Государственная Дума Томской области в средствах массовой информации
(30 сентября – 27 октября 2010 г.)

Итоги 42-го собрания Думы

На 42-м заседании Областной Думы Б. Мальцев выступил с традиционным спичем

Спикер сообщил депутатам о том, что сегодня им предстоит рассмотреть большой блок социальных проектов, внести значительные изменения в областной бюджет. Б. Мальцев: «Приятные изменения нам предстоит внести в закон «Об областном бюджете на 2010 год». Общая сумма доходов и расходов областного бюджета увеличивается на 1 млрд 190 млн. Столь значительные средства позволят нам: подтянуть капитальное строительство объектов областной государственной и муниципальной собственности; оснастить перинатальный центр; создать уже в этом году более 660 дополнительных мест в детских садах; оказать дополнительную поддержку сельхозпроизводителям; а так же поправить наши дела по другим направлениям. Из многочисленных социологических опросов, из нашей депутатской, личных депутатских приемов – все мы знаем, сколь велико недовольство наших граждан в вопросах ЖКХ.

– Эта проблема у подавляющей части населения Томской области стоит на первом месте. Существующие сегодня в жилищной сфере проблемы в значительной мере обусловлены несовершенством действующего законодательства, наличием серьезных пробелов в правовом регулировании отношений в данной сфере. Вот почему предложенный к рассмотрению председателями наших комитетов законопроект «О жилищной политике в Томской области» имеет принципиальное значение. На сегодняшнем собрании нам предстоит рассмотреть и блок законопроектов, направленных на оказание мер социальной поддержки нашим гражданам. В частности – по оплате проезда на общественном транспорте. Предлагается сохранить как единые социальные проездные билеты, так и ежемесячные денежные выплаты в размере 200 руб. Самая крупная сумма на территории Сибири и Дальнего Востока. Таким законом в будущем году смогут воспользоваться более 100 тысяч наших граждан. На что потребуется 280 млн руб....».

Государственное радио «Томск», 30.09.2010, «Радио Сибирь», 30.09.2010, «Красное знамя», 01.10.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 01.10.2010, «Томские новости», 07.10.2010, «АиФ в Томске», 13.10.2010.

Как заявил А.Куприянец, сегодня по области необходимо открыть более 20 тыс. новых мест в детских дошкольных учреждениях

С заявлением выступил А.Куприянец, зам. председателя Думы и лидер фракции «Единая Россия». Речь, в том числе, шла об острой нехватке мест в детских садах в городах и селах Томской области. Как заявил А.Куприянец, сегодня по области необходимо открыть более 20 тыс. новых мест в детских дошкольных учреждениях, чтобы удовлетворить запросы населения. Фракция единороссов предлагает выделить на развитие инфраструктуры дошкольного образования 100 млн руб. Это даст возможность отремонтировать 3 детских сада в Томске и 2 – в Томском и Первомайском районах.

Радио «Милицейская волна. Томск», 30.09.2010, Государственное радио «Томск», 30.09.2010, «Дежурный по городу», ТНТ, 30.09.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 01.10.2010, «Формула закона», Россия 1, 02.10.2010, «Томские новости», 07.10.2010.

Депутат облДумы Н.Кириллов предложил запретить застройку левого берега Томи

Проблему сохранения междуречья Оби и Томи поднял сегодня на заседании областного парламента Н.Кириллов. Он отметил, что 14 сентября появилось сообщение городской администрации Томска о разработке проекта освоения левого берега реки. Н. Кириллов: «Теперь у города появился шанс заявить левобережье, как территорию перспективного развития малоэтажного и индивидуального строительства». Проект пройдет защиту в Минрегионразвития уже через месяц – в конце октября. Н.Кириллов: «Думаю не нужно вновь говорить, насколько важно сохранить подземное озеро, которое питает сегодня наш город». Он считает, что не прислушаться к ученым-гидрологам будет большой ошибкой. Депутат напомнил, что В.Кресс высказался за закон по развитию и освоению Левобережья и предложил – до появления закона по эксплуатации левого берега Томи прекратить какую-либо застройку на этой территории.

Радио «Европа Плюс Томск», 30.09.2010

ОблДума выделила 50 млн руб. томскому некоммерческому фонду «Томские созидание», которое направит деньги подшипниковому заводу

Более 700 работников ЗАО «Томский подшипник», которые ждут погашения долгов по зарплате за 11 месяцев, получили по 2 тыс.руб. от департамента социальной защиты населения в качестве меры соцподдержки. Начальник департамента И.Трифонова пояснила, что выплаты производились в рамках целевого расходования средств на помощь людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Те работники, которые 21 сентября не получили соцвыплаты, могут забрать ее непосредственно в департаменте соцзащиты. Работники ЗАО «Томский подшипник» дважды проводили акции голодовки и митинги с требованием погасить задолженность по заработной плате, которая в общей сумме составила 50 млн руб. Ранее руководство завода заявляло о намерениях погасить задолженность 10 сентября. В сентябре следственный комитет при прокуратуре возобновил уголовное дело по факту невыплаты рабочим подшипникового завода зарплаты.

«Эхо Москвы в Томске», 30.09.2010, Государственное радио «Томск», 30.09.2010, «Радио Сибирь», 01.10.2010, «Радио Сибирь», 02.10.2010, «Формула закона», Россия 1, 02.10.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 01.10.2010, Радио «Маяк – Томск», «Авторадио», Государственное радио «Томск», 06.10.2010, Государственное радио «Томск», 07.10.2010.

О. Громов: «Людей необходимо поддержать. Они не виноваты в сложившейся ситуации. С другой стороны, принимая такое антирыночное решение, мы должны сделать определенные выводы. Не стоит оказывать приезжим инвесторам идеологическую поддержку. Теперь можно открыто говорить, что большинство из них приходят на томскую землю не с целью развития производства, а лишь для собственной выгоды. Рычагов воздействия на таких владельцев сегодня нет». Работники «Томского подшипника» провели 2 голодовки и акцию протеста с требованием погасить задолженность по заработной плате за 11 месяцев, которая в общей сумме составила 50 млн руб. Обладминистрация планирует, что первые 25 млн завод должен получить до конца сентября.

«Русское радио Томск», 30.09.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 30.09.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 01.10.2010, «Томский вестник», 05.10.2010, «АиФ в Томске», 06.10.2010.

100 % гарантий возврата средств нет. Это отмечают некоторые депутаты. Главное, вслед за Томским подшипником бюджетных средств на погашение долгов по зарплате могут потребовать и другие предприятия. Б. Мальцев: «Фонд «Созидание» заключает договора с каждым работником. Эти договора являются основанием для судебного предъявления и взыскания этих денег». Н. Кириллов: «Я не знаю, вернутся или нет, но надо людям оказать помощь. Это однозначно». Вслед за работниками Томского подшипника в очередь на бюджетное финансирование долгов по зарплате готово встать сразу несколько предприятий. Так, по словам депутата В. Долгих, на начало октября уже запланирована голодовка бывших сотрудников северского ПАТП, которые так и не получили причитающиеся им деньги. В. Долгих: «Люди доведены до предела. Процесс банкротства – уже год и 4 месяца. За этот год и 4 месяца долги по выплатам, причитающимся по закону, не выплачены. Они написали четко: 4 числа в 10.00 в старом ПАТП».

«Час Пик», ТВ-2, 30.09.2010.

... Областные власти уверяют, что С. Магазов обязался погасить 50-ти миллионный займ единовременно. Но ведь и рабочим он обещал рассчитаться с долгами до 10 сентября. И. Чернышев: «Юридически механизм воз врата данных денег обратно существует. Другой вопрос, что мы имеем дело с предприятием, которое является банкротом, у которого долгов очень много. Мы, если встанем в очередь на получение денег, а мы встанем, то будем третьи». Еще одним объектом депутатской благотворительности стала компания СУ-13. 2 сентября областной Арбитражный суд ввел в ней процедуру наблюдения. Главная цель компании – найти свободные средства на завершение хотя бы части недостроенных объектов. Областные депутаты подставили строителям бюджетное плечо. Они выделили 230 млн на завершение строительства перинатального центра, возводит который СУ-13. Б. Мальцев: «Наш народ хочет не просто избавления от надоевших лиц, а таких политиков и перемен, которые обещают чудо. Благотворительный порыв народных избранников всех проблем не решает. В очередь на бюджетное финансирование готовы встать несколько предприятий – завод измерительной аппаратуры, северское ПАТП. Вместо тушения пожара областные депутаты, скорее, разожгли искры народного гнева. Предприятий-должников в области достаточно. На оплату их обязательств перед работниками никаких бюджетных денег не хватит, хоть областная казна и прибавила в весе на 1 млрд 200 млн.

«Час Пик», ТВ-2, 30.09.2010, «Томские новости», 30.09.2010, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 02.10.2010

30 сентября депутаты поддержали предложение администрации региона направить на поддержку сельскохозяйственного производства дополнительно 80 млн руб.

Как сообщил ранее зам. губернатора, начальник департамента по социально-экономическому развитию села Томской области В.Брок, эти средства пойдут на приобретение ГСМ и техническое переоснащение отрасли, покупку зерновых, комбайнов, почвообрабатывающей техники и тракторов.

Радио «Милицейская волна. Томск», 30.09.2010, «Радио Сибирь», 01.10.2010

Г. Сергеенко: «Львиная доля пойдет на компенсацию технического оснащения сельхозпроизводств. Была запущена программа «Комбайн зерновой». Вместо старого комбайна доплачивали из бюджета области 250 тыс.руб. Этот год, и на сегодня проблема не снята, холодное лето, затяжная весна, сроки уборки отодвинулись. Убирать много. Благодаря программе инициировалась покупка более 40 новых комбайнов, которые работали всю уборку на полях. Уборочные пошли быстрее».

«Парламентская неделя», ТВ-2, 01.10.2010

23 томские семьи получат в этом году знак отличия «Родительская доблесть»

Также им перечислят денежную премию по 25 тыс.руб. Так решили областные депутаты. Этим знаком награждаются многодетные семьи, которые воспитали не менее 5-х детей. Начальник областного департамента соцзащиты населения И.Трифонова: «Семьи, которые воспитали 5 и более детей и обеспечили им достойный уровень воспитания и развития».

Радио «Маяк – Томск», 30.09.2010, Государственное радио «Томск», 30.09.2010

ОблДума продлила на 2011 год пониженные налоговые ставки для предпринимателей, использующих упрощенную систему налогообложения

Для резидентов ОЭЗ налог составит 5 %, для остальных налогоплательщиков – 10 %. Для обычных налогоплательщиков ставка единого налога составляет 15 %. Сейчас в Томской области работает 6 тыс. организаций, использующих упрощенную систему налогообложения.

«Эхо Москвы в Томске», 30.09.2010, Радио «Милицейская волна. Томск», 30.09.2010, «Эхо Москвы в Томске», 01.10.2010.

О. Громов, депутат Думы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Это большой плюс малому бизнесу. Даст возможность часть средств направить на развитие. Будет облегчение и по срокам платежей, по транспортному налогу». Областной налог «О транспортном налоге» приводится в соответствие с Налоговым кодексом России. Устанавливается срок уплаты этого вида налога налогоплательщиками физическими лицами – не ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. С 1 января текущего года из числа объектов налогообложения исключены пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, которые находятся в собственности ИП, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских или грузовых перевозок. Согласно Налоговому кодексу РФ исключаются из числа транспортных средств, не признаваемых объектами налогообложения, транспортные средства, принадлежащие на праве хозяйственного ведения федеральными органами исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная или равная ей служба. О.Громов: «Федерация так заявляет: надо побуждать менять старый транспорт. На старый транспорт в разы увеличить транспортный налог. Не от легкой жизни жители Томской области, особенно сельской местности, ездят на старом транспорте. У них нет финансовой возможности. Здесь надо очень умно и осторожно подойти оп установлению сумм налоговых ставок на транспортные средства.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 08.10.2010, «Радио Сибирь», 09.10.2010.

Депутаты областной Думы направили 24 млн руб. на программу развития малого и среднего предпринимательства

Эти средства область выиграла по итогам очередного конкурсного отбора среди российских регионов. Из них 20 млн пойдут на создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства и 4 млн – на поддержку действующих инновационных компаний.

«Радио Сибирь», 04.10.2010

Депутаты утвердили налоговую льготу для работников почтовой службы

Поправкой в областной закон «О налоге на имущество организаций» депутаты освободили организации почтовой связи от уплаты налога на имущество за 2010 год с тем, чтобы они могли материально поддержать своих работников, находящихся в трудной жизненной ситуации. По предварительным подсчетам, поддержку получат более 300 человек.

Радио «Милицейская волна. Томск», 30.09.2010, «Радио Сибирь», 09.10.2010, «Томские новости», 14.10.2010, Государственное радио «Томск», 14.10.2010

... Председатель бюджетно-финансового комитета В.Пономаренко: «С учетом социальной значимости вопроса рабочая группа по налоговому законодательству поддержала это предложение. В отделениях почтовой связи обслуживаются наши граждане, а в некоторых отдаленных сельских районах области почта – единственный участок на селе, где люди могут решить какие-то свои проблемы»....

«Томские новости», 30.09.2010

О. Громов, депутат областной Думы, фракция «Единая Россия»: «Очень важное решение, потому что федеральная почта, неся огромную социальную нагрузку, обслуживая все, даже отдаленные населенные сельские пункты, при этом имеют очень маленькую заработную плату, очень тяжелые условия труда. Даже та льгота не решит проблемы все, но 2 млн, которые в год получатся, позволят хоть немножко доплатить тем, кто в тяжелейших условиях несут почту, принимают налоговые платежи, помогают выжить особенно сельским жителям. В. Пономаренко отметил, что рабочая группа по предварительной подготовки законопроектов по вопросам налогового законодательства поддержала это предложение с учетом социальной значимости данного предприятия. О. Громов, участвовавший в заседании рабочей группы по подготовке данного законопроекта, о ситуации знает не понаслышке. О. Громов: «Знаю, что в Асиновском районе в каждом сельском населенном пункте есть почта. Доходов минимум, затрат много. Почтовые отделение в сельской местности даже внешне проигрывают всем остальным структурам. Очень низкая заработная плата у почтальонов. Потеря бюджета от предоставления данной налоговой льготы составит не более 2-х млн руб. за текущий год. Между тем, в некоторых отдаленных сельских районах почта – это единственный участок на селе, куда люди могут обратиться со своей проблемой».

«Парламентская неделя», ТВ-2, 08.10.2010

Областная Дума приняла во 2-м чтении закон «О поддержке некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области»

И. Чернышев отметил, что в разных регионах существует свой механизм поддержки некоммерческих организаций. Томичам предлагается поддержка через систему грантов. И. Чернышев: «Наше право в областном бюджете данные деньги предусматривать, право администрации деньги делить так, как мы предлагаем. Где-то гранты, где-то – прямая субвенция». В Томской области 5 тыс. общественных организаций. Очень часто к депутатам обращаются с просьбой выделить ту или иную сумму. Бюджетный кодекс запрещает выделять деньги напрямую из бюджета, поэтому принятие закона, считает Б. Мальцев, более чем актуально. Б. Мальцев: «Этот закон говорит о том, что мы выделяем определенную сумму, общественная организация, например Совет ветеранов Советского района, приносит свою программу, выигрывает грант. Мы должны понимать, что у нас 250 тыс. пенсионеров брошенных ходят. У него даже на открытку ветерана поздравить денег нет. Мы как будто не замечаем, что у нас такое громадное количество граждан бродит на территории. Мы упорядочим. Это не говорит, что мы 5-ти тыс. общественных организаций будем выдавать гранты, но порядок будет. Сумма будет зависеть от бюджета». Некоторые депутаты посчитали принятие закона преждевременным. И. Кляйн: «Закон о поддержке социально ориентированных предприятий некоммерческих имеет право на жизнь, но меня смутило, что мы не имеем сегодня расчетов. Сколько проект стоит? Слышали из доклада, что это будет определяться при очередном финансовом бюджете, когда будет приниматься на год. Возникают вопросы – кто будет заниматься потом распределением, кто будет первый в очереди, какие критерии отбора? В. Долгих правильно сказал, что выстроится очередь за этими деньгами. Если мы не подкрепим деньгами, тогда вообще лучше не принимать этот закон. Сегодня у нас не хватает денег на поднятие заработной платы». В. Долгих поддержал принятие закона. Жизнь показала – общественные организации нужны.

Государственное радио «Томск», 30.09.2010, «Формула закона», Россия 1, 02.10.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 30.09.2010, «МК в Томске», 06.10.2010.

Депутаты хотят увидеть прогноз развития бюджетных, автономных и казенных учреждений на 3 года

С нового года все бюджетные учреждения страны будут поделены на 3 типа: автономные, бюджетные и казенные. На заседании комитета по труду и социальной политике депутаты поставили вопрос, насколько готовы областные бюджетные учреждения к переходу к новым условиям хозяйствования и удалось ли им определиться с выбором правовой формы. Начальник областного департамента по управлению государственной собственностью А. Аникин сообщил, что департамент разработал критерии отнесения учреждений к трем типам (в области 240 областных бюджетных учреждений). Формируется государственное задание для каждого типа учреждений, составляется как перечень самих учреждений в зависимости от их типа, так и перечень недвижимого и движимого имущества бюджетных учреждений. Депутат Н.Кириллова, директор Шегарской средней школы № 2, спросила, будут ли успешны в сельской местности образовательные учреждения, выбравшие форму автономных учреждений? Докладчик ответил, что на примере учреждений профобразования можно говорить скорее об успешности автономных учреждений, нежели обратное.

Председатель комитета по труду и социальной политике И.Чернышев отметил, что финансирование, которое дается учреждению на выполнение государственного задания, должно соответствовать реальному положению дел. И. Чернышев: «Условно говоря, если государство дает 3 коп. на выполнение задания, которое стоит 10 коп., то ничего хорошего из этого не выйдет». Депутаты комитета рекомендовали областной администрации усилить работу по подготовке и аттестации руководителей автономных учреждений, а также обеспечению достаточным финансированием учреждений, выполняющих госзадание. В заключение Н.Кириллов сказал, что было бы неплохо иметь прогноз развития бюджетных, автономных и казенных учреждений на ближайшие 3 года. Контрольная палата областной Думы планирует в октябре этого года провести проверку одного из автономных учреждений. Проанализировав результаты проверки, депутаты смогут сделать выводы, достаточно ли средств было выделено на выполнение госзадания и сколько средств удалось учреждению привлечь за счет предпринимательской деятельности.

«Томские новости», 30.09.2010

Во 2-м чтении областными депутатами принят закон «О резервном фонде Томской области»

Фонд станет своего рода «подушкой безопасности» для областного бюджета. В случае снижения поступлений доходов в областной бюджет плечо подставит резервный фонд, и расходные обязательства будут выполнены. Он же защитит от уменьшения объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, снижения экономической активности в регионе, неравномерности поступления доходов от крупнейших налогоплательщиков. Создание фонда не повлияет на изменения утвержденных парламентов областного бюджета, уверяют разработчики закона.

«Формула закона», Россия 1, 02.10.2010

Областные депутаты скорректировали областной бюджет

Вопрос корректировки главного документа области традиционно один из самых горячо обсуждаемых как на заседании профильного комитета, так и на самой сессии. В. Пономаренко: «Будут приниматься корректировки на 1 млрд 100 млн. Это достаточно серьезная сумма. Это происходит потому, что в этом году идут хорошо налоги, связанные с налогом на прибыль. Мы в этом месяце практически выполнили годовые показатели, поэтому дополнительные средства, которые получили, плюс дополнительные ассигнования с РФ – порядка 149-ти млн руб. на мероприятия весеннего паводка, в итоге мы получили такую сумму. Распределяться будет следующим образом: в основном, половина суммы уйдет на строительство перинатального центра. Там будут дополнительные средства на завершение строительства, более 300 млн руб. – на комплектование инженерно-медицинского оборудования. Это основная сумма для того, чтобы со следующего года этот центр мог начать практическую работу. По социальной сфере увеличение средств на ввод новых мест в детских садах в 2010 году. На эти цели выделится 100 млн руб. Из них 80 млн – Томску, 10 млн – Первомайскому, 10- Томскому району. Должны будут ввести в этом году более 640 мест.

– Надеемся, что мэрия и руководители муниципальных образований сделают это в этом году. На завершение строительных работ, благоустройств в районах области – Кожевниковском, Первомайском, Асиновском районе на завершение различных участок благоустройства – электроснабжение, газоснабжение, водопровода». Остальные средства распределились следующим образом: 11 млн руб. – субсидия бюджету Кривошеинского района на софинансирование капитального ремонта здания и размещения поликлиники кривошеинской ЦРБ. 80 млн руб. – господдержка сельхозпроизводства. 36 млн руб. – содержание областных бюджетных учреждений и проведение мероприятий. 40 млн руб. – на увеличение целевого финансирования резерва Томской области для предупреждения ЧС. 37 млн руб. пойдет на увеличение резервного фонда финансирования непредвиденных расходов администрации Томской области. 3 млн руб. – муниципальному образованию «Асиновский район» на водоснабжение мкрн. «Южная площадка». С учетом поправок в областном бюджете увеличился общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность. После принятия поправок объем расходов на развитие области в текущем году составляет 3 млрд руб.

«Формула закона», Россия 1, 02.10.2010

На завершение строительства перинатального центра из бюджета региона выделено 230 млн руб.

Такое решение на очередном собрании Думы приняли областные депутаты. Средства выделены компании СУ-13, которая ведет работы, из сверхплановых доходов сообщает пресс-служба облДумы. 2 сентября арбитражный суд ввел в компании СУ-13 процедуру наблюдения – первую фазу банкротства. Предприятию необходимо было найти деньги на завершение хотя бы части недостроенных объектов.

«Авторадио», 01.10.2010, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 01.10.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 01.10.2010, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 02.10.2010.

Закон «О жилищной политике в Томской области» принят областными депутатами в 1-м чтении

Эмоциональным и обстоятельным получился разговор вокруг законопроекта «О жилищной политике в Томской области». С инициативой его принятия выступили депутаты фракции «Единая Россия». А. Куприянец: «Просил бы поддержать фракцию «Единя Россия» по следующим направлениям: мы внесли в повестку законопроект «О жилищной политике». Его внесение – это просьба томичей. Об этом говорят и социологические исследования, проведенные в предвыборный период. Согласно им, на первом месте люди отмечают проблемы жилищно-коммунального обслуживания. Наш проект призван ликвидировать часть пробелов в федеральном и региональном законодательстве по ЖКХ». Закон «О жилищной политике в Томской области» принят в 1-м чтении. Б. Мальцев отметил, что существующие сегодня в жилищной сфере проблемы в значительной степени обусловлены несовершенством действующего законодательства, наличием серьезных пробелов в правовом регулировании отношений в данной сфере. Вот почему законопроект имеет принципиальное значение. Данный нормативный правовой акт должен стать базовым документом, призванным определить правила игры участников отношений в жилищной сфере на территории Томской области. Закон, считает спикер, конечно, нуждается в доработке, но принимать в 1-м чтении его необходимо.

«Формула закона», Россия 1, 02.10.2010, «Радио Сибирь», 02.10.2010, «Томские новости», 14.10.2010.

Дума Томской области продлила на 2011 год ряд социальных гарантий для пенсионеров и малоимущих

В 2011 году будет предоставляться льгота по оплате ЖКХ неработающим пенсионерам из числа сельских специалистов. Социальная поддержка предоставляется медицинским и фармацевтическим работникам, в одиночку воспитывающих несовершеннолетних детей, а также детей, обучающихся на очной форме обучения. В настоящее время мерами социальной поддержки по данному закону пользуется 720 человек. 280 млн руб. закладывается на реализацию популярного среди пенсионеров областного закона «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте». Согласно закону, пенсионеры могут приобрести единый социальный проездной билет, либо получить ежемесячную выплату в размере 200 руб. Другой поправкой парламентарии вели льготу для сирот, обучающихся на очной форме обучения в областных государственных учреждениях начального и среднего образования. Теперь они будут иметь право на бесплатный проезд на городском, пригородном транспорте, а в сельской местности – на внутрирайонном транспорте до конца обучения. Также они будут иметь право на бесплатный проезд в период каникул, но не более 2-х раз в год, к месту жительства, обратно к месту учебы.

«Формула закона», Россия 1, 02.10.2010, «Радио Сибирь», 01.10.2010, «Томские новости», 07.10.2010, «АиФ в Томске», 13.10.2010

В. Кравченко, депутат от фракции «Единая Россия»: «Для кого-то небольшие деньги, а для пенсионеров 200 руб. – это существенно. Хорошо, что мы сейчас это решение приняли, пролонгировали. Для пенсионеров, кто живет на пенсии, и выбирает по всему городу продукты подешевле, съездить в гости к детям, внукам, 200 руб. – существенно». Еще один закон касается проезда, но уже для поколения помладше. Сироты, обучающиеся в областных государственных образовательных учреждениях начального и среднего профобразования, будут иметь право на бесплатный проезд на городском, пригородном транспорте, на внутрирайонном в сельской местности, кроме такси. Также они будут иметь право на бесплатный проезд в период каникул, но не более 2-х раз в год к месту жительства и к месту учебы. Действие закона предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 26 марта 2010 года. Неработающим пенсионерам из числа сельских специалистов будет приятно узнать, что льгота по оплате коммунальных услуг для них сохраниться и на будущий год. Областную поддержку почувствуют и медицинские, фармацевтические работники села, в одиночку воспитывающие несовершеннолетних детей, детей, обучающихся по очной форме обучение до 23-х лет, если среднедушевой доход семьи – 1.5 прожиточных минимума и меньше.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 08.10.2010

Депутаты ГосДумы Томской области поддержали инициативу астраханских коллег принять федеральный закон, запрещающий региональным парламентам называться «Государственными Думами»

На 42-м собрании облДумы депутатами было принято решение создать специальную комиссию, которая займется подготовкой предложений для изменений наименования регионального законодательного органа. Дискуссия о целесообразности унификации наименований органов власти субъектов РФ ведется давно и активизировалась после того, как чеченский лидер Р.Кадыров предложил не называть его президентов. В Кремле прорабатываются поправки в ФЗ, запрещающие использование слова «президент» в названии должностей глав субъектов России и слова «государственная» в наименованиях региональных парламентов. Сейчас государственными остаются астраханская, ставропольская, ямало-ненецкая и томская Думы. Б.Мальцев рассказал о своих предложениях. Б.Мальцев: «У меня хорошее есть название, согласованное с Минюстом, с прокурором. У меня есть проект ФЗ, закон-то еще не принят, но я заранее. Красивое название: Дума – Парламент Томской области».

«Радио Сибирь», 01.10.2010, «Русское радио Томск», «Вести 24 – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, «Эхо Москвы в Томске», Радио «Европа Плюс Томск», 01.10.2010, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 04.10.2010, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», Государственное радио «Томск», 20.10.2010, «РИА Новости», 20.10.2010, Радио «Маяк – Томск», 21.10.2010.

Областные депутаты согласились предоставить Новосибирскому государственному аграрному университету в безвозмездное пользование сроком на 5 лет здания учебных корпусов и общежития

Расположенных на Нижне-Луговой и Мичурина. Здесь располагается филиал Новосибирского университета – Томский сельскохозяйственный институт. Более 2-х тыс. человек получают здесь аграрное образование.

«Радио Сибирь», 07.10.2010

На 42-м собрании областной Думы в 2-х чтениях был принят закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Томской области»

Законопроектом предполагаются меры, содействующие повышению энергетической эффективности. В. Маркелов отметил, что в законе не прописаны механизмы стимулирования энергосбережения. В. Маркелов: «Надо простимулировать данные механизмы, потому что это касается всех участников, и люди должны быть простимулированы, что они внедряют более высокоэффективные и менее энергопотребляющие технологии». Б. Мальцев напомнил, что наш регион один из первых принял закон «Об энергосбережении». Что изменилось с тех пор, он спросил у Б. Мозголина. Б. Мальцев: «Что еще мы сэкономили? Я смотрю, расходы, расходы. Заводы закрывают, а все-таки растут расходы электроэнергии». По словам Б. Мозголина, среди положительных тенденций можно отметить тот факт, что областные учреждения ежегодно снижают объемы энергопотребления на 3 %. По мнению Н. Вяткина, главным шагом к энергосбережению должна стать повсеместная установка приборов учета. Н. Вяткин: «Закон надо принимать. Есть указ к 2020 году на 40 % сократить энергопотребление. Что необходимо сделать? К 2012 году без приборов учета не должны услуги оказываться. Чтобы их поставить, нужно иметь 120-150 млн. Надо поднять норматив, чтобы было понятно, что надо приборы учета ставить». Б. Мальцев, подводя итог обсуждению, что сегодня очевидно: имеющиеся ресурсы используются пока крайне не эффективно, чтобы исправить ситуацию, необходимы новые методы, в том числе экономические.

«Радио Сибирь», 09.10.2010, «Томские новости», 14.10.2010, «Вечерний Томск», 15.10.2010.

Областная Дума предлагает ввести наказание для подростков в возрасте от 16 до 18 лет за появление в общественных местах в нетрезвом виде

Поправку томские депутаты предлагают внести в Кодекс об административных правонарушениях. Появление в состоянии опьянения в общественных местах несовершеннолетних в возрасте до 16 лет является административным правонарушением. Наказание – штраф от 300 до 500 руб. для родителей. Вместе с тем, подросток от 16 до 18 лет может быть привлечен к административной ответственности лишь в случае появления в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Как показывает практика, доказать это очень сложно. Однако, само по себе появление несовершеннолетнего в состоянии опьянения в общественных местах – асоциальное явление в обществе, отмечают депутаты.

Радио «Милицейская волна. Томск», «Эхо Москвы в Томске», 12.10.2010, «Радио Сибирь», 13.10.2010, Государственное радио «Томск», «Вести-Томск, Утро», Россия 1, 13.10.2010, «Томские новости», 14.10.2010, Государственное радио «Томск», 14.10.2010, «Диалог», Северск, 15.10.2010.

О. Шутеев, депутат Думы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Для взрослого человека все регламентировано. А здесь фактически взрослый возраст, но человек еще несовершеннолетен. Эта инициатива большинством воспринимается положительно». Так, в соответствии ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» одной из целей государственной политики в интересах детей является их защита от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Другими федеральными законами запрещено продавать алкогольную продукцию, а также пиво, несовершеннолетним. В соответствии с кодексом, появление в состоянии опьянения в общественных местах несовершеннолетних в возрасте до 16 лет является административным правонарушением. Наказание – штраф от 300 до 500 рублей для родителей. О. Шутеев: «Большинство молодежи ориентированы на спорт, здоровый образ жизни. Мы должны эти условия создавать. Для той молодежи, которая не до конца понимает ответственность, этот закон будет их дисциплинировать. Родители будут нести материальную ответственность».

«Парламентская неделя», ТВ-2, 15.10.2010

С 2011 года в Томской области появятся 2-е уполномоченных по правам человека и по правам ребенка

Областные законодатели на минувшем собрании Думы внесли ряд поправок в соответствующий региональный закон и готовы приступить к процедуре назначения уполномоченных лиц. Как заявил зам. председателя облДумы, глава правового комитета Г.Шамин, скорее всего, уже на ближайшем собрании Думы 28 октября будет объявлен конкурс на замещение вакантной должности уполномоченного по правам человека.

«Радио Сибирь», 14.10.2010

Г.Шамин: «Общественные организации и лица, обозначенные в областном законе «Об Уполномоченном по правам человека», имеют право внести свои предложения по кандидатурам. Их рассмотрят на заседаниях комитетов, и, вероятно, в ноябре Дума примет окончательное решение по персоне. С 1 января 2011 года такой человек уже должен будет приступить к своим обязанностям». Уполномоченный по правам ребенка в Томской области также начнет свою деятельность с 1 января будущего года. Согласно региональному закону он призван обеспечить защиту прав ребёнка, содействовать совершенствованию законодательства о правах ребёнка. Уполномоченный по правам ребенка рассматривает обращения граждан и лиц без гражданства, если имеет место нарушение прав, свобод и законных интересов ребёнка. Он может проводить собственное расследование по поступившей жалобе. Уполномоченный по правам человека в Томской области в свою очередь контролирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти, органами местного самоуправления Томской области. Также содействует восстановлению нарушенных прав граждан, совершенствованию областного законодательства в части соблюдения прав человека, информирует жителей региона о положении в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека. По мнению Г.Шамина, в Томской области обязательно должен быть специальный человек, который будет работать со случаями нарушения прав граждан. Г. Шамин: «Время подсказывает, что для систематизации этой работы необходимо, чтобы кто-то специально занимался случаями, связанными с нарушениями прав. Это будет полезно и для развития областного законодательства. Ведь, когда на встречах и приемах повсеместно возникает один и тот же вопрос, значит, проблема в том, что система не дорабатывает, чего-то не хватает в законодательстве, и его нужно поправлять».

«Вечерний Томск», 15.10.2010, Государственное радио «Томск», 14.10.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 15.10.2010.

Подготовка 43-го собрания Думы

Правовой комитет

В Белом доме одним комитетом станет меньше

Областные депутаты одобрили предложение администрации упразднить комитет по транспорту и дорожному комплексу и передать его функции департаменту строительства и архитектуры. Реорганизация связана с тем, что функции 2-х подразделений дублируются.

«Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 20.10.2010, «Радио Сибирь», «Авторадио», 20.10.2010, «Томские новости», 21.10.2010

Расширить круг контролеров, наделенных полномочиями составлять протоколы за административные нарушения общественных перевозчиков, – это предложение мэрии поддержали депутаты правового комитета облДумы

Новыми контролерами, следящими за порядком в сфере городского транспорта, станут специалисты комитета по транспорту департамента городского хозяйства Томска. Поводом для увеличения числа лиц, уполномоченных составлять протоколы за нарушения в сфере общественного транспорта, стали многочисленные факты работы перевозчиков на маршрутах без договоров и лицензий и ряд других претензий к ним. С жалобами томичи часто обращаются в мэрию, однако у чиновников нет полномочий по проведению проверок у заказчика перевозок. Такие проверки может проводить ГИБДД, но, как показывает практика, переадресация обращений граждан из одной инстанции в другую значительно увеличивает сроки принятия необходимых мер. Новые полномочия сотрудников городского комитета по транспорту будут закреплены в статье Кодекса Томской области об административных правонарушениях. Транспортное обслуживание томичей обеспечивается на 52 маршрутах: 40 автобусных, 7 троллейбусных, 5 трамвайных. Перевозку пассажиров осуществляют 10 юридических лиц и более 550 индивидуальных предпринимателей.

«Томские новости», 21.10.2010

Правовой комитет Думы одобрил порядок назначения уполномоченного по правам человека и уполномоченного по правам ребенка в Томской области

Кандидаты на эти 2 новые должности будут назначаться большинством голосов депутатов Думы. На должность уполномоченного по правам человека или уполномоченного по правам ребенка может претендовать кандидат не моложе 35 лет, который назначается сроком на 5 лет и не может занимать это место более чем два срока подряд. Назначение на новые должности состоится на одном из общих собраний Думы уже в этом году: с 1 января 2011 года уполномоченные должны приступить к выполнению своих обязанностей.

«Томские новости», 21.10.2010

Знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» наградят трех человек

Правовой комитет решил внести в повестку очередного собрания Думы предложение о награждении знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» 3-х человек: заведующего лабораторией Томского научно-исследовательского и проектного института нефти и газа В.Биджакова, профессора кафедры русского языка ТГУ О.Блинову и заместителя руководителя представительства Томской области при правительстве РФ В.Зыкина. К награждению также представлен список педагогических работников. Знаком отличия «За заслуги в сфере образования» I степени предлагается отметить ветеранов педагогического труда М.Винникова и А.Сабанцева. К награде знаком отличия «За заслуги в сфере образования» III степени представлены 15 учителей школ области.

«Томские новости», 21.10.2010

Комитет по экономической политике

Комиссия по инновационному развитию комитета по экономической политике областной Думы предложила объединить усилия университетов и Академий наук

В создании на территории Томска федерального Центра образования, исследований и разработок. По мнению членов комиссии, для будущего центра в Томске необходимо создать отдельный блок организационно-правовых документов, как это делается для проекта «Сколково». Свои предложения комиссия передаст в Совет ректоров и в обладминистрацию.

Председатель комиссии А.Кобзев сообщил, что в настоящее время Академия народного хозяйства при правительстве разрабатывает программу развития инновационного центра. По его словам, москвичи разрабатывают структуру будущего центра, а томичи должны наполнить ее содержанием. В числе предложений – переименование части пр. Ленина в Университетский проспект, строительство студгородка на Южной.

«Радио Сибирь», 05.10.2010, «Радио Сибирь», 06.10.2010

Комитет по экономической политике принял на своем заседании и рекомендовал рассмотреть на собрании Думы проект программы социально экономического развития на 2006-2010 годы

И ее пролонгации на период до 2012 г. С подробным докладом перед депутатами выступил зам. губернатора Б. Мозголин. Б. Мозголин: «Занятых в экономике населения у нас имеется устойчивый рост, который составит к 2010 г. более 3 %. Но количество занятых в бюджетной сфере сокращается одновременно с ростом лиц, работающих в частном секторе. В Томской области количество населения возрастает. Население едет туда, где есть работа, качественная социальная политика, где людям жить более комфортно. Это подтверждают демографические показатели. У нас последние 3 года количество родившихся превышает количество умерших, положительное сальдо составляет около 300 человек. Мы надеемся, что у нас не будет отрицательного сальдо по естественному приросту населения, подтверждение тому – объемы инвестиций на территории Томской области в рамках инновационного центра по предприятиям, образованным в ТВЗ, которые мы ожидаем в ближайшие 2 года».

«Радио Сибирь», 20.10.2010, «Томские новости», 21.10.2010

Бюджетно-финансовый комитет

21 октября состоялось заседание бюджетно-финансового комитета областной Думы

В повестке 11 вопросов, в их числе проект главного финансового документа области на ближайшие 3 года и проект бюджета ТТФОМС, поправки к законам «О ветеранах труда Томской области», «О размере о порядке выплаты приемной семье денежных средств на содержание ребенка» и ряд других вопросов.

«Радио Сибирь», 21.10.2010

Областные депутаты рассмотрели проект бюджета на ближайшие 3 года в первом чтении

Областные депутаты рассмотрели на этой неделе проект областного бюджета на ближайшие 3 года. Документ публичен, доступ к нему есть на официальном сайте Думы томской области.... Б. Мальцев обратил внимание на исчезновение из бюджета 3-х ранее действовавших областных программ: по кардиологии, онкологии и гастроэнтерологии. Б. Мальцев: «Мы по вопросам артериального давления – снизилась почти на 20 %. Это уникальный случай. Серьезные подвижки получили по онкологии – из 45 млрд не можем найти 15 млн на это».

«Радио Сибирь», 23.10.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 22.10.2010

Проект бюджета Томского территориального Фонда ОМС 2011-2013 рассмотрели депутаты бюджетно-финансового комитета

И вынесли на рассмотрение общего собрания областной думы 28 октября для принятия в первом чтении. Несмотря на оптимистичный прогноз, а представленный проект бюджета фонда был сформирован без дефицита и с ростом более чем в 13 %, депутаты комитета задали ряд интересующих их вопросов. Депутат И.Кляйн обратил внимание на то, что в проекте нет прогнозных цифр по линии модернизации здравоохранения, объявленной на федеральном уровне. Пока не известно, что и за какие средства планируется модернизировать в сфере здравоохранения Томской области. Председатель Контрольной палаты Государственной Думы Томской области С.Никитенко обнажил несколько проблем нового бюджета фонда ОМС.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 22.10.2010

Новости политических партий

«Перезагрузка», о которой заявили представители томского отделения «Единой России», фактически свершилась

Новая команда «Единой России» предстала перед журналистами. «Перезагрузка», о которой заявили томские «единоросы», фактически свершилась. Впервые в истории партийного строительства право находиться в активе томские «единоросы» доказывали не на словах, а на деле. Сотни проведенных встреч, общение в коллективе, опросы населения, микрореферендумы. С.Ильиных, кандидат в депутаты Думы Томска от ВВП «Единая Россия»: «Мы привлекли к нашей работе в том числе и тех, кто критически оценивал нашу работу». 2010 г. можно назвать переломным для томский «единоросов». Работа местного отделения меняется кардинально. Имея подавляющее большинство голосов в областной Думе, у фракции «Единой России» есть возможность инициировать и принимать законы. Но какие это будут законы, и как нужно планировать областной бюджет, отныне будут решать сами томичи. Новая команда гарантирует – голос каждого будет услышан.

И.Евтушенко, кандидат в депутаты Думы Томска от ВВП «Единая Россия»: «Мы получили очень объемную информацию, много замечаний, предложений. Эти микрореферендумы помогли нам определиться, где важные болевые точки в Томске». Главная задача – совместно с томичами определить болевые точки и решать проблемы вместе. Проекты партии власти – «Социальная ипотека», «Новые дороги томичам», «Качество жизни. Здоровье», «От томского дворика к олимпийскому пьедесталу» уже с успехом работают. За каждым проектом – конкретный куратор, член партии, лично отвечающий за благоустройство, места в детсадах, социальную поддержку населения. О.Макеева, кандидат в депутаты Думы Томска от ВВП «Единая Россия»: «Мы команда единомышленников, которые хотят главного – изменить подходы и методы работы в партии. Мы не абстрактная политическая машина, а конкретные люди, которые отвечают за конкретные проекты». Войти в команду может каждый. С.Ильиных: «Принцип привлечения людей в нашу команду очень прост. Критикуешь, предлагаешь, твои идеи обоснованы, реализуемы и достойны внимания томичей – ты в нашей команде, мы поддерживаем тебя, реализуем те идеи и предложения, которые ты изложил».

«Вести-Томск», Россия 1, 30.09.2010, «Час Пик», ТВ-2, 30.09.2010.

Уже более 100 тыс. пенсионеров Томска стали участниками проекта партии «Единая Россия» «Социальная карта»

Сети аптек, операторы кабельного телевидения, автозаправки, магазины строительных материалов – это неполный список мест действия карты. Самое важное, что в проекте участвуют крупные продуктовые сети, ведь наибольшая статья расходов у пожилых людей – приобретение продуктов. Те, кто постоянно пользуются картой, замечают, что экономия получается существенной. Нина Фроловна: «Сегодня 12 рублей скидку сделали. Хоть на булку хлеба, но скинут». Чтобы отслеживать качество работы проекта, в приемной «Единой России» открыт колл-центр, на который уже поступило множество звонков с выражением благодарности от томичей. Однако есть и тревожные сигналы. Например, люди жалуются либо на некачественные продукты, либо на то, что не все товары идут со скидкой или на то, что карту принимают в определенные часы. Чтобы разобраться с этими вопросами, куратор проекта О.Шутеев лично выезжает по жалобам томичей. Сегодня его маршрут лежит в один из магазинов торговой сети «Поляна», где он встретился с вице-президентом компании Н.Ибрагимовой. Н.Ибрагимова: «Мы внимательно анализируем все тревожные звонки». О.Шутеев, депутат ГосДумы Томской области, член фракции «Единая Россия»: «Мы можем подводить уже определенные итоги, потому что это реальная поддержка томских пенсионеров....».

«Час Пик», ТВ-2, «Вести-Томск», Россия 1, 04.10.2010

На днях новая команда «Единой России» провела брифинг, в ходе которого ее представители рассказали о том, как в Томске продвигаются некоторые из инициированных партией проектов

Ч.Акатаев, координатор проекта «Возрождение муниципального транспорта»: ««Единой Россией» было инициировано принятие программы «Возрождение муниципального транспорта» на 2007-20 годы. количество новой техники в муниципальных парках теперь составляет 75 %, и городской транспорт осуществляет перевозку 30 % от общего количества пассажиров. Эксперты говорят, что идеальным является такое соотношение, когда весь пассажиропоток делится на 2 части: одну перевозит муниципальный транспорт, вторую – частные предприниматели. Думаю, что в течение 2-х ближайших лет этот баланс будет достигнут. У нас нет задачи «выдавить» частный бизнес, а есть задача создать конкурентную среду. Ведь даже 30 % на 70 % уже привело к тому, что частные перевозчики не ставят вопроса о повышении платы за проезд, как это было раньше, плюс повышается качество услуг, оказываемых томичам».

О.Шутеев, координатор проекта «Социальная карта»: «Социальная карта – это поддержка пенсионеров, малообеспеченных семей, это внимание к ним. Около 70 тыс. семей уже пользуется социальной картой, в перспективе мы планируем расширить перечень ее получателей, чтобы карта была также у бюджетников, многодетных семей. Кроме того, постоянно расширяется перечень предприятий – участников данного проекта, которые предоставляют владельцам карт скидки». В.Пономаренко, руководитель общественной приемной ТРО ВПП «Единая Россия»: «Диалог партии с томичами ярко проявился при формировании проекта «Новые дороги Томска»: в общей сложности в общественную приемную поступило более 80 тыс. обращений. Жители города не только подсказали его необходимость, но и указали, на какие именно участки направить финансирование – около 500 млн руб., поступивших из федерального бюджета. Мы сделали так, что граждане еще и контролируют проект – создан общественный совет, сформированы эксперты ТГАСУ. Мы не считаем этот проект завершенным, могу сказать, что в будущем году работа на томских дорогах продолжится: есть подтверждение о том, что федеральный центр выделит не меньшую сумму в 2011 году». И.Евтушенко, координатор проекта «Здоровье – качество жизни»: «Реализацию этого проекта мы начали с контроля цен на лекарства. Когда мы провели информационную работу, многие коммерческие аптеки были вынуждены в условиях конкуренции снизить цены. Сегодня мы серьезно занимаемся реализацией проектов в сфере модернизации здравоохранения. Меня поразил мировой уровень аппаратуры, которая уже работает на областной станции переливания крови. А в Ленинском районе открылась новая поликлиника, став праздником для местных жителей. В МСЧ № 2 открылась регистратура, что является очень большим достижением, как и информационные системы, заработавшие во многих больницах».

«МК в Томске», 06.10.2010, «АиФ в Томске», 06.10.2010, «Красное знамя», 06.10.2010, «Томские новости», 07.10.2010.

Первый вице-губернатор С.Ильиных назначен и.о. секретаря политсовета регионального отделения «Единой России»

Прежний секретарь политсовета А.Куприянец сложил с себя полномочия, сохранив пост руководителя фракции, для того, чтобы сосредоточится на ее работе. При этом кандидатура С.Ильиных рекомендована на утверждение Генеральному совету партии. А.Куприянец возглавлял томское «ЕдРо» в течение пяти лет, в этот период партия участвовала в четырех успешных избирательных кампаниях. В частности, по итогам выборов в Думу Томска «единороссы» займут 26 мест из 36, из них 9 мест «Единая Россия» получит по партийным спискам, еще 17 мест – по двухмандатным округам.

«Эхо Москвы в Томске», 14.10.2010, «Русское радио Томск», 14.10.2010, «Красное знамя», 15.10.2010, «Вести 24 – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 14.10.2010, «Час Пик», ТВ-2, Государственное радио «Томск», 14.10.2010

Темы месяца

В. Долгих представил общественности свою книгу «Северск. Упущенные возможности»

В которой собраны факты провальной инвестиционной политики руководства закрытого города в конце ХХ века. На презентации книги 6 октября в городском музее присутствовали как чиновники, так и пенсионеры. Открывая церемонию, депутат Государственной думы Томской области В. Долгих заявил, что его целью не было осудить кого-то. В. Долгих: «Я изложил факты, читатели сами сделают выводы из них. А руководители Северска в будущем не должны повторять ошибок прежних властей». В книге В. Долгих опубликовал множество документов, рассказывающих о том, как в конце 1990-х – начале 2000-х городские власти расходовали поступающие из федерального центра средства на бюджетные кредиты. Как теперь стало видно, деньги вкладывались в заведомо провальные проекты. В. Долгих: «У всех отношение к бюджетному рублю должно быть трепетное. Бюджет города надо воспринимать как бюджет собственной семьи. Не надо посыпать голову пеплом, надо просто сделать выводы. Законы, которые действуют сейчас, менять не стоит, их нужно просто выполнять. Например, положение, которое гласит, что ЗАТО должно иметь повышенные социальные стандарты. Оно сегодня просто не выполняется». С. Балашков, председатель Счетной палаты Северска: «Подобные вещи всегда должны обсуждаться гласно. Ведь не секрет, что у нас и сегодня некоторые решения принимаются кулуарно, и есть табу на определенные темы. Я противник такого подхода. Бюджет – это народные деньги, и люди должны понимать, на что эти средства расходуются, и давать этому соответствующую оценку». А. Щипков, начальник управления образования: «В. Долгих правильно сказал: каждый должен делать свое дело и делать его квалифицированно и правильно. Но непогрешимых людей нет. Да, были допущены ошибки, но они бывают в любом деле, а мы обязаны сегодня сделать из этого соответствующие выводы».

«Новое время», Северск, 08.10.2010, «Северск сегодня», СТ-7, 08.10.2010, «Томские новости», 14.10.2010, «Северск сегодня», СТ-7, 18.10.2010, «Сороковочка», ТВ-2, 24.10.2010

В депутатском корпусе областной Думы будут перемены

12 действующих депутатов этого законодательного органа участвовали в выборах в Думу города Томска. При этом некоторые из них возглавляли региональные группы кандидатов партий – ЛДПР, Справедливая Россия, Единая Россия. Еще двое депутатов баллотировались по мажоритарным округам – зам. председателя областной Думы Г.Шамин в качестве самовыдвиженца избирался в Думу Северска; депутат С.Руденко стал одним из победителей в двухмандатном избирательном округе № 9 в Думу Томска.

Радио «Милицейская волна. Томск», 11.10.2010, «Томские новости», 21.10.2010, «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 20.10.2010

Роль педагога-мужчины в сфере образования обсудили 15 октября в областной Думе

Здесь проходит круглый стол по этой теме. В числе участников депутаты, руководители областных департаментов и управлений образования Томского, Кожевниковского и Шегарского районов, директора школ, лицеев и гимназий, представители вузов. Количество педагогов-мужчин в школах области с каждым годом снижается. На это повлияло и то, что была отменена отсрочка от службы в армии для выпускников педуниверситета. Возвращение льготы могло бы частично решить проблему нехватки учителей-мужчин. Директор школы № 4 В. Зятнин: «Если ввести льготу – освобождение от армии для ребят, которые закончили педагогический университет и идут в школу, кто-то этим способом воспользуется, и мужчин в школе прибавится». Участники круглого стола намерены обсудить причины, по которым мужчины не идут работать в школу, а также внести свои предложения по решению данной проблемы.

Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 15.10.2010, «Час Пик», ТВ-2, 15.10.2010, «Радио Сибирь», 15.10.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 16.10.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 17.10.2010, «РИА Новости», 15.10.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 15.10.2010, «Томский вестник», 19.10.2010, «Томские новости», 21.10.2010, «Вечерний Томск», 22.10.2010, «Выходной», 23.10.2010

15-е собрание молодежного парламента Томской области состоялось на прошедшей неделе

Ребята обсудили план работы на октябрь-декабрь текущего года и закон Томской области «О социальной поддержке студентов в части оплаты проезда», кроме того, план работы включал 2 обращения губернатору. Одно из них касалось вопроса финансирования программы обеспечения жильем молодых специалистов на селе, второе обращение – вопрос поддержки граждан и общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка. Молодые парламентарии рассмотрели вопрос создания медицинского технологического инкубатора СибГМУ, ряд других вопросов.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 15.10.2010

Студенты психологии ТГУ по специальности «Организация и работа с молодежью» пришли на учебно-ознакомительную практику

С целью подучить новые знания об устройстве областного законодательного органа, депутатской работе молодежного парламента Томской области. Руководитель аппарата областной Думы С.Кузнецов, открывая встречу, отметил, что впервые студенты этой недавно созданной в ТГУ специальности знакомятся с работой законодательного органа власти. Студенты задали руководителю аппарата областной Думы и председателю регионального молодежного парламента ряд вопросов. Встреча завершилась чаепитием.

«Радио Сибирь», 26.10.2010

Точка зрения

О.Громов: «Муниципалитетам нужна не скудная финансовая подкормка, а полноценное самоуправление, основанное на доверии вышестоящих властей и ответственности перед населением»

В октябре исполняется 7 лет со дня принятия 131-го ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления». Он преследовал цель – обеспечить социально-экономическое развитие территорий, повысить качество жизни проживающих на них людей. Местной власти отводилась роль локомотивов в подъеме народовластия и провинциальной глубинки. О.Громов, депутат ГосДумы Томской области, почетный житель Асино: «Недавно по обращению избирателей пришлось выезжать в Новониколаевское поселение в Асиновском районе. Здесь стоит проблема водоснабжения. В двух населенных пунктах – Новониколаевке и Кордоне – из-за ветхости вышла из строя водопроводная сеть. Люди вынуждены за 2 км ходить на колонку. Своими силами восстановить водопровод сельской администрации сложно. Коммунальная служба, влачит жалкое существование: цена ее услуг большинству жителей не по карману, неплатежи растут. Жители с. Новиковка, проживающие на ул. Гагарина, более 10 лет на каждой встрече задают мне один и тот же вопрос: «Когда появится вода в колонках?». Мне стыдно им в глаза смотреть: ведь это в основном пенсионеры. Само сельское поселение не в состоянии облегчить их участь: в его казне нет и сотой части денег, требуемых на проведение капремонта всей системы водоснабжения, в том числе водонапорной башни. В пос. Причулымск Асиновского городского поселения жильцы старого многоквартирного дома вынуждены обратиться напрямую к президенту. Еще зимой они лишились канализации и до сих пор мучаются без нее.

– Можно приводить сколь угодно иллюстраций беспомощности органов местного самоуправления в выполнении возложенных на них законом полномочий. «Что можем, то делаем», – утверждают главы поселений. И делают немало, но ясно, что решается лишь малая толика проблем. А что требовать, если собственные доходы поселения составляют лишь несколько миллионов рублей в год? Разве хватит их при нынешних тарифах и расценках, чтобы содержать в нормальном состоянии территорию, на которой проживают тысячи человек? Дороги, муниципальное жилье, большая часть которого в аварийном состоянии, изношенное ЖКХ, текущее благоустройство. Процесс ухудшения социального самочувствия сельских территорий – не вина, а беда местных властей. Между тем, сверху нагружают их новыми государственными обязательствами. Сегодня регионы координируют около 90 направлений государственной политики. В последние годы объем переданных сверху полномочий вырос почти в 1.5 раза. Не случайно вышестоящие чиновники все чаще используют сакраментальную фразу: «это вопрос местного значения». Им удобно, когда ответственность несут другие. Но при этом плотное «опекунство» вертикали над МСУ не ослабевает. Так, на 37 тыс. населения Асиновского района приходится 1.5 тыс. федеральных чиновников. Приплюсуем к ним региональных коллег и поучим представление об огромной бюрократической машине. Финансовые потоки тоже окончательно повернулись в сторону федерального центра. Даже региональная элита вынуждена ездить в Москву с протянутой рукой. Львиная доля – 65 % от общей суммы налоговых сборов – оседает в столице. Получив свои 35 %, региональная власть тоже «прижимает» их у себя, выдавая муниципалитетам «пайки» на выживание. Главная причина организационной немощи системы местного самоуправления изначально была заложена в вопиющем дисбалансе межбюджетных отношений. Что могут сделать главы муниципалитетов, когда в нашей области из 20 муниципальных образований 15 являются дотационными более чем на 70 %. Явные банкроты!

«Губернские новости», 07.10.2010

В.Долгих, депутат Государственной Думы Томской области: «Если проблемы мусора, транспорта, преступности не решаются годами, то это не значит, что развернута борьба СХК с городом»

– Если сравнивать выборы в Томске и Северске, то северчане многих депутатов выбрали именно за их человеческие качества, исходя из того, как они себя показали. И это очень хорошо. Профессия или принадлежность к тому или иному предприятию – не важны, по крайней мере, не слишком. Сегодня можно долго обсуждать, хорошая получилась Дума или не очень, но ясно это станет только в деле. Работать надо депутатам! И дело покажет. Хотя у меня есть определенное разочарование. Мы упустили очень хороший шанс, когда можно было выбрать депутата, имеющего прямые связи с той же областной властью и, более того, с Росатомом. Это плохо. Тут кто виноват? Да никто, сами выбор сделали. Еще одним итогом выборов стало сегодняшнее северское поствыборное шоу, где главный тезис: «город» борется против СХК, а СХК против «города». Самое интересное, что точкой отсчета тут стала критика депутатами СХК исполнительной власти города, прозвучавшая в программе «Поговорим начистоту», где я тоже, кстати, участвовал.

– Эта программа действительно имела резонанс. Горожанам она пришлась по душе, о чем свидетельствует шквал писем и отзывов. Чиновников же, напротив, программа насторожила, если не испугала. Если проблемы мусора, транспорта, преступности и плохого медицинского обслуживания не решаются годами, и об этом говорится открыто, то это вовсе не значит, что развернута пресловутая борьба СХК с городом. Это кое-что другое – борьба с неэффективным управлением, с неэффективным использованием бюджетных средств, с глухотой власти к потребностям людей. И с каких пор чиновники стали неприкасаемыми? С чьей-то подачи сегодня некоторые «аналитики» от журналистики пытаются вбивать в головы северчан следующее: если депутаты от СХК критикуют мэра или чиновничий аппарат – значит, выступают против города и горожан. А как насчет того, чтобы оценить здравую критику как желание избавиться от недостатков? Что до задач новой Думы, то скажу следующее: сила – в единстве. Очень скоро начнется обсуждение областного бюджета. Это очень серьезный вопрос. И в этом вопросе многое будет зависеть от позиции северской Думы.

«Новое время», Северск, 22.10.2010

О. Громов, председатель Асиновского райпотребсоюза: «Очень многое в этом году сделали в плане модернизации, закупили новые хлебопекарные печи»

Каждую пятницу в магазинах сети Асиновского райпотребсоюза проводятся дегустационные дни. На отдельных прилавках выставляют только новинки, которые тут же можно попробовать. Хлеб, выпечка, колбасы, полуфабрикаты, газвода – все это продукция разных производственных направлений предприятия. Н. Ивашутенко, главный технолог ПО Асиновского КПП: «Люди приходят как на праздник. Все уже привыкли к нашим дегустациям. На них всегда собираются местные любители попробовать что-нибудь новенькое». Из последних новинок – картофельный и гречишный хлеб. Однако бьет все рекорды по популярности хлеб под названием чаабат. За разработку его рецептуры райпотребсоюз получил золотую медаль на конкурсе производителей «Евразия».... Начало года для Асиновского райпотребсоюза было непростым – из-за сложной зимы, неясного потребительского спроса I квартал 2010-го отработали с убытками 1.2 млн рублей. Однако к ноябрю удалось не только выровняться по показателям, но и увеличить их. Рост объемов производства – 112 % (в общественном питании – 114 %), рост объемов заготовки и переработки – 120 % (во многом благодаря ярмаркам выходного дня). О. Громов, председатель Асиновского райпотребсоюза, депутат ГосДумы Томской области: «Очень многое в этом году сделали в плане модернизации: закупили новые хлебопекарные печи стоимостью 2 млн руб., они уже устанавливаются в цехах. Есть планы приобрести новое оборудование и для колбасного цеха».

«Томский вестник», 26.10.2010

Награды Думы

Г. Шамина наградили Почетной грамотой Государственной Думы Томской области

Б.Мальцев: «За большой личный вклад в решение задач социально-экономического развития Томской области, активное участие в законотворческой деятельности областного парламента и в связи с 55-летием со дня рождения наградить Г.Шамина, заместителя председателя Государственной Думы Томской области, председателя правового комитета, Почетной грамотой Государственной Думы Томской области с вручением денежной премии.... За время работы в Государственной Думе Томской области Григорий Андреевич стал настоящим законотворцем. Это один из немногих депутатов, который сам пишет законы, инициирует их принятие....».

«Выходной», 02.10.2010

Областные депутаты проголосовали за награждение Нагрудным знаком Томской области «Милосердие и благотворительность» троих людей

Шестой год, награждая за милосердие и благотворительность, Государственная Дума Томской области отмечает деятельность томичей, жителей других регионов и стран мира, вложивших вклад в восстановление одной из лучших российских традиций – благотворительность и меценатство. Награды удостоены заведующий отделом писем и социальных проблем областной ежедневной газеты «Красное знамя» В. Федоров, директор программы «Волонтеры в миссии» конференции Западной Вирджинии Объединенной Методистской Церкви Т. Кларк и заведующая кафедры детских инфекционных болезней СибГМУ А.Помогаева. Вручение нагрудного знака состоится в областной думе 21 октября.

«Вечерний Томск», 15.10.2010, «Вести 24 – Томск», 21.10.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 20.10.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 22.10.2010, «Красное знамя», 26.10.2010

Государственная Дума Томской области наградила В. Шурутова Почетной грамотой

Б.Мальцев: «За большой вклад в развитие телевещания в Томской области, высокий профессионализм и в связи с 55-летием образования филиала государственной телевизионной и радиовещательной компании «Томск» наградить В.Шурутова, ведущего инженера группы по обслуживанию аппаратно-студийного комплекса филиала ГТРК «Томск», Почетной грамотой Государственной Думы Томской области с вручением денежной премии». Г.Шамин: «Вячеслав Анатольевич – ведущий инженер группы по обслуживанию аппаратно-студийного комплекса филиала ГТРК «Томск», старейшей телевизионной и радиовещательной компании Томской области, которая в этом году отметила свой 55-летний юбилей. Он и его команда работают без сбоев и брака. Многие телевизионные передачи, созданные с его участием, пользуются большой популярностью у телезрителей».

«Пятница», 14.10.2010

Государственная Дума Томской области наградила Почетной грамотой Государственной Думы Томской области И.Ерохину

Б. Мальцев: «За большой вклад в нормотворческую деятельность и развитие финансовой системы муниципального образования «Кривошеинский район», высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и в связи с 50-летием со дня рождения наградить И.Ерохину, начальника финансового отдела администрации Кривошеинского района, Почетной грамотой Государственной Думы Томской области с вручением денежной премии». Г.Шамин: «С именем Ирины Викентьевны связаны важнейшие преобразования в финансовой организации Кривошеинского района. В 2003 году она руководила переходом на казначейскую систему исполнения бюджета, что позволило повысить контроль за исполнением бюджета, обеспечить его «прозрачность». Под ее руководством была проведена компьютеризация бюджетных учреждений, самые современные технологии и сегодня регулярно помогают Кривошеинскому району эффективно расходовать бюджетные средства. В последние годы в районе не имеется нецелевого использования бюджетных средств. За время ее работы, собственные доходы бюджета района увеличились почти в 10 раз».

«Красное знамя», 19.10.2010

Законодательная работа в соседних регионах

Новосибирск. На последней в 4-ом созыве сессии депутаты подводили итоги своей работы

В четвертом созыве депутаты приняли более 700 законов, принятие которых изменило в лучшую сторону состояние многих сфер экономики. Одним из самых важных называют закон о поддержке сельхозтоваропроизводителей, его принятие позволило не только возродить село, но и обеспечить город продукцией местного сельхозпроизводства. Депутат облсовета В. Ильенко: «Этот закон был принят впервые в НСО в формате РФ, он сделал огромный вклад в развитие сельского хозяйства, благодаря этому закону было приобретено более 8 тыс. единиц техники». За последние 5 лет новосибирские депутаты не раз становились инициаторами принятия поправок в федеральные законы. Один из них о выкупе муниципального имущества добросовестными арендаторами. Чтобы такие инициативы нашли понимание у федеральных властей, местные депутаты активно сотрудничали с коллегами из Госдумы. Депутат Госдумы В. Бобырев: «Взаимодействие по законотворческой деятельности постоянно, каждый месяц депутаты Госдумы присутствуют на сессиях».

«События. 55 широта», ТК РБК, 30.09.2010

Новосибирск. Закон о многодетных семьях НСО приняли депутаты облсовета

Документ систематизировал государственную поддержку таким семьям, которая предоставляется в регионе, закрепил их статус законодательно. Уже со следующего года многодетными будут считаться семьи, в которых воспитываются трое и более детей до 23 лет, сейчас – до 18. Депутат облсовета О. Иванинский: «Это одна из самых больших проблем: ребятишки заканчивают школу, маленькие еще растут, а семья теряет все льготы, которые она получает как многодетная семья». Сегодня многодетным семьям предлагается целый ряд мер господдержки. Среди них компенсация части затрат при оплате коммунальных услуг, бесплатный проезд на городском транспорте, свободный вход в ряд учреждений культуры. На питание школьников из таких семей выделяются деньги из бюджета. Предоставляются бесплатные лекарства по рецепту врача для детей младше 6 лет. Отдельно в новом законе прописаны меры господдержки семьям, в которых воспитываются 5 и более детей. В следующем году на господдержку многодетных семей будет выделено из областного бюджета 280 млн. рублей.

«Позиция», ТК «Россия 1», 02.10.2010

Новосибирск. Программу социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2015 года приняли депутаты облсовета в первом чтении

В 2015 году среднестатистический новосибирец будет жить на два года дольше и зарабатывать в месяц 30 тыс. рублей. Такие параметры содержит программа социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2015 года, принятая депутатами в первом чтении. Как пояснил министр экономического развития областного правительства А. Струков, предполагается разработать и реализовать ряд областных отраслевых программ. По данным Новосибирскстата, в последующие годы ожидается рост продолжительности жизни у мужчин почти до 68 лет, а у женщин — до 80-ти.

А. Струков: «По прогнозам к 2015 году объем областного валового продукта по сравнению с 2009 годом увеличится в 1.3 раза, производительность труда — в 1.5 раза, более чем вдвое возрастет выпуск инновационной продукции». Говоря о мерах по развитию сельского хозяйства, министр сообщил о готовящемся соглашении с лизинговыми компаниями и производителями минизаводов по переработке молока, которые начнут поставку такого оборудования в область. Для развития малого бизнеса в регионе продолжит работу Фонд поддержки малого бизнеса, также дополнительное финансирование получат действующие областные программы поддержки предпринимательства.

Интернет-портал «www.tayga.info», 05.10.2010

Красноярск. Депутаты Законодательного собрания приняли участие в открытых слушаниях по закону об образовании в РФ

Депутаты Заксобрания края приняли участие в парламентских слушаниях по проекту федерального закона об образовании. На самом заседании присутствовал председатель комитета по образованию и науке, культуры Заксобрания края В. Нечаев. Он представил предложение депутатов краевого парламента по проекту ФЗ. В. Нечаев: «От нашего комитета Заксобрания, мы решили, что нам очень интересна тема дошкольного образования. комитет давно работает в этой области. Есть федеральный проект «детские сады детям». Мы активно включаемся в работу по нему. Подготовили проект закона. Мы пока не можем решить вопрос со строительством, то нужны альтернативные формы. Мы бы хотели обеспечить частные детсады образовательными функциями, что разрешило бы им и меть государственную поддержку. Если будут переданы эти моменты, то будут и нормативы. Мы говорим об участи бизнеса в строительстве ДОУ. Если бизнес заинтересован, чтобы мы готовили специалистов, он делает заявку – это очень хорошо. Есть ясность в договорных отношениях. Я вижу, что образование непрерывное – детсад, школа, институт, работодатель. К этому надо стремиться».

«Авторадио из Красноярска», 13.10.2010

Омск. Депутатам Заксобрания предложили отказаться от бумаги в пользу электронных документов

Парламентарии согласились с этим только после того, как поняли, что обречены на дружбу с компьютером. На сайте парламента появятся «личные кабинеты», где они смогут просмотреть нужные проекты. С. Оркиш: «У нас сегодня первый вопрос – об областном бюджете – получился толщиной 6-7 см на бумаге». С. Тодоров: «Не слишком ли мы упрощенно смотрим на вопрос? Это потребует технического обеспечения. Деньги на это дело есть? Или вы просто размышляете, что депутаты сами у себя на работе размножат, и в конечном итоге мы все равно придем на Заксобрание вот с такой пачкой». Р. Фомина: «Хотят уйти от бумаги, чтобы был только просмотр в компьютере». И. Зуга: «Эта система полностью не защищена. Сделайте систему мобильного офиса, это гораздо безопаснее. Депутаты тогда смогут защищенно работать с любого ноутбука. Но тогда выдайте нам эти ноутбуки!». Еще И. Зуга рассказал, что перед хакерами бессильно даже ЦРУ, а у омского Заксобрания и вовсе нет шансов сохранить в тайне свою информацию. Правда, никто из депутатов не пояснил, зачем скрывать даже самый важный документ, проходящий через депутатов, – бюджет. Ведь его все равно выносят на публичные слушания.

«Бизнес курс», 20.10.2010

Обзор подготовлен
Контрольно-аналитическим отделом
Государственной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»

Выпускающий редактор: Олег Дорохин