|
Законы Томской области по вопросам повышения энергоэффективности экономики и социальной сферы
Основные нормативные правовые акты, принятые Государственной Думой Томской области в части повышения энергоэффективности экономики и социальной сферы:
 Закон «Об основах энергосбережения на территории Томской области» (в ред. Законов Томской области от 04.05.2001 № 47-ОЗ, от 06.07.2007 № 121-ОЗ, от 04.09.2009 № 167-ОЗ). Принят Государственной Думой Томской области 28.01.1997 № 400
Закон был первым нормативно-правовым актом в сфере энергосбережения – первой попыткой решения проблемы эффективного использования энергоресурсов, осуществления государственного надзора за их использованием, развития добычи и производства альтернативных видов топлива и энергии, использования возобновляемых ресурсов, создания и использования энергосберегающих технологий, формирования правовых, экономических и организационных отношений в области использования энергии.
В последующие годы Дума приняла целый ряд законов по данному направлению, заложив правовые основы формирования территориального рынка энергии, регламентирования взаимоотношений энергосберегающих организаций и потребителей энергии, установлен баланс их прав, ответственности и интересов.
«Энергетическая стратегия Томской области на период до 2020 года». Постановление Государственной Думы Томской области от 28.02.2008 № 1008.
Энергетическая стратегия Томской области – это согласованная система взглядов, направлений, приоритетов и ориентиров долгосрочного развития энергетического хозяйства региона.
Ее основная цель состоит в определении перспективной энергетической политики области в обеспечении энергетической безопасности региона, эффективном использовании природных топливно-энергетических ресурсов (в т.ч. диверсифицированное и сбалансированное использование органического и ядерного топлива) для устойчивого энергообеспечения экономики области, снижении удельных затрат на производство и использование энергоресурсов.
Закон Томской области от 13.04.2004 № 50-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение энергетической эффективности на территории Томской области на 2004-2008 годы» (с изм., внесенными Законами Томской области от 14.01.2005 № 12-ОЗ, от 30.12.2005 № 252-ОЗ, от 14.11.2006 № 272-ОЗ, от 29.12.2007 № 305-ОЗ). Принят постановлением Государственной Думы Томской области 25.03.2004 № 1096.
Программа определяла основные направления деятельности по энерго- и ресурсосбережению в период 2004-2008 годов, источники и объемы финансирования, заказчиков и исполнителей проводимых работ.
Благодаря реализации Программы были созданы экономические механизмы, стимулирующие эффективное использование энергии, усовершенствованы финансовые механизмы и системы нормирования в бюджетной сфере, правила учета и контроля энергопотребления, системы энергоаудита и мониторинга, созданы привлекательные условия для вложения капитала в энергосбережение.
Закон Томской области от 12.02.2007 № 62-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы «Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения объектов бюджетной сферы Томской области» (в ред. Законов Томской области от 09.08.2007 № 162-ОЗ, от 24.12.2007 № 289-ОЗ). Принят постановлением Государственной Думы Томской области от 25.01.2007 № 3896.
Программа позволила добиться сокращения бюджетных расходов на теплоснабжение за счет повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в областных государственных учреждениях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Томской области, и их устойчивое обеспечение энергоносителями.
Закон Томской области от 01.12.2000 № 55-ОЗ «Об использовании локальных нетрадиционных возобновляемых источников энергии в Томской области» (в ред. Закона Томской области от 06.07.2007 № 120-ОЗ). Принят постановлением Государственной Думы Томской области от 20.11.2000 № 679.
Настоящий Закон в целях создания организационных и экономических условий для приоритетного использования локальных нетрадиционных возобновляемых источников энергии, децентрализованного энергоснабжения потребителей, в интересах улучшения социальных и экологических условий жизни и экономии невозобновляемых энергоресурсов на территории Томской области регулирует отношения, возникающие в сфере использования локальных нетрадиционных возобновляемых источников энергии.
Закон Томской области от 18.03.2003 № 40-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы «Установка приборов коммерческого учета тепловой энергии для муниципальных образований Томской области» (с изм., внесенными Законом Томской области от 14.01.2005 № 12-ОЗ). Принят постановлением Государственной Думы Томской области от 27.02.2003 № 503.
Цели и задачи программы: Снижение расходов бюджетов всех уровней, организаций ЖКХ и населения на топливо и тепловую энергию при одновременном повышении надежности и качества предоставления услуг теплоснабжения
Закон Томской области от 08.05.2007 № 89-ОЗ «О стимулировании реализации энергосберегающих проектов на территории Томской области» (в ред. Закона Томской области от 11.09.2007 № 197-ОЗ). Принят постановлением Государственной Думы Томской области от 27.04.2007 № 96.
Закон в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области определяет формы и порядок создания экономических стимулов, обеспечивающих реализацию энергосберегающих проектов на основе использования существующего потенциала энергосбережения на территории Томской области, и направлен на привлечение потребителей и энергоснабжающих организаций к процессу повышения эффективности использования энергетических ресурсов.
Закон Томской области «Об основах энергосбережения на территории Томской области» был принят Государственной Думой Томской области решением от 28.01.1997 № 400 (см. выше) и действует уже свыше 13 лет.
В связи с принятием Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» существенно изменились полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также требования к региональным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Вносить изменения в существующий Закон Томской области «Об основах энергосбережения на территории Томской области» стало нецелесообразно. Он признан утратившим силу с принятием Закона Томской области от 19.10.2010 № 238-ОЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Томской области». Постановление Государственной Думы Томской области от 30.09.20010 № 3565.
Закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Томской области» разграничивает полномочия органов государственной власти Томской области в этой сфере, определяет виды, порядок утверждения программ, предлагает меры, содействующие повышению энергетической эффективности.
Информационный бюллетень № 11 (116) октябрь 2010
| 
