Государственная Дума Томской области в средствах массовой информации
(28 октября – 24 ноября 2010 г.)
Итоги 43-го собрания Думы
На 43-м собрании ГосДумы к депутатам с традиционной речью обратился Б. Мальцев
Б. Мальцев: «Минувший месяц запомнится нам многими яркими событиями разного масштаба, разной степени значимости. Южные регионы России пострадали как от природной стихии, так и от атак террористов. В Краснодарском крае из-за наводнения в воде оказались почти две тысячи домов в 29 поселках. О ликвидации последствий наводнения Д. Медведев говорил с губернатором Краснодарского края. В Чечне 19 октября террористы совершили нападение на парламент республики. Вылазка боевиков была скоротечной, но продержала в напряжении всех. В октябре в нашей стране была проведена Всероссийская перепись населения. К концу года должна быть переписана почти половина населения нашей планеты. Самое большое событие в жизни области – это выборы в органы местного самоуправления. Несмотря на многие негативные факторы, такие как последствия кризиса, усиление пессимизма населения, последствия от пожаров на территории России, неурожай и рост цен на продовольствие, выборы прошли успешно. В Томской области на выборах всех уровней победу одержала «Единая Россия». Оппозиции в лице парламентских партий не удалось убедить избирателей в намерении «жить и работать ради людей». Когда в стране есть палитра мнений, когда есть сильные партии, поддержанные избирателями, тогда кратно усиливается активность гражданского общества. К сожалению, большинство партий сосредоточилось на критике, а не на конкретных делах. Люди хотят изменений к лучшему, хотят, чтобы проблем и в обществе, и в их жизни стало меньше. Но реальные изменения происходят только благодаря ежедневной кропотливой работе. Средняя явка на выборах всех уровней по области составила 39.26 %, в Томске – 33.2 %. Это высокий результат. Нам удалось провести выборы организованно, строго по закону и получить реальные честные результаты. Было много разговоров и критики, когда мы отменили досрочное голосование на муниципальных выборах. Сейчас мы видим, что было принято правильное и своевременное решение. Это позволило нам сохранить доверие избирателей и избежать скандалов. Хотя в ряде регионов досрочное голосование используется и носит массовый характер. Парламентаризм пока еще жив на территории Томской области. Прошедшие выборы еще раз подтвердили, что мы движемся к настоящей демократии. Трижды прав был Черчилль, говоря, что демократия – самый худший вид правления, но ничего лучшего человечество пока не придумало. Спасибо облизбиркому, всем избирательным комиссиям области за четкую, слаженную и честную работу.
«Красное знамя», 29.10.2010, Государственное радио «Томск», 28.10.2010, Радио «Милицейская волна. Томск», 28.10.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 29.10.2010
«Формула закона», Россия 1, 30.10.2010
На 43-м собрании ГосДумы заявлениями выступили депутаты О. Громов, В. Долгих и И.Чернышев.
О. Громов обратил внимание коллег на низкий уровень жизни населения региона. По его мнению, в новом варианте программы социально-экономического развития Томской области нет реальных инструментов сделать жизнь томичей счастливой. О. Громов: «Нам все равно придется в бюджете закладывать большие средства и на субсидирование процентной ставки, и на поддержку реального сектора экономики. Если мы не сделаем это, то эта программа останется на бумаге, а сделать счастливых томичей – мифом». В. Долгих поднял вопрос агломерации Томска и Северска. Он заострил внимание коллег на переезде, который в настоящее время создает много проблем для свободного перемещения томичей и северчан. В. Долгих: «давайте покажем людям пользу от агломерации. Сделайте этот проезд нормальным». И. Чернышев обратился к депутатам с проблемой недоступности специализированной медицинской помощи жителям отдаленных населенных пунктов. И. Чернышев: «При стоимости в 14 тыс.руб. без проживания в гостинице, а людям приходится жить в гостинице, это полностью сегодня недоступно».
«Парламентская неделя», ТВ-2, 29.10.2010, «Формула закона», Россия 1, 30.10.2010
Главный финансовый документ области обсудили областные депутаты на 43-м собрании Думы
Депутаты областной Думы приступили к обсуждению областного бюджета на 2011-ый, последующие годы. Проекты бюджета представила вице-губернатор О. Козловская. По словам Б. Мальцева, в нем обязательно будут сохранены средства на социальную сферу, в том числе образование, возможно, придется подсократить расходы на строительство, ремонт дорог, возможно, развитие. Объем дотаций из федерального бюджета пока запланирован в размере чуть более 4-х млрд руб. Это гораздо меньше, чем нужно нашему региону.
Государственное радио «Томск», 28.10.2010, «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 28.10.2010, Радио «Милицейская волна. Томск», 28.10.2010, Радио «Маяк – Томск», 28.10.2010, «Эхо Москвы в Томске», 28.10.2010, Государственное радио «Томск», 01.11.2010, «Вечерний Томск», 04.11.2010
«Социальный и прагматичный», – такие характеристики бюджету будущего года дал В. Пономаренко. Первоочередные задачи – сохранить социальные гарантии. Вторая – дать возможность развиваться бизнесу. В. Пономаренко: «Более оптимистичной, по сравнению с бюджетом, выглядит программа социально-экономического развития области». Она была представлена на рассмотрение депутатам. В. Пономаренко: «Ужаться, по сравнению с предыдущим годом, нм не придется. Мы хотели бы больше возможности бюджета для поддержки не только социальной сферы, но и реального бизнеса. Там возможности недостаточно. В бюджете 2011 года сохранены все социальные обязательства, которые заложены у нас в Томске по федеральному законодательству и нашему. Сохранены все основные затраты, которые необходимо производить в социальной сфере. И образование, и здравоохранение, конечно, хотели бы иметь больше. Мы одновременно рассматривали программу социально-экономического развитии области. Ряд дополнительных доходов мы еще там найдем».
Государственное радио «Томск», 28.10.2010, «Томские новости», 04.11.2010
У депутатов возникло много вопросов. Большинство из них касались возможного увеличения расходов на социальные вопросы – зарплаты работников детских садов, увеличение мест в детских садах, вопросы здравоохранения и улучшения жилищных условий нуждающихся. Ч.Акатаев: «В ходе согласительной комиссии, которая будет работать в течение октября-ноября, каково видение областного правительства по поводу решения вопросов детских садов?». О. Громов, фракция «Единая Россия»: «Работники сельских детских садов получают зарплату пять с копейками. А ведь это государственная задача дошкольное образование». О. Шутеев: «Это одна из реальных проблем, которые поднимают перед нами избиратели, но вопрос по оплате, поскольку педагоги, которые занимаются воспитанием наших детей, это люди, в основном, с высшим образованием. Эта зарплата такая копеешная». Н. Вяткин задал вопрос о программе энергосбережения. Ч. Акатаев поднял три вопроса: ветхое жилье, детские сады, улучшение жилищных условий нуждающихся». А. Френовский поднял вопрос о возобновлении областной программы по питьевой вводе. А. Френовский: «Программа «Питьевая вода» сейчас отложена по известным причинам, хотя она требует изменений и модернизации в связи с тем, что там нет сетей. В федеральном бюджете заложены деньги на будущий год. Нам, наверное, тоже надо вносить, чтобы участвовать в этой программе». Предложения областной фракции «Единая Россия» представил ее лидер А. Куприянец. Он отметил, что во время осенней предвыборной кампании партия «Единая Россия» изучила мнения населения, составила список из 11-ти приоритетных направлений, которым власть должна уделять самое пристальное внимание.
Сюда входят ремонт и строительство дорог, улучшение качества медицинского обслуживания населения, поддержка инновационного сектора развития, дальнейшее строительство спортивных площадок, вопросы строительства жилья и благоустройства, социальная ипотека. В. Пономаренко отметил, что в этом году проект нового бюджета рассматривается одновременно с программой социально-экономического развития, которая выглядит более оптимистично, чем сам бюджет. В. Пономаренко: «Бюджет социальный, прагматичный, экономный, заставляет людей экономить средства, которые заложены в этом бюджете. Новый бюджет трехгодичный, мы не стали менять правила, даже в связи с прохождением финансового кризиса. Задачи обозначены – это решение социальных задач. На эти обязательства сегодня в бюджете полностью представлены все средства, которые необходимы в соответствии с законом». Проект бюджета на сегодняшний день принят в первом чтении.
«Парламентская неделя», ТВ-2, 29.10.2010, «Формула закона», Россия 1, 30.10.2010, Государственное радио «Томск», 11.11.2010
Создана согласительная комиссия по проекту бюджета на 2011-2013 годы
28 октября депутаты областной Думы приняли в первом чтении бюджет на 2011 год. Окончательный его вариант будет утвержден после работы согласительной комиссии. От областной Думы в ее состав вошли Б.Мальцев, В.Пономаренко, М.Кормашов, В. Кравченко, И.Никулина, Г.Немцева, И.Кучеров и Н.Гуданцева. Желающих работать в составе комиссии с каждым годом все меньше. Неудивительно: возможности повлиять на какое-то серьезное бюджетное решение у депутатов теперь не так много. Бюджет 2011 года небогат: и доходы, и расходы составляют 27, 9 млрд.руб. Глава контрольной палаты С.Никитенко считает, что его можно смело увеличивать как минимум на 1.5 млрд. Об этом он заявил еще во время обсуждения документа на заседании бюджетно-финансового комитета. Б.Мальцев склонен ему верить. Тем более, что опыт прошлых лет показывает: в подобных спорах права оказывается контрольная палата, а не осторожничающая администрация. Даже с учетом дополнительных 1.5 млрд получается негусто. В.Пономаренко: «Бюджет прагматичный и экономный». Рядовые томичи почувствовать себя хуже не должны. Заработная плата бюджетников с 1 июня будет проиндексирована на 6 %, расходы на меры социальной поддержки не только не уменьшаются, но и увеличиваются на 300 млн.руб. Не отнимать у людей того, что у них уже есть, Б. Мальцев считает особенно важным.
Б. Мальцев: «Видите, что делается во Франции из-за двух пенсионных лет? Никогда и ничего нельзя у людей отбирать. Я проработал руководителем много лет и никогда не отобрал у своих сотрудников ни рубля. И никогда не сделал ничего, чтобы хоть один житель области из-за меня стал получать на рубль меньше!». В общей сложности на социальную поддержку населения, здравоохранение, образование, культуру уйдет две трети бюджета. Почему бюджет оказался таким «экономным». Одна из причин – изменение правил игры, которые устанавливает Федерация. Только на запланированном снижении транспортного налога, по словам вице-губернатора О.Козловской, область может потерять около 300 млн.руб. Еще 720 млн. могут быть потеряны из-за того, что 30 % акцизов на нефтепродукты теперь будут уходить в федеральный бюджет. Таких примеров можно привести много. Самый яркий таков: недавно в области оставалось 5 % налога на добычу полезных ископаемых, и это всем казалось несправедливым. Теперь этот налог полностью уходит в Москву. Федеральная власть это объясняет необходимостью выровнять бюджеты регионов: у кого-то нефть есть, у кого-то нет, а образование и здравоохранение нужны всем.
Возможно, в течение года эти деньги к нам еще и вернутся в виде всяческих дотаций и субсидий. Но направить их можно будет лишь на то, на что их и пришлют из столицы: на ремонт школы – так на ремонт школы, на дороги – так на дороги. Б. Мальцев: «Оптимизм нас не покидает. Но когда мы не получали дотацию, мы имели право при бюджете в 30 млрд. взять кредит в 15 млрд. А теперь только 10. Тыва, например, вообще не могла взять кредит, потому что 80 % денег получала из Федерации. Так что получать дотации территории невыгодно». Что кредиты брать надо, спикер утверждал всегда. Но согласны с ним не все. Администрация придерживается мнения, что избыток заимствований настораживает партнеров и вообще подвергает нас риску. К тому же обслуживание долга обходится слишком дорого: сегодня область тратит на это 674 млн.руб. в год. Поэтому проект бюджета 2011 года и сверстан бездефицитным. Но окончательное решение – за согласительной комиссией. Ожидается, что по итогам 2010 года ВРП области составит 103.9 % от уровня прошлого года. Инвестиции в основной капитал составят более 100 млрд.руб. – это больше, чем в докризисном 2008 году. Рост цен в Томской области несколько меньше, чем по России в целом.
«Красное знамя», 29.10.2010, Радио «Милицейская волна. Томск», 28.10.2010, «Час Пик», ТВ-2, 28.10.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 29.10.2010, «Формула закона», Россия 1, 30.10.2010, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 30.10.2010, «КП в Томске», 03.11.2010, «АиФ в Томске», 03.11.2010
28 октября областные депутаты приняли в первом чтении бюджет регионального фонда ОМС
Он сформирован без наличия дефицита, сбалансирован по доходам и расходам. Финансирование территориальной программы ОМС составит 4 млрд 938 млн 353 тыс.руб., расходы на управление составят 32 млн руб.
«Эхо Москвы в Томске», 28.10.2010, Государственное радио «Томск», 28.10.2010, «Эхо Москвы в Томске», 29.10.2010
Областную Думу покинули несколько депутатов
4 депутата по итогам октябрьских выборов написали в областном парламенте заявление об уходе в связи с переходом на работу в горДуму. Места членов фракции ЛДПР в ней стали вместо А.Диденко, С.Закурского и С.Руденко заняли А.Беседин, Л.Терехов и М.Филимонов. Место председателя правового комитета после избрания мэром и председателем Думы Северска Г.Шамина заняла сегодня И.Никулина. За ее кандидатуру проголосовало большинство депутатов.
Радио «Милицейская волна. Томск», 28.10.2010, «Радио Сибирь», Государственное радио «Томск», 28.10.2010, Радио «Маяк – Томск», 29.10.2010, «Формула закона», Россия 1, 30.10.2010, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 31.10.2010, «Томский вестник», 02.11.2010, «Томские новости», 04.11.2010
... Б.Мальцев: «Г.Шамина я как жену провожаю. Были разные времена, отношения были разные у нас – холодные, теплые, товарищеские, но нас не покидало самое главное. Мы всегда служили депутатам и своим избирателям. Григорий Андреевич всегда был рядом. Он профессионал высокого класса, грамотный специалист и нам его знаний в правовой сфере будет не хватать. С одной стороны, для нас это тяжелая утрата, с другой – мы гордимся тем, что наш депутат уходит в мэры очень непростого города. Надеюсь, мы будем плодотворно сотрудничать». Г.Шамин работал заместителем председателя облДумы 10 лет.
«Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 28.10.2010,»Вести 24 – Томск», 28.10.2010, «Час Пик», ТВ-2, 28.10.2010, Радио «Европа Плюс Томск», «Русское радио Томск», 28.10.2010, «Вести-Томск», Россия 1, 28.10.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 29.10.2010, «КП в Томске», 30.10.2010
Один из вопросов, который рассмотрели депутаты 28 октября, – переименование областной Думы
Она, скорее всего, будет называться Законодательным собранием региона, об этом сообщил спикер Б.Мальцев. В ближайшем будущем это переименование предстоит обсудить общественности, в ходе чего не исключено появление новых вариантов. Как отметил Б.Мальцев, Законодательными собраниями Дума называется в 60 % субъектов РФ, но, по его мнению, такое наименование несколько сужает функции депутатов, ведь Дума помимо законодательного ещё и представительный орган. На переименование потребуется время. В идеале приступить к этому процессу уже при новых областных депутатах.
«Радио Сибирь», Радио «Милицейская волна. Томск», 28.10.2010, «Час Пик», ТВ-2, 28.10.2010, «Авторадио», 29.10.2010, «КП в Томске», 30.10.2010, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 29.10.2010, «Эхо Москвы в Томске», 01.11.2010
Областные депутаты установили новый прожиточный минимум для пенсионеров
Теперь он составляет 4925 руб., что на 200 руб. больше нынешнего.
«Вести 24 – Томск», 28.10.2010, Радио «Маяк – Томск», «Радио Сибирь», Государственное радио «Томск», «Авторадио», 10.11.2010, Государственное радио «Томск», 11.11.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 12.11.2010, «Северск сегодня», СТ-7, 13.11.2010
... И.Чернышов, председатель комитета по труду и социальной политике: «Если назначенная пенсия будет ниже установленной величины прожиточного минимума, то пенсионеру полагается социальная доплата до установленной величины». Он уточнил, что доплата будет производиться за счет средств федерального бюджета. По информации Думы Томской области, социальные доплаты к пенсии будут получать около 23 тыс. пенсионеров региона. Закон начнет действовать с 1 января.
«Эхо Москвы в Томске», 10.11.2010
На 43-м собрании областной Думы приняты поправки в отдельные законодательные акты Томской области, касающиеся мер социальной поддержки
С муниципального уровня на областной передаются полномочия по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг. В первом чтении приняты поправки к областному закону о социальной поддержки инвалидов Томской области. Речь идет о квотировании рабочих мест для инвалидов на предприятиях. Теперь за трудоустройство инвалидов органы государственной власти Томской области несут личную ответственность. Предприятия обязаны создавать рабочие места для людей с ограниченными возможностями. Сразу в 2-х чтениях приняты поправки к областному закону о размере и порядке выплаты опекуну, попечителю, приемной семье денежных средств на содержание ребенка. Депутаты поддержали инициативу комитета по труду и социальной политике о повышении выплат на содержание приемных детей в семьях до величины прожиточного минимума. Депутаты также установили новый прожиточный минимум для пенсионеров. Теперь он составляет 4 тыс. 925 руб., что на 200 руб. больше нынешнего. М. Кормашов: «Мы нужны для того, чтобы наше население жило лучше, особенно пенсионеры».
«Формула закона», Россия 1, 30.10.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 05.11.2010
Областные депутаты обсудили выполнение областных целевых программ
По оказанию экстренной высокотехнологической помощи населению области, развитию системы раннего выявления онкологических заболеваний, программу гастроэнтерологии. Инициировал рассмотрение этих вопросов Б. Мальцев. С одной стороны, программы закончили или заканчивают свое действие, с другой, по мнению ряда специалистов, они показали свою эффективность. Если так, резонно поставить вопрос о возобновлении и продолжении. Депутаты приняли решение, что эти медицинские направления будут и впредь финансироваться из областного бюджета.
«Формула закона», Россия 1, 30.10.2010, «Томские новости», 11.11.2010
В Томской области появятся Уполномоченные по правам человека и по правам ребенка
О том, что в области должен быть Уполномоченный по правам человека и по правам ребенка говорили давно. До сегодняшнего дня добрые намерения так и остались рассуждениями – нужно или не нужно. События последнего времени доказали – время почти упущено. Б. Мальцев: «Если бы эти уполномоченные были, многие вопросы бы не возникли. У нас милиция закрытый орган. Часто вы видели у нас В. Гречмана на трибуне? Я все время приглашаю их сюда. И новый не торопится идти. Уполномоченные очень важны, потому что к нему может прийти каждый человек, а Уполномоченный может прийти и к губернатору, и к председателю Думы, к начальнику милиции. У нас был ярый противник Г. Шамин. Власти эти люди не нужны, эти люди нужны гражданам. Эту атмосферу в милиции связываю с тем, что без контроля. Эта система воспитала вседозволенность. 10 лет назад надо было этих людей ставить, тогда бы такого позора, как мы терпим на всю страну, не было». И. Никулина: «Во всех цивилизованных странах есть Уполномоченные, в том числе и в России в некоторых федеральных структурах. Считаю, в Томской области нужен Уполномоченный по защите прав». Вопрос официально включен в повестку, значит, дело сдвинулось в мертвой точки.
«Формула закона», Россия 1, 30.10.2010, «Томский вестник», 09.11.2010, «Томские новости», 11.11.2010
Подготовка 44-го собрания Думы
Правовой комитет
Депутаты облДумы отклонили предложение областного суда об упразднении некоторых районных судов и создании новых объединенных структур
Депутаты правового комитета решили отклонить законодательную инициативу Томского областного суда. Предложение заключалось в упразднении некоторых районных судов и создании новых – объединенных – структур. Согласно инициативе упразднение должно было коснуться шести районных судов – Тегульдетского, Александровского, Кривошеинского, Первомайского, Парабельского, Шегарского и трех городских – Кедровского, Стрежевского и Асиновского. Депутаты с предложенными изменениями в структуре судов Томской области не согласились и отказались от внесения на рассмотрение общего собрания Думы, которое состоится 25 ноября.
«Томские новости», 18.11.2010
С. Агеев предложил отменить процедуру доверительного голосовани
Бурным выдалось обсуждение на прошлой неделе на заседании правового комитета поправок в регламент государственной Думы томской области. С. Агеев предложил отменить процедуру доверительного голосования. С. Агеев: «Я считаю, что это неправильно, потому что депутата нет на месте....». Не согласна с мнением парламентария председатель комитета И. Никулина: «Мы можем не собрать кворум для тех вопросов, которые решаются 22 голосами, тем самым мы провалим самые крупные вопросы. Те, кто отсутствуют, имеют право высказать свое мнение по любому вопросу. У нас только 6 депутатов работают на освобожденной основе, все остальные на не освобожденной. Есть ситуации, которые не позволяют человеку присутствовать в данный момент. Вы лишаете их тоже права голосовать». Против доверительного голосования выступил и руководитель фракции КПРФ в Думе И. Кучеров: «Доверительный характер голосования депутатов не носит объективного характера. Из практики работы нашей Думы, у нас всегда присутствуют. А вообще, избрали депутата, надо ходить на заседания». Большинством голосов инициатива была рекомендована к рассмотрению на общем собрании Думы.
«Радио Сибирь», 20.11.2010, «Томский вестник», 24.11.2010
Комитет по труду и социальной политике
Изменения в отдельные законодательные акты по вопросам предоставления мер соцподдержки рассмотрели члены комитета по труду и социальной политики областной Думы
Их озвучила начальник областного департамента социальной защиты населения И. Трифонова. И. Трифонова: «Закон подразумевает переход модели от расчета поставщиков льготы ЕДВ на ЖКУ к расчету системой органов социальной защиты. Была принята модель по фактическим расчетам от факта, и это делают поставщики услуг. Поставщиков услуг – 790 организаций, нам пришлось в прошлом году заключить с ними договор на расчет льготы. Количество поставщиков увеличивается, потому что форма ТСЖ приветствуется, их уже зафиксировано 1100 организаций. Действующая модель сохранила в том же объеме бюджетные средства, но работа в течение года выделяет ряд недостатков. Прежде всего, это количество поставщиков услуг, которые действуют на рынке. Второе – нежелание поставщиков, они выполняли несвойственную им функцию в виде расчета льготы». И. Трифонова ответила на вопрос парламентариев, не уменьшится ли размер соцподдержки. И. Трифонова: «Этот расчет меняет объем предоставленной услуги. В плохом жилье, в тесном, в меньшем стандарт будет выше ЕДВ, которую сегодня получают от факта. Это зависит от состава, домов, отопления. У тех, у кого квартиры большие, – уменьшится».
«Радио Сибирь», 18.11.2010
Члены комитета по труду и социальной политике рассмотрели поправки в закон о размере и порядке выплаты опекуну и приемной семье денежных средств на содержание ребенка
Парламентарии рекомендовали рассмотреть вопрос на Думе в 1-м чтении. Начальник областного департамента по вопросам семьи и детей Л. Эфтимович: «Администрация предлагает сегодня изменить размеры выплат в сторону увеличения, исходя из прожиточного минимума по 2-м группам районов – северного и южного. Увеличение по северной группе районов предполагается на 833 руб., по южной группе районов – на 409 руб. При таком порядке выплат увеличение в целом предстоит на 45 млн 140 тыс.руб. Общая выплата – 371 млн». По данному вопросу создана рабочая группа, которая сегодня вечером еще раз рассмотрит предложенные цифры.
«Радио Сибирь», 18.11.2010
В связи с предполагаемым ростом фонда оплаты труда бюджетников в 2011 году увеличивается норматив на 1-го обучающегося в общеобразовательных коррекционных школах, школе санаторного типа. И. Чернышев предложил рассмотреть законопроект в первом чтении, поскольку остается непонятным, увеличиваются ли расходы на покупку учебников. И. Чернышев: «Сегодняшний норматив, хотя он для финансирования сельских образовательных учреждений, на 1 ребенка отличается от городского в большую сторону. Но, учитывая наполняемость классов в селе, а особенно это касается малокомплектных школ, то этот норматив сегодня не имеет никакого экономического обоснования, даже если сравнивать с наполняемостью в городе. Дальше будем работать над тем, чтобы это пересмотреть. Мы полагаем, исходя из пояснительной записки, что в законе не учтены вопросы, связанные с учебными расходами. Это вопрос очень важный, потому что в учебные расходы включается все то, что связано с учебным процессом, то есть это учебники, оргтехника, компьютеры, оплата за интернет, плюс переподготовка учителей. Все это находится в 5 %, которые сегодня составляют размер всей субвенции. Фонд заработной платы проиндексирован на 6.5 % с 1 июня, что касается учебных расходов, пока мы пояснений не получили. Будем просчитывать, настаивать на том, чтобы учебные расходы были увеличены».
«Радио Сибирь», 20.11.2010
Депутаты комитета по труду и соцполитике областной Думы обсудили вопросы оказания первичной медико-санитарной помощи
В государственных учреждениях и частных медицинских организациях в сравнении. Областных депутатов интересовало, насколько развито частное здравоохранение в области. Каково качество услуг, оказываемых в таких учреждениях, есть ли жалобы? Депутатов интересовала судьба здания на ул. Сибирской, переданного под клинику, которую планировалось построить на принципах государственно-частного партнерства. Какую оценку можно поставить работе трех Центров здоровья, расположенных в Томске? Начальник областного департамента здравоохранения О.Кобякова ответила, что жалобы от пациентов частных клиник есть. Правда, затруднилась уточнить, сколько. Что касается здания бывшего детского дома на ул. Сибирской, то, по словам заместителя губернатора В.Самокиша, из-за кризисных явлений сменился инвестор проекта по созданию поликлиники на принципах государственно-частного партнерства. Им стала страховая компания МАКС. В лучшем случае, к 2012 году это лечебное учреждение сможет принимать пациентов. А пока в Томске работают три Центра здоровья для взрослых. В декабре появится еще один – для маленьких. О.Кобякова: «Эта услуга очень востребована населением. Здесь ведется санпросветработа, проводятся тематические беседы по вопросам здорового образа жизни. Можно пройти первичную диагностику и получить рекомендации специалистов».
Председатель комитета по труду и социальной политике областной Думы И.Чернышев выразил надежду на то, что у жителей районов области также будет доступ к Центрам здоровья, как и у жителей областного центра. И.Чернышев: «Юридически такой доступ есть, но фактически жители районов не могут себе позволить обследоваться в этих центрах. Возникают проблемы с выездом в Томск и размещением». О.Кобякова отметила, что за 5 лет количество посещений томичами частных учреждений выросло в 2 раза. Частные медицинские учреждения представлены в основном амбулаторно-поликлиническим звеном. 2 частных учреждения имеют прикрепленное население. Однако в основном это лица трудоспособного возраста. То есть частные медицинские учреждения активно прикрепляют население, которое им выгодно в обслуживании. Число посещений на одного прикрепленного жителя в системе ОМС ниже по сравнению с муниципальными учреждениями. Коечный фонд частных клиник составляет 5 %. Таким образом, виды и объемы стационарной помощи ограничены и не вызывают конкуренции с муниципальным здравоохранением. Вместе с тем, наличие частных медицинских организаций можно расценивать как положительный факт, дополняющий государственную муниципальную систему здравоохранения.
«Красное знамя», 23.11.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 19.11.2010
Комитет по экономической политике
16 ноября на заседании комитета по экономической политике областной Думы были озвучены итоги уборочной кампании
Несмотря на аномальные погодные условия, региону удалось полностью закончить уборочную кампанию, причем, с приличными показателями. Например, это можно сказать о картофеле, которого хозяйствами всех категорий в сумме убрано 243 тыс.тонн. Также регион полностью обеспечен семенами зерновых и зерно-бобовых культур и льна для проведения весенне-полевых работ 2011 года. Высокое качество семян зерновых культур – в Чаинском, Бакчарском, Шегарском и Кривошеинском районах. На проведение уборочных и кормозаготовительных работ затрачено более 1 млрд руб. Львиная доля финансов ушла на техническое оснащение – приобретено 70 единиц современной техники. При этом, основной проблемой в развитии зернового хозяйства в области, по словам председателя комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка департамента по социально-экономическому развитию Ю.Макурина, сегодня остается острая нехватка мощностей зерносушильных и зерноочистительных комплексов. В будущем году на данное направление будет сделан акцент при распределении средств.
«Радио Сибирь», 16.11.2010, «Томские новости», 18.11.2010, «Томский вестник», 18.11.2010, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 17.11.2010
Областные депутаты внесли поправки к Закону «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд»
Теперь граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, смогут по льготному отпуску заготавливать древесину на строительство коровников. Льгота относится к хозяйствам, в которых 5 и более коров. На территории Томской области на сегодняшний день насчитывается 110 таких хозяйств. Установление норматива по отпуску 200 куб. м и 50 куб. м древесины на корню для строительства и ремонта животноводческих помещений этой категории хозяйств повлечет увеличение отпуска древесины на 25 тыс.куб. м. В законопроекте также установлено положение о ежемесячном представлении органами местного самоуправления списков граждан, пострадавших от событий чрезвычайного характера и нуждающихся в древесине для собственных нужд.
«Томские новости», 18.11.2010
Внесение изменений в областную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства» одобрили депутаты комитета по экономической политике
Суть поправок заключается в увеличении средств на поддержку малого и среднего бизнеса, реализующего товары на экспорт, на 23.75 млн руб. Эту сумму Томская область выиграла на очередном этапе федерального конкурса, распределяющего финансирование в рамках господдержки малого и среднего предпринимательства. В программу включено и новое мероприятие – предоставление субсидий на создание и обеспечение деятельности Регионального центра поддержки экспорта с объемом финансирования из областного бюджета в 1 млн руб. Центр станет новым элементом инфраструктуры поддержки предпринимательства в Томской области, его цель – продвижение продукции томичей за пределы России.
«Томские новости», 18.11.2010, «Радио Сибирь», 20.11.2010, «Красное знамя», 23.11.2010
Бюджетно-финансовый комитет
Бюджетно-финансовый комитет не согласился с предложением руководства томского Фонда ОМС увеличить расходы в текущем году на выполнение управленческих функций
Руководство Фонда вышло в Думу с просьбой в оставшиеся до конца года месяцы увеличить эти расходы на 2.1 млн руб. Депутаты попросили назвать средний размер зарплат по Фонду. Названная цифра – 23-24 тыс.руб. – показалась депутатам приемлемой и достойной. Депутаты согласились с председателем контрольной палаты ГосДумы Томской области С. Никитенко, который отметил, что нет предпосылок к увеличению зарплат сотрудников Фонда, тем более, что на будущий год этот рост предусмотрен. По предложению контрольной палаты принято решение озвученные средства направить на оплату медицинских услуг по территориальной программе ОМС. В целом, расходы на выполнение территориальной программы увеличиваются на 75 млн руб. Исполнением бюджета Фонда за текущий год депутаты комитета остались довольны.
«Радио Сибирь», 20.11.2010
Новости политических партий
Партия «Единая Россия» начала проводить рейды по контролю за ценами на продукты питания в магазинах города
Теперь цены на продукты питания под контролем у партии власти. В торговых сетях и магазинах области будут искать недобросовестных предпринимателей, превышающих предельно допустимую наценку на социально-значимые товары. Рейды по контролю за ценами начались уже сегодня. Согласно распоряжению губернатора, предельно допустимая надбавка на продукты социальной корзины не должна превышать 15 %. Сегодня «Единая Россия» начала свое движение за обоснованные цены. Д.Мальцев, куратор проекта намерен лично проверить все продовольственные магазины города. В Магазине «Елочка» на ул. Красноармейской в этом плане все в порядке. Магазин – один из 1-ых, где на полках появились желтые ценники. Люди с небольшим достатком специально приезжают сюда, порой с другого конца города. Однако не все предприниматели добросовестно выполняют распоряжение губернатора. Есть и те, кто превышает цены на продукты 1-ой необходимости, порой на 100 %. Никакого ажиотажного роста цен нет, отметил Д.Мальцев. Дефицита на гречку и зерно не наблюдается, значит, и высокие цены не обоснованы. Д.Мальцев, член политсовета ТРО партии «Единая Россия»: «Нужно добиться того, чтобы на стариках не зарабатывали. Я понимаю, когда рост цен идет на импортные продукты, когда с составляющими себестоимости товара происходят кардинальные изменения – увеличился тариф на электроэнергию в 2 раза, на бензин в несколько раз – тогда и себестоимость продукта может вырасти. А когда после повышения пенсии вдруг начали расти цены – это не дело». Зарабатывать на товарах 1-ой необходимости – это недопустимо, считают «единороссы». Делать прибыль можно на импортных конфетах, но никак ни на хлебе или гречке. Еще недавно в этом торговом центре высокие цены вызывали возмущение томичей. Д.Мальцев: «Было обращение к нам о том, что цены в этом магазине в несколько раз выше. Сюда выехала проверка». Практика с рейдами по продуктовым магазинам города станет нормой, а лучшие магазины будут отмечены специальным знаком качества «Единой России».
«Вести 24 – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 12.11.2010
«Единая Россия» заявляет о поддержке тимуровского движения в Томске и других районах области
В доме жительницы Томского района Матрены Ивановны тимуровцы сделали ремонт. На сегодня в этом движении участвуют боле 700 школьников из 10 муниципалитетов. «Единая Россия» заявляет о поддержке тимуровского движения в Томске и других районах области. Член регионального политсовета партии «Единая Россия» А.Терещенко: «Здесь ничего нового нет – помощь нашим пенсионерам, помощь ветеранам труда – это нормальное человеческое желание». В прошлом году в программу патриотического воспитания молодежи областными депутатами отдельной строкой было вписано финансирование тимуровского движения. Это значит, что и дальше молодое поколение волонтеров сможет доставлять радость пожилым. У городских единоросов также получилось увеличить финансирование программы «Cтаршее поколение» в бюджете Томска на 2011 год почти в 4 раза – до 25 млн руб.
Государственное радио «Томск», 23.11.2010
Темы месяца
Мэром Северска избран Г. Шамин, бывший вице-спикер областной Думы
В ходе тайного голосования из 26 депутатов Думы ЗАТО за Шамина проголосовали 21, четверо – против, один – воздержался. То есть солидарно голосовали, используя терминологию северских СМИ, и «депутаты от города», и «команда СХК» (по 13 человек). Это подтверждает наличие заранее достигнутой договоренности между Белым домом и Росатомом, но не дает ответа на вопрос о дальнейшей стратегии действий. Г. Шамин взял сто дней тишины, чтобы вникнуть в кухню ЗАТО и дать время угаснуть выборным эмоциям. Новый мэр принимает Северск в очень непростое, мягко говоря, для ЗАТО время. Масштабная реорганизация СХК, вывод сервисных подразделений в самостоятельные предприятия и, как следствие, нарастание социальных и бюджетных проблем. Одновременно – необходимость принимать от комбината на баланс муниципалитета объекты социальной инфраструктуры и сложная обстановка в коммунальном хозяйстве. Упущенные за последние годы (по объективным и субъективным причинам) возможности для хотя бы частичной диверсификации экономики ЗАТО. Объективные ограничители для развития бизнеса (соответственно – доходной части бюджета) в виде пропускного режима. В то же время невозможность нахрапом снять «колючку»: не только потому, что решение принимает не муниципалитет и даже не область, но и из-за экономико-социальных последствий – потеря серьезных федеральных бюджетных субсидий (2 млрд рублей в год), высвобождение большого числа людей, занятых сегодня на охране. Туманные перспективы строительства АЭС. Отсутствие внятной стратегии развития ЗАТО... Какие варианты решений и каких людей для их исполнения предъявит Г. Шамин, пока даже трудно предполагать.
«Томские новости», 28.10.2010
В Томске началась процедура по замещению вакантной должности Уполномоченного по правам ребенка и должности Уполномоченного по правам человека
... Приступить к обязанностям Уполномоченный по правам человека должен будет уже с 1 января следующего года. Закон об этой должности был принят еще 5 лет назад, однако, время проводить конкурс на замещение этой вакантной должности пришло только сейчас. Связано это было, отчасти, с несовершенством федерального законодательства. Но и сегодня есть вопросы, отмечают депутаты. В частности, как быть, если права человека в Томске будут нарушены со стороны федеральных структур, ведь Уполномоченный по правам человека в Томской области не имеет права регулировать федеральные структуры, значит, часть его полномочий должна прописать федерация. Областные депутаты не раз за всю историю закона предлагали изменить федеральное законодательство в этой части. Уполномоченный, который будет работать со случаями нарушения прав граждан. В том, что такая должность нашему региону необходима, депутаты даже не сомневаются, ведь он будет контролировать соблюдение прав и свобод человека, гражданина органами гос.власти, органами местного самоуправления Томской области. Б. Мальцев: «Уполномоченные очень важны, потому что к нему может прийти каждый человек, а Уполномоченный спокойно приходит и к губернатору, председателю Думы, начальнику милиции. У нас был ярый противник – Г. Шамин. Власти эти люди не нужны, они нужны гражданам». Назначать на должность Уполномоченных в Томской области, освобождать от этой должности будет ГосДума Томской области. Областные депутаты уже внесли соответствующие изменения в регламент.
«Парламентская неделя», ТВ-2, 05.11.2010, Радио «Милицейская волна. Томск», 03.11.2010, «Эхо Москвы в Томске», 03.11.2010, «Пятница», 04.11.2010
Жители Томской области проголосуют за название для местного парламента через интернет
Официальный сайт Государственной Думы Томской области предложил посетителям голосовать за возможные варианты нового названия законодательного органа региона, а мнение население будет учтено при принятии решения, сообщает пресс-служба регионального парламента. Посетители сайта могут выбрать одно из трех наименований: «Законодательное собрание Томской области», «Томская областная дума», «Совет депутатов Томской области». ГосДума РФ 19 октября одобрила в первом чтении внесенный законодателями Астраханской области законопроект о запрете использования в наименованиях региональных органов власти названия федеральных органов. По словам главы комитета ГосДумы по делам федерации и региональной политике В.Усачева, заксобрания 25-ти субъектов РФ в своих названиях используют слово «дума». Законопроект же, по его словам, коснется всего двух регионов – Астраханской и Томской областей, поскольку там есть именно «государственные думы». Ранее Б.Мальцев заявил, что специальная комиссия внесла предложение переименовать думу в «Законодательное собрание Томской области», посетовав при этом, что данное название не полностью отвечает поставленным перед областным парламентом целям и задачам, так как «сильно сужает» их. В ГосДуме Томской области завершила первый этап своей работы комиссия, созданная для подготовки предложений об изменении наименования представительного органа государственной власти Томской области. По решению комиссии, вопрос о вариантах наименования выносится на обсуждение посетителей официального сайта. В связи с этим посетителям портала предлагается проголосовать за один из предложенных вариантов названия либо предложить собственный». Полномочия депутатов действующей Государственной думы Томской области заканчиваются в марте 2012 года.
«РИА Новости», 07.11.2010, «Эхо Москвы в Томске», 05.11.2010, «Вести-Томск, Утро», Россия 1, 08.11.2010, «Эхо Москвы в Томске», 08.11.2010, Радио «Маяк – Томск», Радио «Милицейская волна. Томск», Государственное радио «Томск», «Авторадио», 08.11.2010, Государственное радио «Томск», 09.11.2010, «Час Пик», ТВ-2, 09.11.2010, «Томский вестник», 09.11.2010
Встреча Б. Мальцева с участниками профильных смен Академии лидерских наук стала традицией
На протяжении 15-ти лет спикер общается с молодыми «академиками». И на этот раз Б. Мальцев рассказал студентам и школьникам – молодым лидерам много интересных историй из жизни областного парламента и не только. К разговору присоединился член Совета Федерации, представитель Государственной Думы Томской области В.Жидких, который возглавляет Комиссию Совета Федерации по делам молодёжи и туризму. Заведующий кафедрой политологии философского факультета ТГУ А. Щербинин верно заметил, что и Борис Алексеевич, и Владимир Александрович – выпускники ТИСИ, депутаты, сенаторы, еще и члены Парламентской ассамблеи Совета Европы: сначала Борис Алексеевич имел там постоянное место от Томской области, затем и Владимир Александрович, то есть это политики, «засвеченные» на европейском уровне. Студентов и школьников – будущих лидеров интересовало, как формировался областной бюджет, в частности, сколько средств выделяется на развитие спорта. Молодые «академики» попросили спикера привести пример из политической карьеры, приходилось ли принимать неординарные решения. Одним из таких решений Б.Мальцев назвал принятие областного закона, который разрешил повсеместный сбор дикоросов, таким образом, у людей появилась возможность зарабатывать на грибах, ягодах, орехах.
«Парламентская неделя», ТВ-2, 05.11.2010, «Радио Сибирь», 06.11.2010
Совет общественных инициатив обсудил главный финансовый документ области
... Общественники в прошлом году предлагали увеличить расходы на приобретение жилья для детей-сирот с 9 до 50 млн рублей. Этой задачи решить не удалось, однако сумма затрат на статью увеличилась до 33.4 млн руб. Еще одно предложение общественников – увеличить расходы на поддержку и развитие сельского хозяйства области. На эти цели в 2010 году (с учетом средств по программе «Социальное развитие села») расходы были увеличены на 242.7 млн руб. Другое предложение, прозвучавшее от Совета общественных инициатив, – сохранить в бюджете финансирование программы «Патриотическое воспитание» не ниже уровня 2009 года, а именно – 9 млн 600 тыс.руб. Это пожелание также реализовано – финансирование было предусмотрено в сумме 11.9 млн руб. Были приняты положительные решения и по другим предложениям СОИ.... Проект бюджета Томской области на 2011 и 2012-2013 годы общественникам представила О.Козловская. В своем докладе вице-губернатор отметила, что в бюджете будущего года предложено увеличение фонда оплаты труда бюджетников с 15.5 млрд до 17 млрд руб. Произойдет это за счет увеличения фонда оплаты труда на 6.5 % в с 1 июня 2011 года. Расходы на соцподдержку в будущем году планируются в размере 4 млрд руб. Недостаточно выделено средств на капремонт бюджетных учреждений и развитие инфраструктуры дошкольного образования, но в целом бюджет позволяет обеспечить социальную стабильность в регионе, подчеркнула вице-губернатор. Представитель Томского регионального общественного движения «Совет рабочих, крестьян, специалистов и служащих» А.Лопарев: «Сохранят ли свое назначение медицинские учреждения Томской области, принадлежавшие военному ведомству? Вернутся ли в бюджет деньги, ушедшие на погашение задолженности по заработной плате работникам «Томского подшипника»?».
Договоренности с Минобороны о судьбе бывших его объектов достигнуты, однако документы еще не подписаны. Сохранят свой профиль лечебные учреждения в Северске и военная поликлиника на Иркутском тракте. Назначение медицинских учреждений на улицах Киевской и Никитина, скорее всего, будет изменено. По возврату денег в казну О.Козловская заверила собрание, что «делается все, чтобы это произошло». Рассматривается возможность привлечения инвесторов, которые готовы войти на это предприятие и взять на себя обязательства перед областным бюджетом. Члены СОИ поинтересовались, повлияла ли монетизация льгот на ЖКУ на состояние бюджета, высказали пожелание, чтобы дороги ремонтировались и впредь не в меньшем объеме, чем в этом году, чтобы бюджет предусмотрел средства на проведение кампании по борьбе с наркоманией, а также на увеличение мест в детских садах. Б. Мальцев: «Во времена Советского Союза в Томске рождалось 16 тыс. детей в год, сейчас – 10 тыс., и, несмотря на то, что садов из 150 осталось 110, мест в них не хватает. Почему так происходит? Сегодня родители во что бы то ни стало хотят устроить ребенка в детский сад. Но при этом многие мамы по-прежнему не работают, то есть для них содержание ребенка в саду – это источник дохода. Кроме того, какую бы зарплату ни получали родители, оплата услуг детского сада для всех одинакова. Хотя кто-то с трудом платит 800 руб., а кто-то может взять на себя полную стоимость услуг. Если дотации на дошкольное образование будут распределяться адресно, тогда и нагрузка на бюджет станет меньшей».
Какие предложения по бюджету будущего года высказали в этот раз члены СОИ? Представитель Томского территориального отделения профсоюза работников народного образования и науки Н.Глушко озвучил предложение об индексации не только фонда оплаты труда, но и заработной платы конкретных работников сферы образования. Лидер Томского отделения ЛДПР А.Диденко поднял вопрос об увеличении мест в детских садах, а также о том, что предстоящее повышение налоговой нагрузки на предприятия малого бизнеса может негативно сказаться на экономике региона. Представитель Томского объединения медицинских компаний «ТОМеКо» Ю.Матвеев предложил на одном из следующих заседаний совета заслушать информацию о региональной программе модернизации здравоохранения. А.Лопарев высказал пожелание о проведении массовых курсов обучения компьютерной грамоте представителей старшего поколения. Предложения общественников будут переданы в согласительную комиссию по доработке проекта бюджета Томской области на 2011-2013 годы ко второму чтению. Замечания и предложения в проект бюджета от членов Совета общественных инициатив будут приниматься до 15 ноября.
«Томские новости», 11.11.2010,»Вести-Томск», Россия 1, 09.11.2010, «Радио Сибирь», 09.11.2010, «Вести 24 – Томск», 10.11.2010, Государственное радио «Томск», 11.11.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 12.11.2010, «Выходной», 13.11.2010
На сайте областной Думы начался новый интерактивный опрос в рамках проекта «43-й депутат. Общественное мнение»
Вопрос посвящен теме подготовки квалифицированных кадров. Как сообщила пресс-служба Думы, посетителям сайта предлагается обсудить вопросы качества начального и среднего профессионального образования и попытаться выявить основные проблемы системы профобразования. Как повысить престиж рабочей профессии, как сделать так, чтобы рабочие специальности были востребованы и хорошо оплачивались – эти и другие вопросы есть в анкете нового опроса.
Радио «Милицейская волна. Томск», 10.11.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 12.11.2010, «Красное знамя», 17.11.2010, «Томские новости», 18.11.2010
Депутат областной думы В.Новицкий и вовсе выступает не просто за профориентацию в школах, а за кардинальные – запретительные – меры на поступление в вузы для отдельных категорий граждан. В. Новицкий: «В некоторых странах несколько раз за время обучения в школе ребенок проходит тестирование на уровень интеллекта. Те, у кого IQ ниже допустимого уровня, лишены возможности продолжать обучение в университете. Очень непопулярная мера, но единственно действенная». По мнению депутата, этот путь действенен еще и потому, что сегодня поступить в вуз имеют возможность 100 % желающих. При том, что в советское время – 20 – 30 %. По мнению депутата А.Уварова, такой явный дисбаланс – это итог излишней либерализации системы образования в целом, уверенности общества в том, что потребности бизнеса сами выровняют предложение учебных заведений, установят паритет между менеджерами, инженерами и рабочими. А. Уваров: «Считается, что рынок сам все отрегулирует, но возможности рынка небезграничны. Государство вместе с бизнесом должно определиться: сколько и каких специалистов необходимо экономике в будущем». А.Уваров считает также, что будущее системы НПО – именно в «фирменном» образовании. В Томской области есть очень яркие примеры такого государственно-частного партнерства, выстроенного представителями нефтегазового комплекса. Теперь подобную систему начинают выстраивать и предприятия инновационной направленности. Интересный путь возрождения начального профессионального образования – в системе общего среднего образования – предлагает областной депутат Н.Кириллов. По его мнению, будущее представителей рабочих профессий (а значит, и желание молодежи работать по специальности) все равно останется неопределенным, пока в стране не возродится устойчивый спрос на токарей и слесарей.
Н. Кириллов: «Необходимо отталкиваться от того, какими темпами и в каких отраслях будет развитие промышленности. Дело ведь не только в потребностях машиностроительной или нефтегазовой отраслей. Необходимо определиться, нужны ли нам те же швеи или мы будем импортировать китайские товары». Система начального профессионального образования во многом потеряла от того, что в стране закончилась эпоха всесоюзных строек. Нефтегазоносные провинции на севере Сибири, металлургические комбинаты на Урале, транспортные пути на Дальнем Востоке уже построены, что высвободило большое количество рабочих рук. Пополнился рынок труда и в эпоху 90-х. Однако сегодня, подчеркивают областные депутаты, в стране зарождается новый рынок – рынок высоких технологий, требующий от специалистов иного подхода к работе, а от производителей – продукта иного качества. И первым человеком этой производственной площадки станет не только молодой ученый, выпускник инновационного вуза, но и представитель рабочей специальности, выпускник современного профессионального училища.
«МК в Томске», 24.11.2010
В Томске прошло заседание руководителей аппаратов законодательных органов власти СФО
... Члены совета сошлись во мнении, что сегодня одно из самых перспективных направлений – работа в интернете. Цель – выработать единую стратегию по созданию идеального информационного общества, в котором информация будет оперативна и легко доступна. У томичей, считают гости, есть чему поучиться. В.Эрдынеев, руководитель аппарата народного хурала Республики Бурятия: «Как работает аппарат томской ГосДумы, не знаем, но когда непосредственно видишь на месте результат их работы, это интересно». Е.Панкова, ведущий консультант организационного управления аппарата Совета Федерации: «Есть чему поучиться, наработки, я думаю, будут распространены».
«Вести 24 – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 11.11.2010, «Радио Сибирь», 11.11.2010, «Эхо Москвы в Томске», 12.11.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 12.11.2010
Закон «О содержании собак и кошек» будет дорабатываться
В ГосДуму Томской области поступило обращение от кинологических организаций Томска и Северска с предложением изменить некоторые положения закона. Как сообщила пресс-служба Думы, решено образовать рабочую группу по совершенствованию положений этого закона. Он вступил в силу в августе этого года. В Думе отмечают, что прения по этому закону будут продолжаться долго, пока на федеральном уровне не будет принят серьезный закон, который урегулирует отношения людей с животными.
Радио «Милицейская волна. Томск», 17.11.2010, «Авторадио», 17.11.2010, «РИА Новости», 17.11.2010
Активисты предлагают убрать норматив, сколько квадратных метров в хозяйской квартире должно приходиться на питомца, также инициативная группа выступает против списка потенциально опасных пород, требует разрешить выгул в малолюдных местах, поскольку специальных мест для этого в городе нет.... И. Никулина: «В основном, все спорят о том, что у нас нет ФЗ, у нас собака и кошка приравниваются к вещи по Гражданскому кодексу. Поэтому юстиция говорит: сколько хотим вещей, столько и будем, и вы не имеете права нас ограничивать. А мы здесь стоим на страже тех людей, которые рядом с заводчиками, которые в двухкомнатной квартире заводят 10-15 кошек и 20 собак. Мы хотим ограничить. Очень много пишут на форум по поводу того, чем недовольны, вплоть до оскорблений, но на улице меня встречают, на прием люди приходят и говорят спасибо за то, что есть хоть какой-то закон, и мы можем бороться с этими нелегальными заводчиками». Первое заседание рабочей группы пройдет в декабре. Областной закон о содержании домашних животных вступит в силу в январе следующего года.
«Час Пик», ТВ-2, 17.11.2010, «Эхо Москвы в Томске», «Вести-Томск», Россия 1, 17.11.2010, «Вести 24 – Томск», 17.11.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 19.11.2010
Депутаты облДумы приняли решение присоединить лесотехнический и автодорожный техникумы к ТГАСУ
Реформа должна обеспечить непрерывность образования и упростить жизнь студентам. В обладминистрации не отрицают, что число среднепрофессиональных учебных заведений в Томске будет сокращаться и дальше. Каждый вуз возьмет близкий по профилю техникум. Со стороны всё это больше похоже не на реформу, а на умелое сокращение разросшейся образовательной сферы. Не растают ли вместе с техникумами шансы получить хотя бы среднеспециальное образование? В 2010 году на практику из Автодора пригласили 60 человек – цифра рекордная для Томска. В.Силаев, директор автодорожного техникума: «Специалисты нашего профиля востребованы в области, их требуется порядка 870 специалистов в год. Поэтому наши студенты на бирже не стоят, они все трудоустроены». 70 % студентов Автодора – бывшие 9-классники. Многие их неблагополучных семей. Кому-то в другом заведении просто не на что учится. Сегодня 17 человек находятся здесь на полном обеспечении, живут в общежитии, получают усиленную стипендию. Т.Куташова, зам. директора по учебной работе автодорожного техникума: «Если мы соединимся с ТГАСУ, то приема на базе 9-го класса не будет, а они составляют основную массу студентов. Дети от 15 до 18 лет могут остаться на улице». В ТГАСУ утверждают – реформа хорошая, так будет проще обеспечить непрерывность образования. М.Слободской, ректор ТГАСУ: «В одном учреждении обучающийся может получить различные ступени образования – от техника до магистра». На самом деле просто техникумы планируют передать муниципалитету, а это в Томске ноша неподъемная, вот и перераспределяют их в вузы, которые финансируются из федерации.
Согласно логике присоединения могут выглядеть так: СГМУ возьмут фармколледж, ТПУ – политехнический техникум, ТГПУ – педколледж, ТГАСУ – коммунально-строительный, автодорожный, лесотехнический техникумы, уже сегодня к ним относится техникум геодезии и картографии. Также есть и другой интерес – Минобразования планирует определить 3 типа вузов, и многие университеты могут стать институтами. Чтобы этого избежать, вузы стараются нарастить спектр научной деятельности. В рейтинге ТГАСУ на 120 месте по стране, а, значит, один из первых на смену вывески. Проректор ТГУ А.Ревушкин считает, что объединение нужно продумать, быть конкурентоспособным можно по-разному. На обязательно приводить всё к одному знаменателю. Вузы, например, решили создать консорциум, и уже 19 ноября между ТПУ и СГМУ было подписано первое соглашение. А.Ревушкин: «Это будет некая ассоциация университетов, которые сохраняют свою самостоятельность. Такие ассоциации могут создаваться и вокруг техникумов, школ, а может и включение в состав университета, но варианты должны быть продуманы, а не навязаны». Вслед за техникумами планируют начать объединение университетов – министр А.Фурсенко эту стратегию уже поддержал. Причины – демографический спад и снижение квалификации преподавателей. В результате на страну должно остаться не более 40 университетов, способных создать реальную конкуренцию. Что при этом будет с преподавателями, расценками на обучение и уровнем образования страны можно только предполагать. Д.Ольцкая, зав. кафедрой романо-германской мифологии ТГУ: «Главное, чтобы ступень образования давала законченное образование. Поучился в техникуме – ты можешь работать по своей профессии».
«Вести-Томск. События недели», Вести 24 – Томск, 22.11.2010
Точка зрения
Б. Мальцев: «Власть должна обеспечивать людям условия для хороших заработков, а не заниматься бесконечными «подачками» на бедность»
Б. Мальцев: «В 20-х числах октября состоялось совещание правительства РФ, посвященное реализации Стратегии развития Сибири до 2020 года, утвержденной этим летом. В.Путин напомнил, что основной целью стратегии является формирование за Уралом более высоких стандартов жизни, что сделало бы Сибирь по-настоящему привлекательной для людей. Сибирским регионам требуется новый виток индустриализации, обеспечивающей им настоящие конкурентные преимущества. Предполагается, что, кроме дальнейшего развития сырьевой базы, в Сибири будут развиваться и новые индустриальные высокотехнологичные кластеры, и ее туристический потенциал. Последовательно должны решаться и наиболее острые социальные и экологические проблемы. На совещании были обозначены конкретные проекты и сроки их воплощения в жизнь, находящиеся под постоянным контролем со стороны правительства РФ. Такие планы вселяют оптимизм. Смущает то, что заложенные в них экономические и технологические идеи намного опережают обыденное сознание наших граждан. Реализация стратегии развития Сибири (как и всей страны) требует кардинального изменения нашего мышления и отношения к делу. Сможем ли мы «всего» за 10 лет так измениться, если у нас это не получилось за предыдущие 50?... Большая часть старшего поколения и рядовых граждан, и руководителей до сих пор мыслит по-советски. Последнее заседание Думы в очередной раз это подтвердило: большинство выступавших на нем депутатов, как и большинство авторов писем в Думу, ратовали за направление бюджетных («бесплатных») денег, прежде всего, на социальные нужды. В результате 17 из 37 млрд расходов консолидированного бюджета приходится на заработную плату бюджетников. А из 27 млрд областного бюджета почти две трети – это расходы на решение социально значимых задач: социальную политику, культуру, образование и здравоохранение. Оставшаяся часть средств по определению не может обеспечить поступательного развития экономики региона. Думаю, что нам надо не гордиться таким бюджетом, а стыдиться. Власть должна обеспечивать людям условия для хороших заработков, а не заниматься бесконечными «подачками» на бедность. Нужно ломать стереотипы привлекательности «бесплатных» денег и поощрять инициативу тех, кто хочет работать по-новому....».
«Пятница», 04.11.2010
В. Пономаренко: «70 % районов Томской области, даже если им оставить все налоги, все равно не сформируют свой бюджет самостоятельно»
Евгений, Томск: «Сколько налогов платит Томская область Москве и сколько денег потом возвращается? Кто кого содержит – мы их или они нас?» В. Пономаренко, председатель бюджетно-финансового комитета ГосДумы Томской области: «Нет фиксированных сумм или процентов от дохода, которые область должна перечислить в бюджет РФ. Система другая: за субъектом или за Федерацией закреплены определенные налоги или сборы. В регионе остается 100 % подоходного налога, налога на имущество физических лиц и налога на землю и частично – налог на прибыль, 18 из 20 %, которые платит предприятие. Остальные крупные налоги исключительно федеральные: НДС, налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), таможенные платежи, федеральные сборы, страховые взносы. Каждый год их доля может меняться в зависимости от собираемости. Так, в 2008 году мы перечислили в федеральный бюджет 51.4 млрд руб. (это не считая страховых взносов, они идут отдельной строкой), или 67.6 % от налоговых доходов, собираемых на территории Томской области. В областном бюджете осталось почти 19 млрд (24.8 %), в местных бюджетах – 5.8 млрд (7.6 %). В 2009 году распределение было таким: 36.5 млрд (59.4 %), 19.2 млрд (31.2 %) и 5.8 млрд (9.4 %) соответственно между бюджетами трех уровней. Значительное уменьшение поступлений в федеральный бюджет было вызвано в основном снижением сбора НДПИ из-за удешевления нефти.
– Разочарую тех, кто говорит: мол, оставили бы все налоги на местах, и мы бы сами прожили прекрасно. Это не так. 70 % районов Томской области, даже если им оставить все налоги – федеральные, областные, муниципальные, все равно не сформируют свой бюджет самостоятельно. Надо признать: сегодня мы не зарабатываем столько, сколько должны. Ведь когда говорят: «Мы сами все будем содержать!», то забывают, например, о вузах, которые финансируются напрямую из федерального бюджета на несколько десятков миллиардов рублей в год, и о трех десятках других федеральных учреждений – научных, медицинских и т.д. Кроме того, когда области на осуществление своих полномочий не хватает средств, мы можем претендовать на дотации из бюджета: в 2009 году они составили 12 млрд руб., в этом будут около 10 млрд. Баланс движения финансовых средств показывает: в целом из федерального бюджета регион получает больше, чем зарабатывает. Так что вопрос нашей хорошей жизни – не в справедливости или несправедливости распределения налоговых доходов, а в состоянии экономики, потому что бюджет – это ее отражение. Проблемы же экономики тесно связаны с производительностью труда, и именно поэтому, а не из каких-то популистских соображений Томская область так активно стремится к переходу на наукоемкую продукцию. Сегодня, когда перекрыт нефтегазовый клапан, на 1-ое место по формированию областного бюджета вышел именно город Томск с его предприятиями интеллектуального профиля. И чем больше таких предприятий будет в Томске, чем выше будет добавленная стоимость их продукции, тем больше будет величина местных налогов и тем выше станет уровень жизни в регионе».
«Томские новости», 04.11.2010
О.Громов: «Надо рисковать и давать бюджетные гарантии на развитие предприятий»
На 43-м собрании ГосДумы депутат О.Громов посетовал на то, что 60 % жителей области не хватает денег на жизнь, у воспитателей детских дошкольных учреждений низкая зарплата, в муниципальных бюджетах нет денег, по причине чего в Асине даже закрылась муниципальная баня. Также депутат дал свою оценку программе развития области. О. Громов: «Почти 60 % областных жителей живут бедно, причем это далеко не лентяи, которые сидят и ничего не делают: превалирующее большинство бедняков работают, но их зарплата ничтожна. Так, в детских садах воспитатель получает всего 5-7 тыс.руб. Масштабы беды – огромные. Продолжает разрушаться инфраструктура. Опять немытая Россия, так как последние бани в муниципальных образованиях закрываются, денег на их содержание в поселениях нет. Это ведь здоровье людей, которое государство сегодня ставит во главу угла, делает национальным приоритетом. Жалоб масса. Как депутат со стажем, понимаю, что решать многие проблемы в нынешних условиях не так-то просто: в бюджете дыра, его возможности ограничены. Предприятия-банкроты растут как грибы. Наметить реальные решения проблем вроде бы должна программа развития Томской области. Я тщательно изучил все 500 ее страниц, и у меня сложилось свое мнение. Это хороший глянцевый документ. В нем не показано реальных инструментов, с помощью которых можно было бы сделать жизнь томичей счастливой. Скажите, что делать? Учиться у соседей. Например, Китай строит заводы – и не только у себя, но и у нас, в том числе на территории Асиновского района. Строит на совесть. Откуда деньги? Их дает государство, и лишь после того, как объект возведен, он продается с аукциона частникам. Надо и нам рано или поздно начать закладывать в бюджете большие суммы на субсидирование процентных ставок для предприятий реального сектора, рисковать и давать бюджетные гарантии на развитие предприятий. Иначе не создать нам условий для устойчивого развития экономики, следовательно, и программа развития останется только на бумаге».
«Томский вестник», 04.11.2010
В. Кравченко: «К олимпиаде мы ощутим, насколько увеличится количество детей, которые занимаются спортом»
Поддержка спорта областной Думой начинается во время обсуждения и принятия бюджета, когда депутаты рассматривают цифры, предоставляемые исполнительной властью и профильными департаментами. Самые лучшие пропагандисты спорта – дети, которые занимаются спортом, говорит депутат фракции «Единая Россия» В. Кравченко. Чтобы дети занимались спортом, нужны соответствующие условия. В. Кравченко: «Фракция «Единой России» в Думе Томской области, имея большинство, мы всегда приоритет отдаем развитию массовой физической культуры и спорту. Последний проект, который отрабатывался на территории города, это строительство спортивных площадок. Там специальное покрытие, которое позволяет играть и в баскетбол. В следующем году мы будем инициировать строительство подобных площадок на территории всей области». Прошлые десятилетия привели к тому, что спортивных дворовых площадок, хоккейных коробок, школьных площадок для игр, маленьких стадионов в регионе не достаточно. Неудивительно, что сегодня этому уделяется много внимания. Наряду с тем, что физическое развитие человека в стране сегодня является приоритетом, областная власть стремится к тому, чтобы с каждым годом все большее количество томичей могли заниматься спортом в шаговой доступности. В. Кравченко: «Это задача № 1. Под это нужны серьезные средства. Не всегда нам возможности бюджета позволяют. Думаю, и команда губернатора, депутатский корпус «за». К сожалению, приходится «выкраивать», чтобы подобные проекты начинали работать». В. Кравченко напомнил, что по всей России сейчас продвигается проект по строительству спортивных сооружений. Это проект «Единой России». В. Кравченко: «К олимпиаде мы ощутим, насколько увеличится количество детей, которые занимаются спортом. Это залог того, что страна будет развиваться. Говоря о вопросах модернизации, мы понимаем, что только здоровые люди могут работать».
«Парламентская неделя», ТВ-2, 05.11.2010
Б. Мальцев: «Должно быть больше демократии»
Корр.: «Как вы оцениваете прошедшие выборы в Думу Томска и тот факт, что председатель городской Думы С.Ильиных теперь избран и руководителем региональной организации «Единой России». В партии ему подчинен мэр города и еще он может прямо влиять на фракцию единоросов не только в городской, но и в областной Думе?». Б. Мальцев: «Считаю, что единоросы на этот раз грамотно провели кампанию, сделав упор на встречи с населением, подобрали достойные кадры кандидатов в депутаты. Выборы прошли на уровне стран Европейского сообщества, где на выборах местного самоуправления победа 30 % голосов считается нормальной. «Цена» местных выборов в Томской области традиционно – около 30 % явки избирателей, на региональных выборах – около 40 %, выборов мэра – 50, губернатора – 60, президента – 70-75 %. Мы правильно поступили, что отменили досрочные выборы, чтобы не было обвинений в подтасовках, как произошло в одном из регионов, где «досрочно проголосовали» 60 тыс. человек. Что касается С.Ильиных, то да в его новой партийной должности и месте работы определенный дисбаланс. Думаю, у нас хватит ума и опыта, чтобы соблюсти интересы партии и обеих ветвей власти». Корр.: «Трудно вам работать с фракциями в Думе?». Б. Мальцев: «Они существуют у нас 3 года, мы еще не научились с ними работать. Большие фракции в наших парламентах привыкли командовать, так не должно быть. Раньше перед принятием «трудного» закона я разговаривал с каждым депутатом, чтобы понять его позицию, объяснить свою. Сейчас приходит глава самой большой фракции перед собранием Думы и говорит, что фракция будет голосовать против такого-то закона. Приходится этот закон снимать с повестки. Должно быть больше демократии, нужны пакетные соглашения между фракциями».
Корр.: «Наверху» решено исключить слово «государственная» из названий законодательных органов. Как теперь будет называться Дума Томской области?». Б. Мальцев: «Я недоволен тем, что центр опять вмешивается в права самостоятельного субъекта Федерации. Зачем эта мелочная опека? Есть же Конституция, и право, как называть орган региональной власти, Конституцией дано субъекту Федерации. Видимо, наша Дума будет теперь называться – Законодательное собрание, как уже назвали свои парламенты в 60 % регионов. Но оно мне не нравится, потому что мы не только законами занимаемся. До 40 % времени депутаты занимаются еще представительскими и контрольными функциями». Корр.: «Будете ли вы баллотироваться на должность спикера в следующем составе Думы?». Б. Мальцев: «Я не хотел идти и на прошлые выборы, но все-таки пошел, и теперь жалею об этом. Менталитет нашего населения не приемлет одного и того же руководителя долгое время, тем более, если он в возрасте, а мне 72 года. Отдельный вопрос, буду ли я баллотироваться в депутаты. Пока я решения еще не принял». Корр.: «Вы настойчиво продвигаете идею агломерации – Большого Томска. Но дело движется медленно, хотя ясно, что будущее именно за крупными мегаполисами». Б. Мальцев: «Мы сильно отстаем в этом плане. Не сегодня – завтра Москва соединится с Московской областью, Бердск будет присоединен к Новосибирску, мощные работы по агломерации идут в Красноярске, Иркутске. Н.Николайчук недавно вернулся из Австралии, город, в котором он был, 300 км в длину и 40 в глубину. В России – Большое Сочи тоже простирается на сотню километров. А мы не можем присоединить к областному центру Северск, находящийся в двух шагах, и Томский район, многие населенные пункты которого исторически были в составе Томска. Ввели в состав Томска Тимирязево и Лоскутово, но не нарезали им достаточное количество земли, чтобы город мог создавать на ней предприятия, развиваться.
– Областная администрация вроде бы не против агломерации, но внятных слов и решений по этому поводу нет. Думаю, если бы идею агломерации раскручивали с той же энергией, как инновационный брэнд Томска, дело пошло бы быстрее». Корр.: «Есть проект развития Томска на левобережье Томи». Б. Мальцев: «Я крайне отрицательно отношусь к этому проекту, так как там строительство зайдет на территорию, расположенную над уникальным морем чистой воды – подземным водозабором Томска. Мы не можем, создавая агломерацию, оставить миллион жителей без чистой воды. Слышал также предложения построить на левобережье студенческие кампусы. И что, студенты в библиотеки университетов за книгами через мост будут бегать? Есть возможность развивать город и строить те же кампусы на Московском тракте, в Кировском районе». Корр.: «В свое время принятый областной Думой по вашей инициативе закон о дикоросах стал спасением для жителей области в тяжелые девяностые годы, более того – породил новую отрасль – наши экологически чистые грибы, кедровые орехи, ягоды стали покупать в Европе. Люди назвали тот закон самым народным. Какие еще народные законы намерена принять областная Дума?». Б. Мальцев: «Народным стал и закон о бесплатном выделении индивидуальным застройщикам по 200 кубометров леса для строительства жилья. Недавно мы приняли поправку – добавили к двустам еще 50 кубометров, для тех, кто имеет в хозяйстве по пять коров. А на будущее я вижу два главных народных закона, которые необходимы – о ЖКХ и о детских садах.
«АиФ в Томске», 10.11.2010
О.Громов: «В последние годы очень много делается в Томской области администрацией и областной Думой по поддержке сельских территорий»
... Корр.: «4 ноября президент провел совещание, на котором дал региональным властям задачу разработать некие региональные программы по поддержке мелких сельхозпроизводителей. Сегодня в Томской области существует целенаправленная работа по поддержке предприятий вашей направленности?» О.Громов, председатель совета асиновского райпотребсоюза, депутат ГосДумы Томской области: «В последние годы очень много делается в Томской области администрацией и областной Думой по поддержке сельских территорий. Это ярмарки выходного дня, программа развития предпринимательства. Но есть сложности. У предпринимателей на селе маленькая рентабельность и высокие затраты. Хотелось бы, чтобы эту поддержку увеличили. Президент, дав поручение, я думаю, записал разработать региональным органам власти целевые программы по развитию пищевой перерабатывающей промышленности с уклоном в реализацию на локальных рынках».... Корр.: «По регионально программе поддержки. Что будут делать в Томской области?» О.Громов: «Принимается бюджет на 2011 г. и на плановый период 2012-2013 гг. Мы сохранили льготу, уменьшили налоговую нагрузку на 5 %. Это серьезная поддержка. Я вношу предложение как депутат увеличить суммы в бюджете на субсидирование процентных ставок предпринимателей, которые будут брать оборудование на развитие предприятия».
«Вести 24 – Томск», 10.11.2010
Б. Мальцев: «Системе профобразования необходима «перезагрузка»
Б. Мальцев: «Сегодня нашей стране нужна настоящая модернизация профессионального образования, в отличие от той, что происходила в 1990-е годы. Ситуация бесконечных общественно-политических и экономических «реформ» оказалась благодатной почвой для возникновения огромного количества новых учебных заведений, преимущественно негосударственных. Разного рода «университеты», «академии» и «колледжи» проклевывались и росли как грибы после дождя. А вузовским филиалам, в которых преподавали местные школьные учителя, вообще счета нет. В большинстве случаев имел место банальный (правда, легальный) отъем денег у населения. К чему это привело, мы знаем: качество подготовки резко упало, хотя самих «специалистов» стало пруд пруди. Я согласен с намерением нынешнего российского руководства сократить количество вузов в стране до разумного предела, не впадая в другую крайность. При этом необходимо учесть несколько важных моментов. Такое сокращение не должно коснуться старейших отечественных высших учебных заведений, а также тех новых, которые смогли зарекомендовать себя действительно хорошо; во-вторых, оно не должно ущемлять интересы уже поступивших и обучающихся студентов. Модернизация образования – это не только сокращение «игроков» на образовательном «поле». Это еще и их интеграция, объединение в новые, более крупные и перспективные «команды», способные побеждать в борьбе за качество даваемых знаний.
«Красное знамя», 17.11.2010
О.Громов, депутат Госдумы области, председатель совета Асиновского района: «Представительные органы занимаются всем, чем угодно, но только не экономикой»
– Высшее руководство страны публично заявило о сокращении госаппарата. Надо полагать, не только с целью экономии бюджетных средств. Основной причиной кадровой перезагрузки явился тот факт, что вертикаль власти, по образному выражению одного из экспертов, оказалась во власти бюрократического засилья. И вряд ли оно добровольно уступит свои насиженные позиции и не станет серьезной помехой в практической реализации президентского призыва «Россия, вперед!». То есть курсом на модернизацию. Коллективный бюрократ сильнее президента. Даже наши местные жизненные реалии, с которыми ежедневно приходится иметь дело, подтверждают вышесказанное. В Асине пора составлять список обанкротившихся промышленных предприятий. Город держится в основном за счет бюджетных учреждений, которые размещаются в помещениях советской постройки. На их скромном фоне бросаются в глаза современные многоэтажные особняки Пенсионного фонда, налоговой инспекции, федерального казначейства, других государственных ведомств. Ветераны, с которыми я хорошо знаком на протяжении многих лет, при встречах откровенно делятся своими невеселыми размышлениями. У каждого за плечами – огромный опыт работы хозяйственными руководителями. Они внесли личный вклад в социально-экономическое развитие района. Естественно, бескомпромиссно оценивают прошлое и настоящее. Увы, их сравнение не в пользу второго. И любые оправдания выглядят для них неубедительно.
– К примеру, в советские времена весь районный управленческий аппарат умещался в небольшом деревянном двухэтажном здании. Здесь же собирались налоги, оформлялись пенсии, оказывалась социальная поддержка населению. В районе проживало почти 60 тыс. населения, он имел мощный промышленный, сельскохозяйственный, лесной и строительный комплексы. Сейчас от него ничего не осталось, население сократилось почти наполовину. Жизнь асиновцев упростилась до минимума – самовыживание. Вот ветераны и допытываются у меня: чем же тогда конкретно в районе занимается сидящий в солидных офисах многочисленный отряд «государевых людей»? Ведь где раньше сидели два-три человека и со своими делами спокойно управлялись, теперь их сотни, и при этом они не успевают сделать свою работу. Для каких целей создан такой мощный бюрократический аппарат? Никоим образом не собираюсь бросить тень на кого-либо из госчиновников. Они профессионально и добросовестно выполняют тот круг обязанностей, который продиктован сверху. Они безропотные исполнители воли Системы. Оценивать качество и эффективность работы ее, как говорится, с низов мы только-только начинаем учиться, и также учимся искать ответ на вопрос, в чем корень проблем? Не секрет, что отличительной чертой чрезмерной бюрократизации административно-управленческого аппарата являются безудержное усложнение всего и вся, подавление живой действительности бумажным прессом. Чем он навязчивее, абсурднее, тем комфортнее чувствует себя бюрократия....
«Красное знамя», 24.11.2010
Награды Думы
Дума Томской области наградила Почетной грамотой П. Кондакова
Б.Мальцев: «П. Кондаков – известное и уважаемое имя в журналистской среде. Более 20 лет он работает в государственной телерадио-компании «Томск». В свое время Петр Павлович занимал разные должности: главного редактора информационного вещания телевидения, заместителя генерального директора телерадиокомпании по телевидению по общим вопросам, первого заместителя генерального директора. В настоящее время – редактор отдела спецпроектов....».
«Красное знамя», 03.11.2010
Государственная Дума Томской области наградила Почетной грамотой В.Панина
Б.Мальцев: «За выдающиеся заслуги в области физики и механики деформируемого твердого тела, большой личный вклад в подготовку научных кадров, активную общественную деятельность и в связи с 80-летием со дня рождения наградить В.Панина, основателя и первого директора Института физики прочности и материаловедения Сибирского отделения РАН Почетной грамотой Государственной Думы Томской области с вручением денежной премии в соответствии. Имя В.Панина широко известно в научном мире, среди студентов и выпускников ТГУ и ТПУ. Более сотни его учеников стали кандидатами и докторами наук, успешно трудятся в научных учреждениях, вузах и на предприятиях Томска и Томской области. По инициативе и при активном участии Виктора Евгеньевича в томском Академгородке построено 5 корпусов института, 2 цеха опытного завода, создан Республиканский инженерно-технический центр по восстановлению и упрочнению деталей машин и механизмов. Новые материалы, высокие технологии нанесения упрочняющих и защитных покрытий, восстановления изношенных деталей, разработанные под руководством академика В.Панина, широко используются в различных областях энергетики, нефтегазового комплекса, машиностроения, транспорта и других отраслях, в том числе на многих предприятиях Томска и Томской области».
«Красное знамя», 10.11.2010
ГосДума Томской области наградила почетной грамотой коллектив детского образовательного объединения хоровой студии мальчиков и юношей «Глория»
Б. Мальцев: «За высокий профессионализм, многолетнюю деятельность по музыкально-хоровому просвещению томских школьников и высокие достижения на российских и международных конкурсах и фестивалях и в связи с 30-летием со дня образования наградить коллектив детского образовательного объединения хоровой студии мальчиков и юношей «Глория» муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дворец творчества детей и молодежи» г. Томска Почетной грамотой Государственной Думы Томской области с вручением памятного подарка». Председатель правового комитета Государственной Думы Томской области, депутат И.Никулина: «Хоровая студия мальчиков и юношей «Глория» – лауреат престижных международных конкурсов. Их чистые голоса по достоинству были оценены на международном конкурсе-фестивале хоров в Праге, европейском фестивале «Русские сезоны в Париже «Хрустальная пирамида». Еще одна награда – «серебро» на Всемирной олимпиаде хоров в Австрии. Коллектив ведет активную концертную деятельность и является обязательным участником всех культурных мероприятий городского и областного уровня. В этом году Министерство образования и науки РФ присвоило студии звание «Образцовое детское объединение». Особенно хочется отметить вклад руководителя коллектива – заслуженного работника культуры России, кавалера ордена «Знак почета», лауреата премии Томской области в сфере образования, «Человека года-2003» Э. Варенцову. Благодаря ее стараниям у томичей есть такой уникальный хор. Большое ей спасибо».
«Пятница», 18.11.2010
Государственная Дума наградила Ю. Терещенко Почетной грамотой
Б. Мальцев: «За высокие показатели в работе по реабилитации и интеграции инвалидов с нарушениями слуха в общество и в связи с 70-летием со дня рождения наградить Ю.Терещенко, пенсионера, председателя Томского регионального отделения общественной организации Всероссийского общества глухих, Почетной грамотой Государственной Думы Томской области с вручением денежной премии». И. Чернышев: «Ю. Терещенко – видный томский общественник, он возглавляет Томское региональное отделение Всероссийского общества глухих, работал в различных подразделениях строительного треста, участвовал в строительстве и обустройстве поселка вахтовиков Пионерного и Кедрового. Благодаря его работе в качестве председателя общества глухих в Томской области создана служба сурдопереводчиков, есть сборная команда футболистов среди инвалидов по слуху. А в Томске, Асине, Колпашеве и Северске открыты досуговые центры для лиц с нарушением слуха. Юрий Васильевич принимает самое активное участие в обсуждении и подготовке проектов законодательных инициатив, направленных на улучшение положения инвалидов».
«Красное знамя», 24.11.2010
Обзор подготовлен Контрольно-аналитическим отделомГосударственной Думы Томской области по материалам печатных и электронных СМИ при содействии информационного агентства «Время томское»
Выпускающий редактор: Олег Дорохин |
