|
О результатах анкетирования жителей Томской области по исследованию эффективности принимаемых антикоррупционных мер в субъектах Российской Федерации
В соответствии с пунктом 5 раздела 2 Протокола № 13 от 04.03.2010 заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и указанием Минюста России от 14.07.2010 № 17/11950-ДК, Управлением Минюста России по Томской области проведено анкетирование жителей Томской области по исследованию эффективности принимаемых антикоррупционых мер в субъектах Российской Федерации.
В анкетировании приняли участие 1255 респондентов, проживающих на территории Томской области, из которых 100 (или 8 %) в возрасте 18-25 лет, 302 (или 24 %) в возрасте 26-25 лет, 389 (или 31 %) в возрасте 36-45 лет, 401 (или 32 %) в возрасте 46-60 лет и 63 (или 5 %) в возрасте старше 60 лет.
Среднее образование имеют 65 (или 5.2 %) респондентов, среднее профессиональное – 177 (или 14.1 %), высшее профессиональное – 1004 (или 80 %) и обладают ученой степенью – 9 (или 0.7 %).
По роду занятий подавляющее большинство респондентов составляют государственные гражданские и муниципальные служащие – 1049 (или 83.5 %), юристы – 76 (или 6.1 %), представители некоммерческих организаций – 3 (или 0.2 %), представители бюджетных организаций – 17 (или 1.4 %), представители бизнеса – 16 (или 1.2 %), студенты – 11 (или 0.9 %), пенсионеры – 9 (или 0.8 %), безработные – 5 (или 0.4 %) и иные – 69 (или 5.5 %).
Участвуют в общественной жизни страны 389 (или 31 %) респондентов, интересуются 690 (или 55 %) и не участвуют 138 (или 11 %). Не ответили на данный вопрос 38 (или 3 %).
По мнению 427 (или 34 %) респондентов уровень коррупции в Томской области за последний год практически не изменился, за рост этого уровня проголосовало 201 (или 16 %), по мнению 113 (или 9 %) этот уровень снизился. Затруднились ответить 514 (или 41 %).
Из предложенных антикоррупционных мер, принимаемых в Томской области 590 (или 47 %) респондентам известны все. Наиболее известная мера это — (А) принятие нормативных правовых актов субъектов РФ, направленных на противодействие коррупции (законы, программы и т.д.), за которую проголосовало 1004 (или 80 %) респондента. На втором месте такая мера как – (Е) установление для государственных гражданских служащих ограничения в форме представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, за которую проголосовало 941 (или 75 %) респондент. Далее мера (Д) – предъявление квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами, за которую проголосовало 903 (или 72 %) респондента. 728 (или 58 %) респондентам известна мера (Г) – внедрение современных технологий (создание служб «единого окна», «электронное правительство», специализированных Интернет-сайтов и т.д.), а 690 (или 55 %) респондентов знают о такой мере как — (В) проведение органами государственной власти субъектов РФ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов РФ и (или) их проектов. Наименее известной мерой (Б) – создание и функционирование межведомственных комиссий, координационных советов и других органов по противодействию коррупции, считают 577 (или 46 %) респондентов. Не ответили на данный вопрос 26 (или 2 %) респондентов.
Наиболее эффективными мерами респонденты считают (по убыванию):
«Г» – 389 (или 31 %), «А» – 326 (или 26 %), «В» – 314 (или 25 %), «Д» – 301 (или 24 %), «Е» – 263 (или 21 %) и «Б» – 150 (или 12 %). Не ответили на данный вопрос 126 (или 10 %) респондентов.
Проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов 665 (или 53 %) респондентов считают наиболее эффективной формой участия гражданского общества в процессе осуществления антикоррупционных мер в Томской области. Менее эффективная форма – направление обращений в органы государственной власти Томской области – 477 (или- 38 %) респондентов. Не ответили на данный вопрос 113 (или 9 %) респондентов.
На взгляд 412 (или 33 %) респондентов наиболее коррумпированной сферой общественных отношений государственного регулирования является правоохранительные органы (прокуратура, милиция, таможня). Далее 176 (или 14 %) респондентов считают коррумпированной – бюджетную сферу (медицина, образование), органы местного самоуправления – 163 (или 13 %), судебную систему 103 (или 8 %), общественные отношения, связанные с государственными закупками – 23 (или 1.8 %), иные сферы 140 (или 11.2 %). Затруднились ответить 238 (или 19 %).
Очень эффективными антикоррупционными мерами, проводимыми в Томской области оценили 13 (или 1 %) респондентов, эффективность выше среднего признали 201 (или 16 %), эффективность как среднюю считают 351 (или 28 %), 439 (или 35 %) признали эффективность ниже среднего и 251 (или 20 %) оценили эти меры не эффективными.
Участвуют лично (или представляемая ими организация) в реализации антикоррупционных мер 577 (или 46 %) респондентов. Не участвуют в реализации антикоррупционных мер 156 (или 12.5 %) респондентов. Не ответили на данный вопрос 522 (или 41.5 %) респондента.
По мнению опрошенных респондентов для повышения эффективности противодействия коррупции предложены следующие меры:
повышение уровня оплаты труда – 10 (или 0.8 %);
повышение ответственности должностных лиц – 23 (или 1.8 %);
ужесточение наказания и контроля – 217 (или 17.3 %);
повышение уровня жизни – 20 (или 1.6 %);
устранение пробелов в законодательстве, принятие соответствующих нормативных правовых актов – 50 (или 3.9 %);
внедрение современных технологий – 79 (или 6.3 %);
иные – 16 (или 1.3 %).
840 (или 67 %) респондентов не смогли предложить своих мер по противодействию коррупции.
Начальник Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Томской области
А..Д. Пронькин
Информационный бюллетень № 11 (116) октябрь 2010
| 
