Законы Томской области по вопросам профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Томской области Органами государственной власти Томской области при взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными органами, организациями и гражданами проводится целенаправленная работа по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Законы Томской области, направленные на реализацию профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров приведены ниже. Закон Томской области от 12.11.2001 № 118-ОЗ «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Томской области» (в ред. Законов Томской области от 14.04.2006 № 77-ОЗ, от 01.09.2006 № 185-ОЗ). Принят постановлением Государственной Думы Томской области от 25.10.2001 № 1025. Задачами настоящего Закона является: 1) определение основных направлений деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления Томской области, юридических и физических лиц в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании; 2) правовое регулирование отношений, возникающих в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании; 3) создание условий для обеспечения наркологических служб и лечебно-профилактических учреждений необходимыми средствами для профилактики, лечения и реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией; 4) предупреждение распространения алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Томской области, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; 5) пресечение незаконного оборота спиртных напитков, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Томской области в соответствии с действующим законодательством. В 2009 году данный закон утратил силу (получил дальнейшие развитие), в связи с принятием Закона Томской области от 06.04.2009 № 47-ОЗ «О профилактике правонарушений в Томской области» (в ред. Закона Томской области от 05.04.2010 № 46-ОЗ). В статье 23 этого закона устанавливаются правовые основы и описываются механизмы для профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Томской области. Анализ наркологической ситуации в Томской области позволяет сделать вывод о том, что в последнее время наметилась тенденция к увеличению количества регистрируемых лиц впервые с установленным диагнозом «наркомания». Данная тенденция на фоне увеличения доли незаконно ввозимых «тяжелых» наркотиков на территорию Томской области говорит об осложнении ситуации и, возможно, новом всплеске наркомании в регионе. Придавая большое значение решению вопросов профилактике правонарушений и наркомании, в 2009 году принята областная целевая программа «Профилактика правонарушений и наркомании в Томской области (2010 – 2013 годы)». Постановление Администрации Томской области от 17.12.2009 № 204а. Программа предусматривает проведение целого комплекса мероприятий, в том числе: – обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере предупреждения правонарушений и наркомании, вовлечение в указанную деятельность организаций всех форм собственности, а также с общественными объединениями; – формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни; – совершенствование системы выявления и диагностики наркологических расстройств, состояний опьянения; – формирование качественной и достаточной по объему лечебно-профилактической и реабилитационной помощи наркозависимым; – организация мониторинга динамики развития наркотической ситуации и оценки эффективности профилактических мероприятий. В части реализации законодательства Томской области по профилактике правонарушений наркомании и алкоголизма приняты соответствующие акты Администрации Томской области, среди них: – Распоряжение Губернатора Томской области от 07.08.2008 № 264-р «Об областном конкурсе журналистских работ на лучшее освещение в СМИ вопросов профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма, популяризации правовых знаний». Вместе с «Положением об областном конкурсе журналистских работ на лучшее освещение в СМИ вопросов профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма, популяризации правовых знаний». – Распоряжение Губернатора Томской области от 22.01.2010 № 11-р «О создании при антинаркотической комиссии Томской области рабочей группы по реализации решения выездного совещания председателя Государственного антинаркотического комитета «Сохранение интеллектуального потенциала России в условиях возрастающей наркоопасности» от 17.11.2009». – Распоряжение Администрации Томской области от 02.02.2010 № 76-ра «Об определении Томской области территорией, в пределах которой осуществляется контроль за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров». Государственная Дума Томской области в рамках осуществления контрольных функций на своих заседаниях через депутатов, комитеты, Контрольную палату Думы регулярно заслушивает информацию и отчеты исполнительных органов власти о их деятельности по исполнению законов области, решений Думы (в т.ч. выше изложенным). Информационный бюллетень № 11 (116) октябрь 2010 |