ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

Репортаж 43-го собрания (28.10.2010 г.)

Трансляция 43 собрания

Аннотированная повестка 43 собрания



Открывая собрание, Председатель думы Борис Мальцев поздравил депутата областного парламента, ректора Сибирского государственного медицинского университета Вячеслава Новицкого, который Указом Президента России награжден орденом "За заслуги перед Отечеством IV степени". Депутата Сергея Звонарева, директора открытого акционерного общества финансово-строительной компании «Газ Химстрой Инвест» спикер поздравил с награждением знаком отличия «За заслуги перед Томской областью».

Затем Борис Мальцев обратился к депутатам с традиционным спичем.

Полный текст выступления Бориса Мальцева

ЗАЯВЛЕНИЯ ДЕПУТАТОВ

В начале собрания с заявлениями выступили депутаты Олег Громов, Владимир Долгих и Игорь Чернышев.

Олег Громов обратил внимание коллег на низкий уровень жизни населения региона. При этом, по его мнению, в новом варианте программы социально-экономического развития Томской области нет реальных инструментов сделать жизнь томичей счастливыми.

Владимир Долгих поднял вопрос агломерации Томска и Северска. По словам председателя комитета по труду и социальной политике Игоря Чернышева, по прежнему остается не решенной проблема недоступности специализированной медицинской помощи жителям отдаленных населенных пунктов.

СОСТАВ ДУМЫ ОБНОВИЛСЯ

21 октября Григорий Шамин был избран мэром-председателем Думы ЗАТО Северск второго созыва. До этого момента более 10 лет Григорий Андреевич работал в должности заместителя председателя областного парламента – председателя правового комитета Государственной Думы Томской области.

- Многие годы Григорий Андреевич проработал на благо избирателей, - отметил спикер областного парламента Борис Мальцев. – Это профессионал высокого класса, обладающий глубокими знаниями права. Нам будет не просто с его уходом. Желаю ему успехов на новом поприще.

Григорий Шамин поблагодарил аппарат Думы и депутатов за профессиональную работу и пообещал, что весь опыт, накопленный в областном парламенте, он обязательно применит на новом посту.

Кроме того, Алексей Диденко, возглавлявший фракцию ЛДПР в областной думе, а также Сергей Закурский (член областной фракции ЛДПР) покидают Государственную Думу Томской области в связи с избранием их по списку ТРО ЛДПР в Думу города Томска пятого созыва. Избиравшийся в областной парламент по списку партии ЛДПР Степан Руденко, также отдает свой мандат в связи с тем, что избран в Думу г. Томска по двухмандатному мажоритарному округу № 9. В областном парламенте Степан Руденко возглавлял комиссию по делам ветеранов комитета по труду и социальной политике.

Борис Мальцев вручил депутатам новые бессрочные удостоверения, позволяющие носить значок областной думы. Он также поблагодарил коллег за работу и выразил надежду, что став городскими депутатами, они будут поддерживать тесные связи с областной думой.

В свою очередь состав парламента пополнился тремя новыми депутатами. На основании Постановления Избирательной комиссии Томской области о регистрации депутатов Государственной Думы Томской области признаны полномочия Артура Беседина, Леонида Терехова и Михаила Филимонова (по областному списку ТРО ЛДПР).

Артур Беседин занимается автозаправочным бизнесом, работает директором ООО «Глобал-Ойл», родился в Казани 11 октября 1972 года, образование высшее.

Леонид Терехов член координационного совета Томского регионального отделения ЛДПР, родился в Шегарском районе Томской области 22 февраля 1968 года, образование высшее.

Михаил Филимонов, заместитель директора ООО «Граф+», родился в Алтайском крае 4 мая 1958 года, в 1977 году окончил Томский автомобильно-дорожный техникум по специальности «техник-механик».

Борис Мальцев вручил новым парламентариям удостоверения и депутатские значки.

ИЗМЕНЕНИЯ В СОСТАВАХ КОМИТЕТОВ

«Надо сделать так, чтобы отряд не заметил потери бойцов». Такой фразой спикер областного парламента Борис Мальцев прокомментировал перестановки в составах комитетов областной думы, которые необходимо произвести в связи с досрочным прекращением полномочий ряда депутатов и признанием полномочий новых депутатов.

Из состава бюдженто-финансового комитета исключены депутаты: Сергей Закурский (полномочия досрочно прекращены), Ирина Никулина (переходит в правовой комитет), Сергей Сахаров (переходит в правовой комитет). В состав бюджетно-финансового комитета включается новый депутат Артур Беседин.

Правовой комитет будет представлен новыми членами – Ириной Никулиной и Сергеем Сахаровым (переходят из бюджетно-финансового комитета), Сергеем Кравченко (переходит из комитета по экономической политике) и новым депутатом Михаилом Филимоновым.

Из правового комитета выходят Григорий Шамин и Алексей Диденко в связи с досрочным прекращением полномочий. Степан Руденко (полномочия досрочно прекращены) выходит из состава комитета по труду и социальной политике. Леонид Терехов вкючен в состав «социального» комитета.

ИРИНА НИКУЛИНА ВОЗГЛАВИЛА ПРАВОВОЙ КОМИТЕТ

Председателем правового комитета единогласно избрана Ирина Никулина. Как отметил спикер Борис Мальцев, Ирина Евгеньевна – доктор экономических наук, профессор, она будет работать в областной думе на постоянной основе.

Ирина Никулина в своем обращении к депутатам отметила, что она идет на новую должность с желанием и намерена держать ту высокую планку работы, которую задал предыдущий глава комитета – Григорий Андреевич Шамин.

ВРУЧЕНЫ УДОСТОВЕРЕНИЯ МИРОВЫМ СУДЬЯМ

Шаповалова Елена Николаевна в третий раз назначена на должность мирового судьи судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области.

Тынянная Наталья Сергеевна – на второй срок полномочий судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области. Обе – сроком на пять лет.

Областные депутаты задали кандидатам в судьи ряд интересующих их вопросов и получили исчерпывающие ответы.

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА ОСВОБОЖДЕН ОТ ДОЛЖНОСТИ

Депутаты согласовали освобождение Сергея Ильиных от должности первого заместителя Губернатора Томской области.

22 октября 2010 года Сергей Ильиных (ТРО ВПП «Единая Россия») был избран председателем Думы города Томска V созыва.

Напомним, в апреле 2009 года Сергей Ильиных был назначен на должность первого заместителя Губернатора. В ранге первого заместителя он курировал сферу социальной политики и социальной защиты населения, отвечал за кадровую политику, развитие и поддержку местного самоуправления, информационную политику, а также работал с политическими партиями и общественными организациями.

ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ БОРИСА МАЛЬЦЕВА

Председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев провел в перерыве между заседаниями традиционную пресс-конференцию.

Поскольку основным вопросом в повестке дня собрания стоит рассмотрение областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, интерес журналистов во многом этим и определился:

- Как отразится выпадение доходов в 7 миллиардов рублей на жизнь томичей?

- С точки зрения тактической составляющей – томичи этого сокращения почувствовать не должны. Мы все равно сможем закрыть расходы, обеспечивающие социальную сферу – здравоохранение, образование и так далее, - отметил спикер. – Сохраним, и даже планируем увеличить, объемы социальной поддержки. А вот что касается решения стратегических вопросов, развития территории – дороги, капитальное строительство, - то с этим намного сложнее. Остается уповать на авторитет губернатора: что он эти деньги из Федерации в Томск привезет. Пока, во всяком случае, так. При этом, по заключению нашей Контрольной палаты, мы все же можем в доходную часть добавить порядка полутора миллиардов рублей. Этот вопрос будет решаться на согласительной комиссии по доработке бюджета в окончательном варианте.

- Как будет решен вопрос по дополнительным выплатам ветеранам труда Томской области?

- У этого вопроса, - отметил Борис Мальцев, - есть как сторонники, так и противники. Сегодня нашим областным законом установлена доплата 500 рублей в месяц. Плюс 200 рублей на проезд в общественном транспорте. В ряде регионов такие доплаты составляют 140-150 рублей. Чтобы нам добавить еще 300 рублей каждому ветерану, в бюджете надо предусмотреть плюсом еще 100 миллионов рублей. Где их взять? Это основной вопрос. Но, уверен, мы обязательно будем его рассматривать на согласительной комиссии.

- Сохранятся ли субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг?

- Да, - подтвердил председатель областной Думы. – На эти цели в 2011 году будет направлено 1 миллиард 721 миллион рублей из средств социальной поддержки, которая в сумме своей составит почти 4 миллиарда.

Задавались спикеру и не денежные вопросы:

- По итогам выборов в думы Томска и Северска областная Дума понесла потери в 4 депутата. Это может отразиться на работе законодательного органа?

- У нас полностью обновилась фракция ЛДПР. Это были активные депутаты, они вносили свою струю в работу Думы, нередко ставили неудобные вопросы. Смогут ли новые так же активно работать – посмотрим. Потеря председателя правового комитета и моего заместителя Григория Шамина, безусловно, очень серьезная. Мы потеряли очень квалифицированного правовика, и заменить его будет очень сложно.

- Почему так долго в нашей области не вводились институты Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка?

- Вы знаете, я всегда был сторонником этих институтов гражданского общества. Уверен, будь они созданы раньше, мы бы сегодня в области не имели той ситуации, что сложилась в системе МВД, когда те, кто нас должны охранять, наши же права порой и нарушают. Это идет от бесконтрольности со стороны общества, которая, в свою очередь, ведет к вседозволенности. А институт Уполномоченных – как раз и есть создание общественного контроля. Так – во всем цивилизованном мире. Уполномоченные нужны не власти, а гражданам.

БЮДЖЕТ ОМС СБАЛАНСИРОВАН

В первом чтении областные парламентарии рассмотрели проект закона Томской области «О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Доходы бюджета ТТФ ОМС на 2011 год запланированы в сумме 4 938 353.3 тысяч рублей (или 109 % к общему объему доходов 2010 года) всего, в том числе:

Доходы, обеспечивающие реализацию территориальной программы ОМС, – в размере 4 938 353.3 тысяч рублей (113.2 % к плану 2010 года) всего, в том числе:

1. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование – в размере 1 561 503.6 тысяч рублей (138.6 % к плану 2010 года).
2. Единый социальный налог – в сумме 2 780.0 тысяч рублей (4.5 % к уровню поступлений 2010 года). Объем ЕСН учтен в проекте бюджета на основании прогноза поступления задолженности прошлых лет, предоставленного Фонду Управлением налоговой службы по Томской области.
3. Средства, передаваемые из областного бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения, – в сумме 2 739 542.9 тысяч рублей. По сравнению с 2010 годом размер страховых взносов на ОМС неработающего населения увеличен на 263 063.8 тысяч рублей (или на 10.6 %). В указанной сумме увеличения в 2011 году учтены средства на досчет ассигнований на введение новых систем оплаты труда в сумме 66 221.5 тыс. рублей, средства на увеличение расходов на оплату труда работников медицинских учреждений системы ОМС (с учетом начислений на ФОТ) в связи с индексацией ФОТ на 6.5 % с 01.06.2011 в сумме 114 357.2 тысяч рублей, а также средства на оплату медицинской помощи вводимого в систему ОМС с 2011 года ОГУЗ «Томский областной онкологический диспансер», в сумме 82 485.1 тысяч рублей.
4. Прочие неналоговые поступления, в виде средств за лечение жителей других субъектов Российской Федерации в медицинских учреждениях Томской области, – в сумме 50 500.0 тысяч рублей (100 % к плану 2010 года). Размер доходов спланирован с учетом прогнозируемых изменений и динамики поступлений в 2010 году.
5. Межбюджетные трансферты Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджету Фонда в виде дотаций на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС, – в сумме 584 026.8 тысяч рублей (100.0 % к плану 2010 года). После принятия федерального закона о бюджете ФОМС на 2011 год, в объем дотаций будут внесены соответствующие изменения.

Доходы на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье»:

Доходы на финансовое обеспечение доплат участковым врачам, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам будут внесены в проект бюджета Фонда дополнительно согласно корректировке проекта областного бюджета по соответствующему показателю.

В проект не включены межбюджетные трансферты из бюджета ФОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей–сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, так как их направление в территориальные фонды ОМС осуществляется на основании ежемесячных заявок. Изменения в бюджет Фонда будут вноситься в порядке, аналогичном 2010 году, по мере поступления указанных средств.

Особенностью бюджета Фонда на 2011-2012 год станет финансовое обеспечение реализации региональной программы модернизации здравоохранения. После утверждения региональной программы, доходы, получаемые в бюджет Фонда из бюджета ФОМС, а также показатели расходов будут дополнительно отражены в проекте бюджета Фонда.

Расходы бюджета Фонда на 2011 год запланированы в сумме 4 938 353.3 тысяч рублей (или 108.3 % к общему объему расходов 2010 года) всего, в том числе:

Расходы на финансирование территориальной программы ОМС в сумме 4 938 353.3 тысяч рублей (113.2 % от плана 2010 года) всего, в том числе:

– 32 116.6 тысяч рублей – расходы на выполнение управленческих функций Фондом;
– 4 906 236.7 тысяч рублей – расходы на выполнение территориальной программы ОМС, включающие расходы на оплату медицинских услуг в размере 4 846 944.5 тыс. рублей и расходы на ведение дела страховых медицинских организаций в сумме 59 292.2 тыс. рублей.

Расходы на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» (доплаты участковым врачам, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам) будут учтены в проекте бюджета Фонда в соответствии с размером доходов на указанные цели после корректировки доходов бюджета Фонда по данному показателю в соответствии с проектом областного бюджета.

Бюджет Фонда на 2011 год сформирован без дефицита, сбалансирован по доходам и расходам. Прогнозируемый остаток средств на счетах Фонда на конец 2011 года запланирован в размере 3 163.8 тысяч рублей.

Доходы бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов запланированы в размере доходов, обеспечивающих реализацию территориальной программы ОМС, в следующих объемах:

– на 2012 год – 5 020 551.2 тысяч рублей (101.7 % к уровню 2011 года);
– на 2013 год –5 020 551.2 тысяч рублей (100 % к уровню 2012 года).

Расходы бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов запланированы в размере расходов обеспечивающих реализацию территориальной программы ОМС, в следующих объемах:

– на 2012 год – 5 020 551.2 тысяч рублей (101.7 % к уровню 2011 года);
– на 2013 год –5 020 551.2 тысяч рублей (100 % к уровню 2012 года).

Бюджет Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов также сбалансирован по доходам и расходам. Остатки средств на счетах Фонда на конец 2012 и 2013 годов запланированы в размере 3 163.8 тысяч рублей.

Владимир Кравченко поинтересовался у докладчика, исполнительного директора ОГУ «Томский территориальный фонд обязательного медицинского страхования Виктора Козлова учтены ли в бюджете Фонда расходы, связанные с ликвидацией Томского военно-медицинского института. Ведь количество пациентов вырастет за счет военных пенсионеров. Как объяснил Виктор Козлов, сегодня существует несколько вариантов развития ситуации. Дополнительные расходы могут потребоваться. Но об этом можно говорить тогда, когда эти учреждения будут переданы области и пройдут лицензирование.

Председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области Владимир Пономаренко отметил, что представленный проект бюджета Фонда медицинского страхования рассмотрен не только бюджетно-финансовым комитетом, но и комитетом по труду и социальной политике.

- Документ обсуждался очень подробно, - пояснил Владимир Лукьянович. – При этом до сих пор остается много вопросов. Они связаны с принятием федерального бюджета. Конечно, все что можно определить, опираясь на наши ресурсы, в документе предусмотрено. В то же время сегодня сложно спрогнозировать ситуацию после предполагаемого в 2011 году увеличения на 8 процентов страховых взносов для всех предприятий. Реальное положение дел мы увидим только в следующем году.

Во втором чтении документ будет рассмотрен в декабре, после работы согласительной комиссии.

 

БЮДЖЕТ ПРОШЕЛ ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ

Основным вопросом повестки 43 собрания, безусловно, стало рассмотрение проекта областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. В отсутствии точных данных по федеральным трансфертам, которые будут определены позже, можно говорить о предварительных параметрах нового областного бюджета 2011 года: доходы и расходы – 27.9 млрд. рублей. Причем налоговые и неналоговые доходы областного бюджета на 2011 год прогнозируются в сумме 23.7 млрд рублей, по сравнению с ожидаемым исполнением за 2010 год доходы увеличатся на 1.4 млрд рублей, или на 6.3 процента.

Докладчик – первый заместитель Губернатора Томской области Оксана Козловская отметила, что главная особенность нового бюджета – впервые за два года проиндексированы текущие расходы бюджетных учреждений на 5.9 %. Сохранена социальная направленность областного бюджета: 2/3 расходов областного бюджета (с учетом средств, передаваемых местным бюджетам в виде трансфертов) непосредственно направляются на социально-культурную сферу (социальную политику, культуру, образование, здравоохранение). По консолидированному бюджету фонд оплаты труда бюджетников увеличится с 15.5 млрд до 17 млрд рублей.

1.3 млрд рублей остаются не распределенным, скорее всего, именно эта сумма станет предметом обсуждения согласительной комиссии по доработке бюджета ко второму чтению. Кроме того, согласительной комиссии предстоит рассмотреть предложение Контрольной палаты Государственной Думы Томской области, которая заверяет, что доходы области в 2011 году можно спланировать на 1.5 млрд больше.

Областные парламентарии задали достаточно много вопросов, практически все они касались возможного увеличения расходов на социальные вопросы: зарплаты работников детских садов, увеличение мест в детских садах, вопросы здравоохранения, улучшение жилищных условий нуждающихся.

Предложения областной фракции «Единая Россия» представил её лидер – Александр Куприянец. Он отметил, что во время осенней предвыборной кампании, партия «Единая Россия» изучила мнение населения и составила список из 11-ти приоритетных направлений, которым власть должна уделять самое пристальное внимание. Сюда входят ремонт и строительство дорог, улучшение качества медицинского обслуживания населения, поддержка инновационного сектора развития, дальнейшее строительство спортивных площадок, вопросы строительства жилья и благоустройство, социальная ипотека.

Областной депутат Николай Вяткин задал вопрос о программе энергосбережения, Чингис Акатаев поднял три вопроса: ветхое жилье, детсады, улучшение жилищных условий нуждающихся. Олег Громов и Олег Шутеев – о низкой зарплате работников детских садов, Александр Френовский поднял вопрос о возобновлении областной программы по питьевой воде.

Председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко отметил, что в этом году проект нового бюджета рассматривается одновременно с программой социально-экономического развития, которая выглядит более оптимистично, чем бюджет. Не стоит забывать об имеющемся госдолге, обслуживание которого обходится области в 674 млн рублей в год. Поэтому согласительной комиссии предстоит решить – пойдет ли область на наращивание долга или нет.

Проект бюджета принят в первом чтении, создана согласительная комиссия из представителей депутатского корпуса и областной администрации, которая начнет свою работу с 9 ноября. Государственная Дума Томской области представлена следующими депутатами: Борисом Мальцевым, Владимиром Пономаренко, Максимом Кормашовым, Владимиром Кравченко, Ириной Никулиной, Галиной Немцевой, Иваном Кучеровым, Неллей Гуданцевой.

ВСЕ ПРОГРАММЫ БУДУТ ДЕЙСТВОВАТЬ

В «Часе губернатора» депутаты заслушали информацию администрации Томской области о выполнении областных целевых программ: «Оказание экстренной высокотехнологичной кардиологической помощи населению Томской области на 2007-2010 годы»; «Развитие системы раннего выявления онкологических заболеваний среди населения Томской области на 2007-2009 годы»; «Гастроэнтерология – ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение» на 2006-2008 годы».

Инициировал рассмотрение этих вопросов спикер Борис Мальцев. С одной стороны, программы официально закончили либо заканчивают свое действие, с другой – по мнению ряда специалистов, они показали свою эффективность. А если так, резонно поставить вопрос об их возобновлении и продолжении.

Отчиталась по программам начальник департамента здравоохранения Томской области Ольга Кобякова. Она рассказала как о результатах их выполнения, так и об их перспективах. Вопреки обыкновению – как того требует Регламент Думы – депутаты не только приняли информацию к сведению, но и задали немало вопросов докладчику, высказали свое мнение.

Договорились, что эти медицинские направления будут и впредь финансироваться из областного бюджета, на 2011 год – в объеме минимум 27 миллионов рублей. А еще – что не надо ограничиваться только этими тремя программах в сфере здравоохранения.


Сопроводительные материалы к докладу в рамках Часа Губернатора, подготовленные Департаментом здравоохранения Томской области [ppt, 1.11MB]

С МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ – НА ОБЛАСТНОЙ

Приняты поправки в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки. С муниципального уровня на областной передаются полномочия по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг.

В августе этого года вступил в силу федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с названными изменениями полномочия по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг возложены на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

По ранее действующему законодательству нормативы потребления коммунальных услуг устанавливались органами местного самоуправления, за исключением нормативов по газоснабжению и электроснабжению. Дополнительного финансирования из областного бюджета на реализацию законопроекта не потребуется.

КВОТА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

В первом чтении приняты поправки к областному закону «О социальной поддержке инвалидов в Томской области». Как доложил председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев, речь идет о квотировании рабочих мест для инвалидов на предприятиях.

Это требование норм федерального законодательства. Так, законопроектом установлена обязанность органов государственной власти Томской области по проведению мероприятий в сфере обеспечения занятости инвалидов, а также устанавливать минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждой организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Также внесены уточнения в части обучения инвалидов на основании федерального государственного образовательного стандарта. Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов областного бюджета.

ВЫПЛАТЫ ОПЕКУНАМ БУДУТ УВЕЛИЧЕНЫ

В двух чтениях приняты поправки к областному закону «О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)». Комитет по труду и социальной политике выступил с предложением повысить размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) и приемной семье на содержание ребенка (детей) до величины прожиточного минимума.

В настоящее время размер выплат установлен в фиксированном виде и составляет 4000 рублей с начислением районного коэффициента по месту проживания. Вместе с тем, даже с учетом районного коэффициента размер выплат ниже величины прожиточного минимума.

Анализ законодательства показал, что в регионах Сибирского федерального округа размер выплат превышает величину выплат, установленных в Томской области. Численность детей, на которых выплачивается денежное содержание, составляет 3 234 ребенка. На реализацию законопроекта потребуется выделить дополнительно из областного бюджета 40.0 млн. рублей.

Председатель комитета Игорь Чернышев отметил, что содержание одного ребенка в детском доме обходится бюджету до 17 тысяч рублей в месяц, поэтому выплаты опекунам все равно кратно меньше этой цифры. Предложение комитета было поддержано.

БЮДЖЕТНЫЕ И КАЗЕННЫЕ

Во втором чтении принят областной закон «Об отдельных вопросах осуществления деятельности областных государственных бюджетных и казенных учреждений». Закон касается переходного периода с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года.

Устанавливается форма финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений, дата, начиная с которой осуществляется зачисление в областной бюджет доходов этих учреждений, порядок и направления использования областными бюджетными и казенными учреждениями доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Томской области и переданного в оперативное управление.

ПРОТОКОЛЫ ЗА НЕУПЛАТУ ШТРАФА В СРОК МОГУТ СОСТАВЛЯТЬ БЕЗ МИЛИЦИИ

Приняты поправки к Закону «Об административных комиссиях в Томской области». Областной закон приведен в соответствие с изменениями в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно действующему областному закону в случае неуплаты штрафа в установленные сроки по вынесенным постановлениям, административные комиссии должны направить материалы в соответствующие территориальные органы внутренних дел для составления протокола об административном правонарушении за неуплату административного штрафа в срок. Однако в настоящее время милиция не уполномочена составлять такие протоколы. Вместе с тем это могут делать должностные лица органов, вынесших постановление о наложении административного штрафа.

В этой связи предлагается признать утратившим силу пункт, согласно которому материалы по неплательщикам штрафов направляются в органы внутренних дел.

УПОЛНОМОЧЕН ЗАЩИЩАТЬ

– Продолжим работу над тем, чтобы у нас в Томской области в ближайшее время появились и Уполномоченный по правам человека, и Уполномоченный по правам ребенка, – обратился к депутатам председатель областного парламента Борис Мальцев. – Это два очень важных института гражданского общества. Для нас особенно актуальных в свете событий нынешнего года: вся Россия говорит о том беспределе, который проявляется по отношению к нашим гражданам отдельными сотрудниками милиции Томской области. Целая череда ЧП – начиная с января в медвытрезвителе, и до октября, когда пьяный прапорщик сбил детей в Каргаске. Надеюсь, институт Уполномоченных будет способствовать тому, чтобы изжить подобные проявления.

Назначать на должность Уполномоченного по правам человека в Томской области и Уполномоченного по правам ребенка в Томской области и освобождать от нее будет Государственная Дума Томской области. Областные депутаты внесли соответствующие изменения в Регламент.

Предложения о кандидатах на должности Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка будут направлены в Государственную Думу Томской области после опубликования объявления о замещении вакантной должности Уполномоченного.

ОБЛАСТНЫЕ НАГРАДЫ

На 43-м собрании Знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» награждены:

Биджаков Владимир Ильич, заведующий лабораторией открытого акционерного общества «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти и газа» – за большой вклад в развитие нефтегазового комплекса Томской области, многолетний добросовестный труд;

Блинова Ольга Иосифовна, профессор кафедры русского языка государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный университет» – за многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов;

Зыкин Владимир Алексеевич, заместитель руководителя Представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации – за большой вклад в социально-экономическое развитие Томской области, многолетнюю плодотворную работу;

Куприянец Александр Брониславович, заместитель Председателя Государственной Думы Томской области – председатель комитета по экономической политике – за большой вклад в решение задач социально-экономического развития Томской области, активное участие в законотворческой деятельности.

Почетной грамотой Томской области награждены:

Астафурова Татьяна Петровна, директор обособленного структурного подразделения «Сибирский ботанический сад Томского государственного университета» государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный университет» – за многолетнюю плодотворную научно-исследовательскую деятельность, высокий профессионализм;

Белокрылова Маргарита Федоровна, ведущий научный сотрудник Учреждения Российской академии медицинских наук Научно-исследовательского института психического здоровья Сибирского отделения РАМН – за большой вклад в развитие медицинской науки и практического здравоохранения в Томской области, многолетний добросовестный труд;

Девяшин Петр Николаевич, председатель Шегарского районного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов – за большой вклад в патриотическое воспитание молодежи, многолетнюю плодотворную работу по развитию ветеранского движения в Томской области;

Демьянов Виталий Семёнович, главный врач муниципального учреждения здравоохранения Томского района «Моряковская участковая больница», председателя Думы Томского района 3-го, 4-го созывов – за многолетнюю плодотворную законотворческую деятельность, большой вклад в развитие местного самоуправления Томской области;

Клименкова Валентина Федоровна, председатель Первомайского районного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов – за большой вклад в патриотическое воспитание молодежи, многолетнюю плодотворную работу по развитию ветеранского движения в Томской области;

Минеева Татьяна Михайловна, заместитель председателя комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области – за многолетний добросовестный труд в исполнительных органах государственной власти Томской области, большой вклад в реализацию Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

Сараев Гертрудий Михайлович, председатель Колпашевского районного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов – за большой вклад в патриотическое воспитание молодежи, многолетнюю плодотворную работу по развитию ветеранского движения в Томской области.

Знаком отличия «За заслуги в сфере образования» I степени за большой вклад в развитие системы образования Томской области, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения награждены:

Винников Михаил Гаврилович, ветеран педагогического труда;

Сабанцев Александр Николаевич, ветеран педагогического труда.

Знаком отличия «За заслуги в сфере образования» III степени за высокое педагогическое мастерство, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения и вклад в развитие системы образования Томской области награждаются:

Адаменко Ольга Анатольевна, заместитель директора по инновационной деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Кожевниковская средняя общеобразовательная школа № 1»;

Белевич Татьяна Анатольевна, директор муниципального общеобразовательного учреждения Новоколоминской средней общеобразовательной школы Чаинского района;

Боровко Галина Иосифовна, директор муниципального общеобразовательного учреждения – средней общеобразовательной школы с. Ново-Кусково Асиновского района;

Ващенко Ирина Ильинична, учитель муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 86» ЗАТО Северск;

Воробьева Валентина Петровна, учитель муниципального общеобразовательного учреждения Первомайской средней общеобразовательной школы;

Глушко Ирина Викторовна, учитель муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 88» ЗАТО Северск;

Жданова Нина Ивановна, учитель муниципального общеобразовательного учреждения – средней общеобразовательной школы с. Александровское Александровского района;

Кудряшова Галина Александровна, учитель муниципального общеобразовательного учреждения «Сайгинская средняя общеобразовательная школа» Верхнекетского района;

Манько Леся Осиповна, воспитатель муниципального дошкольного образовательного учреждения Центра развития ребенка – детского сада № 3 «Петушок» городского округа Стрежевой;

Моисеева Валентина Борисовна, директор муниципального общеобразовательного учреждения «Бабарыкинская средняя общеобразовательная школа» Шегарского района;

Русанова Галина Николаевна, учитель муниципального общеобразовательного учреждения «Красноярская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла» Кривошеинского района;

Суслов Сергей Иванович, учитель муниципального общеобразовательного учреждения «Тунгусовская средняя общеобразовательная школа» Молчановского района;

Чеканцева Ольга Яковлевна, учитель негосударственного общеобразовательного учреждения гимназии «Томь» города Томска;

Шум Светлана Николаевна, учитель муниципального общеобразовательного учреждения Каргасокской средней общеобразовательной школы № 1;

Яковлева Мария Федоровна, учитель муниципального общеобразовательного учреждения Заводской средней общеобразовательной школы Парабельского района.

Почетной грамотой Государственной Думы Томской области награждены:

Мазуров Алексей Карпович – проректор- директор института природных ресурсов ГОУ высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет», за многолетний добросовестный труд, достигнутые успехи в учебной, научной и воспитательной работе и в связи с 60-летним юбилеем со дня рождения;

коллектив детского образовательного объединения хоровой студии мальчиков и юношей «Глория» муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дворец творчества детей и молодежи» г. Томска – за многолетнюю творческую деятельность по музыкально-хоровому просвещению и воспитанию томских школьников, плодотворную концертную деятельность, высокие достижения на российских и международных конкурсах и фестивалях и в связи с 30-летнем со дня образования;

коллектив детского образовательного объединения музыкально-хоровой школы-студии «Мелодия» муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дворец творчества детей и молодежи» г. Томска – за многолетнюю творческую деятельность по музыкально-хоровому просвещению и воспитанию томских школьников, плодотворную концертную деятельность, высокие достижения на российских и международных конкурсах и фестивалях и в связи с 30-летнем со дня образования.

Брок Владислав Юганович, заместитель Губернатора – начальник Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области – за многолетний труд и особый вклад в социально-экономическое развитие Томской области наградить.

Неганов Николай Валентинович, председатель СПК «Нелюбино» – за многолетний труд и особый вклад в социально-экономическое развитие Томской области.

Сергеенко Геннадий Николаевич, директор ЗАО «Дубровское», депутат Государственной Думы Томской области – за многолетний труд и особый вклад в социально-экономическое развитие Томской области.

КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ УПРАЗДНЯТ

Областные депутаты проголосовали за упразднение с будущего года комитета по транспорту и дорожному комплексу областной администрации. Функции комитета будут переданы областному департаменту строительства и архитектуры. В настоящее время в комитете работают 6 человек. Принятие закона исключит дублирование функций по развитию и строительству дорог на территории Томской области.






Новое за последние 7 дней




Программы «Время. Томичи. Законы»

Видео-протоколы собраний

Чествование лауреатов конкурса для молодых ученых и юных дарований

Архив телевизионных проектов Думы (2007 – 2013)




NB! Приёмная депутата на форуме




CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования