей на предоставление субсидий на развитие инфраструктуры дошкольного образования и 11 000 тыс. рублей – на предоставление субсидии бюджету Кривошеинского района на софинансирование капитального ремонта здания для размещения поликлинического отделения Кривошеинской ЦРБ;

– 80 000 тыс. рублей – на государственную поддержку сельскохозяйственного производства;

– 36 027.7 тыс. рублей на содержание областных бюджетных учреждений и проведение мероприятий;

– 40 000 тыс. рублей – на увеличение целевого финансового резерва Томской области для предупреждения чрезвычайных ситуаций;

– 37 000 тыс. рублей – на увеличение резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области;

– 12 000 тыс. рублей – на приобретение недвижимого имущества в государственную собственность Томской области (жилые помещения);

– 50 000 тыс. рублей – на предоставление субсидии Томскому некоммерческому благотворительному фонду »Томское созидание» на поддержку работников Томских предприятий в кризисных ситуациях (речь идет о поддержке работников »Томского подшипника»);

– 3 000 тыс. рублей – Муниципальнму образованию »Асиновский район» на водоснабжение микрорайона »Южная площадка»;

– 942, 8 тыс. рублей – Муниципальнму образованию Первомайский район на реконструкцию тепломагистрали.

С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2010 год составят 29.7 млрд рублей, расходы – 31.1 млрд рублей, дефицит – 1.3 млрд или 6.15 % к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Собрание Думы большинством голосов поддержало поправки, внесенные депутатами Владимиром Долгих и Олегом Громовым. Владимир Долгих предложил запросить в соответствующих органах информацию о ходе рассмотрения исковых заявлений по затратам бюджетных средств на строительство дорог и рассмотреть вопрос о возвращении излишне потраченных средств в доходную часть бюджета.

Олег Громов внес предложение рассмотреть вопрос о выделении 9 млн. рублей Асиновскому району на увеличение мест в детских садах в случае подтверждаения администрацией района возможности освоить эти деньги до конца года.

С учетом поправок в областной бюджет увеличился общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность на 328.2 млн. рублей. После принятия поправок объем расходов на развитие области в текущем году составляет 3.0 млрд рублей.

Бюджету – «подушку безопасности»

Во втором чтении принят закон «О резервном фонде Томской области». Фонд станет своего рода «подушкой безопасности» для областного бюджета. Так, в случае снижения поступлений доходов в областной бюджет плечо подставит резервный фонд, и расходные обязательства будут выполнены. Он же защитит от уменьшения объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, снижения экономической активности в регионе, неравномерности поступления доходов от крупнейших налогоплательщиков. Причем, создание фонда не повлияет на изменение утвержденных параметров областного бюджета, уверяют разработчики закона.

О некорректности обращения заявителя уведомят

Областной закон «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления» привели в соответствие с федеральным законодательством. Так, если в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу поступает письменное обращение, текст которого не поддается прочтению, то заявителю в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщат об этом. Конечно, в случае возможности прочтения его фамилии и почтового адреса.

***

Областные депутаты поддержали предложение наградить знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»:

Соловьева Александра Алексеевича, собственного корреспондента газеты «Российская кооперация» – за большой вклад в развитие журналистики в Томской области, многолетнюю плодотворную работу;

Тютерева Леонида Михайловича, ветерана труда – за большой вклад в социально-экономическое развитие Томской области, многолетний добросовестный труд;

Эфтимович Людмилу Евгеньевну, начальника Департамента по вопросам семьи и детей Томской области – за многолетнюю плодотворную работу в сфере социальной защиты населения Томской области, высокий профессионализм;

Почетной грамотой Томской области:

Абрамова Леонида Юрьевича, старшего тренера-преподавателя муниципального образовательного учреждения ЗАТО Северск дополнительного образования детей Специализированной детско-юношеской спортивной школы Олимпийского резерва гимнастики имени Р.Кузнецова – за большой вклад в развитие физической культуры и спорта в Томской области, высокий профессионализм;

Голоцуцкова Антона Сергеевича, заслуженного мастера спорта России, спортсмена-инструктора муниципального образовательного учреждения ЗАТО Северск дополнительного образования детей Специализированной детско-юношеской спортивной школы Олимпийского резерва гимнастики имени Р.Кузнецова – за большой вклад в развитие спорта в Российской Федерации и Томской области, высокие спортивные достижения и пропаганду здорового образа жизни;

Ермолову Ольгу Геннадьевну, главного редактора муниципального предприятия ЗАТО Северск Средство массовой информации «Информационное агентство «Радио Северска» – за большой вклад в развитие журналистики в Томской области, многолетнюю плодотворную работу;

Звонарева Сергея Викторовича, генерального директора открытого акционерного общества финансово-строительной компании «Газ Химстрой Инвест» – за большой вклад в развитие строительного комплекса Томской области, многолетний добросовестный труд;

Мозголина Бориса Сергеевича, заместителя Губернатора Томской области – начальника Департамента экономики Администрации Томской области – за большой вклад в социально-экономическое развитие Томской области, многолетнюю плодотворную работу;

Обухова Валерия Владимировича, ректора государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный педагогический университет» – за большой вклад в развитие науки и высшего образования, многолетнюю плодотворную работу;

Старкову Людмилу Яковлевну, преподавателя областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 10» – за многолетнюю плодотворную работу в системе начального профессионального образования, высокий профессионализм

Знаком отличия «Родительская доблесть» за воспитание детей достойными гражданами, укрепление института семьи:

Белозерова Сергея Ивановича и Белозерову Марию Александровну;

Борисенко Владимира Александровича и Борисенко Галину Федоровну;

Ганзина Григория Павловича и Ганзину Ольгу Ивановну;

Грошова Михаила Леонидовича и Сухогузову Надежду Ивановну;

Денисенко Сергея Ильича и Денисенко Тамару Николаевну;

Долгополова Эдуарда Яковлевича и Долгополову Татьяну Гаврииловну;

Землянова Юрия Юрьевича и Землянову Галину Геннадьевну;

Зубко Петра Алексеевича и Зубко Елену Анатольевну;

Иванова Андрея Владимировича и Иванову Ирину Анатольевну;

Любцева Сергея Константиновича и Любцеву Ольгу Владимировну;

Мамонтова Евгения Валерьевича и Мамонтову Маргариту Эдгардовну;

Нейфельда Владимира Петровича и Нейфельд Елену Ивановну;

Новоселову Людмилу Александровну;

Осипову Галину Евдокимовну;

Петрухину Надежду Васильевну;

Смышляева Николая Викторовича и Смышляеву Людмилу Дмитриевну;

Соколова Сергея Александровича и Соколову Татьяну Сергеевну;

Спирина Андрея Леонидовича и Спирину Жанну Эдуардовну;

Таратутину Галину Васильевну;

Тощеву Наталью Сергеевну;

Филатова Александра Алексеевича и Филатову Галину Афанасьевну;

Чичкана Анатолия Степановича и Чичкан Людмилу Георгиевну;

Юдинцева Андрея Васильевича и Юдинцеву Сару Ивановну;

знаком отличия «За заслуги в сфере образования» I степени за большой вклад в развитие системы образования Томской области, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения:

Барашеву Зою Георгиевну, ветерана педагогического труда;

Вёрсткину Екатерину Гавриловну, ветерана педагогического труда;

Ларичева Роберта Капитоновича, ветерана педагогического труда;

Псахье Григория Абрамовича, ветерана педагогического труда;

наградить знаком отличия «За заслуги в сфере образования» III степени за высокое педагогическое мастерство, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения и вклад в развитие системы образования Томской области:

Анянову Ольгу Борисовну, учительницу муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Колпашево;

Бурцеву Елену Валерьевну, учительницу муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 8 города Томска;

Быстрицкую Ирину Владимировну, учительницу муниципального общеобразовательного учреждения гимназии № 13 города Томска;

Власову Валентину Николаевну, воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения Центра развития ребёнка – детского сада № 82 города Томска;

Вожову Нину Викторовну, учительницу муниципального общеобразовательного учреждения «Зырянская средняя общеобразовательная школа»;

Гришмановскую Светлану Валентиновну, заместителя директора по методической работе, учительницу муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1 города Кедрового;

Иванникову Ларису Михайловну, воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения Центра развития ребенка – детского сада № 40 города Томска;

Кухарскую Елену Владимировну, учительницу муниципального общеобразовательного учреждения «Тегульдетская средняя общеобразовательная школа»;

Реннер Ольгу Валерьевну, педагога дополнительного образования, методиста муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Дома детского творчества «У Белого озера» города Томска;

Романову Ангелину Георгиевну, учительницу муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 22 города Томска;

Стецуру Ольгу Анатольевну, учительницу муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» города Колпашево;

Федорова Бориса Ивановича, учителя муниципального общеобразовательного учреждения «Бакчарская средняя общеобразовательная школа».

Знаком Томской области «Милосердие и благотворительность награждены:

Федоров Владимир Иванович – заведующий отделом писем и социальных проблем Томской областной ежедневной газеты «Красное знамя», за активную благотворительную деятельность, направленную на оказание безвозмездной помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

Кларк Томас Уильям – директор программы «Волонтеры в миссии» конференции Западной Вирджинии Объединенной Методистской Церкви, за активную благотворительную деятельность, направленную на оказание безвозмездной помощи детям, учреждениям образования и здравоохранения Томской области;

Помогаева Альбина Петровна – заведующая кафедры детских инфекционных болезней СибГМУ, за активную благотворительную деятельность, направленную на оказание безвозмездной помощи детям-сиротам и детям из малообеспеченных семей.

Областные депутаты продолжают награждать работников образовательной сферы Почетными грамотами Государственной Думы Томской области.

Награждены:

Лескова Тамара Алексеевна – директор средней общеобразовательной школы № 67 г. Томска;

Якуба Марина Ивановна – директор гимназии № 24 имени М.В. Октябрьской г. Томска;

Анучин Екатерина Александровна – заместитель директора по учебно-воспитательной работе муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школы № 5» г. Асино;

Микулич Нина Васильевна – социальный педагог Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Асино»;

Волкова Светлана Александровна – учитель математики муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Новоникольское Томской области;

Трубицина Людмила Борисовна – учитель физики муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Александровское Томской области;

Байрактаров Лачин Ризаевич – директор муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» городского округа Стрежевой;

Богданова Наталья Анатольевна – директор муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 51» г. Томска;

Букреева Любовь Михайловна – директор муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 23»;

Поликарпова Зинаида Терентьевна – директор муниципального образовательного учреждения «Сибирский лицей» г. Томска;

Сорокова Лариса Анатольевна – заместитель директора по научно-методической работе муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 49» г. Томска;

Кляшева Наталья Борисовна – учитель начальных классов негосударственного общеобразовательного учреждения гимназия «Томь» г. Томска;

Медведева Людмила Георгиевна – учитель музыки негосударственного общеобразовательного учреждения гимназия «Томь» г. Томска;

Чеканцева Ольга Яковлевна – учитель химии негосударственного общеобразовательного учреждения гимназия «Томь» г. Томска;

Демина Евгения Викторовна – учитель информатики муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 89» г. Северска;

Ковалева Ирина Николаевна – учитель математики муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 83» г. Северска;

Труфанова Светлана Леонидовна – учитель риторики и мировой художественной культуры МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 86» г. Северска;

Галанина Яна Геннадьевна – учитель русского языка и литературы Муниципального общеобразовательного учреждения «Северский физико-математический лицей»;

Рамазанова Гульнара Муратовна – учитель математики Муниципального общеобразовательного учреждения «Северская гимназия»;

Широких Алла Юрьевна – директор муниципального образовательного учреждения «Улу-Юльская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Томской области;

Дорохова Наталья Александровна – директор муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 32 г. Томска»;

Абинова Нина Михайловна – заслуженный учитель Российской Федерации, директора муниципального образовательного учреждения «Заозерная средняя общеобразовательная школа № 16» г. Томска;

Довгаль Таисия Сергеевна – директор муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 17 VIII вида» г. Томска;

Худокормов Наталия Николаевна – учитель физической культуры муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 28» г. Томска;

Бантьева Марина Викторовна – директор муниципального общеобразовательного учреждения «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» Томского района;

Петухова Людмила Владимировна – директор муниципального образовательного учреждения «Синеутесовская средняя общеобразовательная школа» Томского района;

Фомичева Татьяна Ивановна – директор муниципального образовательного учреждения «Калтайская средняя общеобразовательная школа» Томского района;

Кинцель Нина Васильевна – учитель математики муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Александровское Томской области;

Лобанова Наталья Александровна – учитель истории муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4» городского округа Стрежевой;

Соловьева Марина Ивановна – учитель русского языка и литературы муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» с. Александровское Томской области;

Дергачева Надежда Михайловна – учитель физики Муниципального общеобразовательного учреждения «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» Чаинского района Томской области;

Кузнецова Наталья Алексеевна – учитель русского языка и литературы Муниципального общеобразовательного учреждения «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» Чаинского района Томской области;

Дьяченко Ольга Ивановна – заместитель директора по административно-хозяйственной части областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Технико-экономический профессиональный лицей № 11» г. Томска;

Петрашов Василий Михайлович – преподаватель сельхозмашин Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 38» Первомайского района Томской области;

Брухно Лилия Геннадьевна – учитель технологии муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» г. Томска;

Лоскутникова Галина Викторовна – директор муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 87» г. Северска.

Соколова Надежда Викторовна – заведующая муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад общеразвивающего вида № 61» г.Томска,

Шайдулина Елена Загферовна – заместитель заведующего по воспитательно-методической работе муниципального образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 48» г. Северска;

Харченко Евгения Михайловна – музыкальный руководитель муниципального образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад № 5 «Золотой ключик» городского округа Стрежевой;

Лебедева Людмила Викторовна – заведующая муниципальным дошкольным общеобразовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида № 19» г. Томска;

Лукашова Ольга Павловна, заведующая детским садом общеразвивающего вида № 101 г. Томска;

Петухова Светлана Николаевна, заведующая детским садом общеразвивающего вида № 14 г. Томска.

Леонтьева Елена Валерьяновна – методист методического кабинета Управления образования Администрации закрытого административно-территориального образования Северск.

Почетной грамотой Государственной Думы Томской области также награждены:

коллектив областного государственного общеобразовательного учреждения кадетская школа-интернат «Томский кадетский корпус», за вклад в развитие военно-патриотического воспитания подрастающего поколения Томской области, значительные успехи в организации и совершенствовании повышения престижа военной службы, обеспечение качественного образования и развитие творческого потенциала личности воспитанников;

коллектив областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебно-методический центр дополнительного профессионального образования» – за вклад в развитие системы дополнительного образования Томской области, значительные успехи в организации и совершенствовании научно-методического и информационного сопровождения инновационных процессов в образовательных учреждениях начального профессионального образования и в связи с 70-летием системы начального профессионального образования в Томской области;

Пензин Андрей Николаевич – директор муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеский центр «Синяя птица», за вклад в развитие системы дополнительного образования Томской области, значительные успехи в организации и совершенствовании художественно-эстетического воспитания и формирование всестороннего развития личности и в связи с 25-летним юбилеем муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеский центр «Синяя птица»;

Моргалева Лидия Николаевна – заведующая, врач-неонатолог отделения для новорожденных муниципального лечебно-профилактического медицинского учреждения г. Томска «Родильный дом им. Н.А. Семашко», за большой личный вклад в медицинскую науку и практическое здравоохранение Томской области, многолетний плодотворный труд, активную общественную деятельность и в связи с 90-летним юбилеем роддома им. Н.А. Семашко;

Терещенко Юрий Васильевич – пенсионер, председатель Томского регионального отделения общественной организации Всероссийского общества глухих, за высокие показатели в работе по реабилитации и интеграции инвалидов с нарушениями слуха и в связи с 70-летием со дня рождения;

Арьянова Валентина Григорьевна, доцента кафедры теории и истории языка филологического факультета Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный педагогический университет», за многолетний добросовестный труд, творческую инициативу, достигнутые успехи в учебной, научной и воспитательной работе и в связи с 80-летним юбилеем Филологического факультета Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный педагогический университет»;

Высотова Ирина Евгеньевна, кандидат педагогических наук, декан факультета иностранных языков Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный педагогический университет», за многолетний добросовестный труд, творческую инициативу, достигнутые успехи в учебной, научной и воспитательной работе.

Вторушин Александр Петрович, электромонтажник-схемщик сборочного цеха № 10 ФГУП «Томский электротехнический завод», за многолетний добросовестный труд, личный вклад в развитие предприятия и в связи с Днем машиностроителя.

Мурашев Сергей Александрович, заместитель директора по производству ФГУП «Томский электротехнический завод», за многолетний добросовестный труд, личный вклад в развитие предприятия и в связи с Днем машиностроителя.

Максимова Светлана Юрьевна, директор муниципального общеобразовательного учреждения «Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского» Северска.

Ращинская Нина Кузьминична, учитель истории и обществознания Муниципального общеобразовательного учреждения «Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского» закрытого административно-территориального образования Северск.

Иванков Владимир Иванович, председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации »Сибирское соглашение».

Шамин Григорий Андреевич, заместитель председателя Государственной Думы Томской области, председатель правового комитета

Областная дума утвердила 14 представителей в Общественную палату Томской области:

1. Абрамов Олег Константинович, ТРОО «Томский Маркетинг Клуб», вице-президент ТМК, преподаватель ТГУ

2. Власов Виктор Алексеевич, Томская региональная общественная организация общества «Знание», председатель ТРООО «Знание», проректор ТПУ по науке и инновациям, профессор, доктор физико-математических наук (представляется на второй срок)

3. СИЛУАН (Вьюров Александр Анатольевич), Православная религиозная орга-низация «Томская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский Патриархат), наместник Томского Богородице-Алексиевского мужского монастыря г.Томска, игумен (представляется на третий срок)

4. Гнедых Николай Петрович, Томское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», член ТРО ВТОО организации «Союз художников России», скульптор, заслуженный художник России.

5. Дубровин Петр Юрьевич, Томская региональная организация общероссий-ской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана», председатель Правления ТРО ООО РСВА

6. Захаркова Татьяна Викторовна, Томское областное отделение Союза журналистов России, директор Фонда независимой журналистики

7. Калыкахунов Нурилла Турсунбаевич, централизованная религиозная организация Региональное духовное управление мусульман г.Томска и Томской области, муфтий Централизованной религиозной организации Региональное духовное управление мусульман г.Томска и Томской области, председатель мусульманского религиозного объединения Томской области «Белая соборная мечеть».

8. Ковалев Вадим Васильевич, Томское региональное общественно-молодежное движение «Объединение молодежи идеей независимого гражданского общества» (ОМИНГО), президент Томского регионального общественно-молодежного движения «Объединение молодежи идеей независимого гражданского общества»

9. Нотман Константин Роленович, некоммерческое партнерство «Межотраслевое производственное объединение работодателей Томской области», генеральный директор ОАО «Сибэлектромотор»

10. Петрова Елена Алексеевна, некоммерческий детский благотворительный Фонд имени Алены Петровой, председатель Правления Фонда (учредитель Фонда)

11. Сидоренко Елена Александровна, Томский городской Комитет избирателей (ТГКИ), председатель ТГКИ (представляется на третий срок)

12. Сырямкин Владимир Иванович, Ассоциация инновационных предприятий и организаций г.Томска и Томской области (АИПО ТТО), президент АИПО ТТО, д.т.н., академик РАЕН, профессор ТГУ (представляется на второй срок)

13. Чойнзонов Евгений Лхамацыренович, учреждение Российской академии медицинских наук «Научно-исследовательский институт онкологии Сибирского отделения РАМН», директор НИИ онкологии СО РАМН, доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент РАМН.

14. Шайдуллин Борис Кимович, автономная некоммерческая организация «Томская шахматная академия» (АНО ТША), директор АНО ТША

Как отметил спикер областного парламента Борис Мальцев, «Общественная палата Томской области должна быть мобильна, своевременно реагировать на ту или иную ситуацию. Надо помнить, что мы должны избрать тех людей, которые отвечают в целом за область, а не только за себя».

Напомним, срок полномочий действующего состава Общественной палаты истекает 10 ноября этого года. Общественная палата формируется в количестве 42 человек: 14 утвердит Губернатор Томской области, 14 представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представляющих интересы жителей муниципального района или городского округа, избираемых на съезде Совета муниципальных образований Томской области, и 14 представителей избирают депутаты Государственной Думы Томской области.

На защиту горожан

Восстановить пробелы в жилищном законодательстве призван новый областной закон. Областные парламентариии рассмотрели в первом чтении проект закона «О жилищной политике в Томской области».

Инициатива разработки этого законопроекта принадлежит нескольким депутатам фракции "Единая Россия: Александру Куприянцу, Владимиру Пономаренко, Игорю Чернышеву и Григорию Шамину.

- Этот документ должен стать базовым законом, призванным определить правила игры в жилищной сфере на территории Томской области, - пояснил Александр Куприянец, заместитель председателя Государственной Думы Томской области, председатель комитета по экономической политике и лидер фракции «Единая Россия» в областном парламенте. - Сегодня можно с уверенностью сказать: этот вопрос волнует значительную часть населения. К нам обращаются граждане по самым разным темам. Тарифы, управление домом, качество услуг. Многие проблемы, которые существует в жилищной сфере обусловлены значительным несовершенством действующего законодательства и наличием серьезных проблем в правовом регулировании данной сферы.

В проекте закона прописаны полномочия органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления по содействию развитию способов управления многоквартирными домами, созданию условий для оказания населению жилищно-коммунальных услуг, защите прав и законных интересов собственников жилья.

- Сегодня существует большая проблема с недоремонтом жилых домов, - пояснил Александр Брониславович. - Поэтому мы предлагаем создать региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов. В целом новый законопроект должен стать реальным ответом нашим избирателям на те вопросы, которые они сегодня ставят перед нами.

Депутат Николай Вяткин (фракция «Единая Россия») предложил предусмотреть в законе защиту жителей от недобросовестных жилищных организаций.

- У людей должна быть определенная страховка, - пояснил Николай Александрович. - Чтобы жильцы не становились заложниками ситуации. Есть управляющие компании, имеющие небольшой уставной капитал, они копят долги, а потом не в состоянии их оплатить. Задолженность за энергоресурсы превысила миллиард рублей. Так вот мошенников из управляющих компаний надо отдавать под суд, чтобы добросовестным жильцам не приходилось дважды оплачивать счета.

Александр Куприянец поддержал коллегу. Он отмети, что это очень актуальный вопрос. Сегодня подобные нюансы не прописаны в федеральном законодательстве.

Депутаты - «единороссы» поддержали своих коллег. Иван Кляйн отметил, что новый законопроект направлен на решение одной из самых острых проблем общества.

- Это действительно так, - высказала свою позицию депутат Ирина Никулина. - Львиная доля обращений граждан на депутатских приемах касается как раз жилищной сферы. Я предлагаю привлечь к обсуждению данного законопроекта жителей области в рамках нашего интернет-форума.

В свою очередь Александр Куприяец призвал коллег принять активное участие в подготовке данного документа ко второму чтению.

Создана комиссия

Депутаты Государственной Думы Томской области поддержали предложение Астраханской областной Думы о внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» в части уточнения наименования регионального законодательного органа власти и приняли решение создать комиссию для подготовки предложений об изменении наименования Государственной Думы Томской области.