ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

Репортаж с 44-го собрания (25.11.2010 г.)

Трансляция 44 собрания

Аннотированная повестка 44 собрания



Начало свою работу 44 собрание Государственной Думы Томской области. Открывая собрание, председатель думы Борис Мальцев объявил о том, что в областном парламенте возобновила работу в полностью обновленном составе фракция ЛДПР (полномочия депутатов прежнего состава были прекращены в октябре 2010 года). Руководителем фракции избран Леонид Терехов.

Затем Борис Мальцев обратился к депутатам с традиционным спичем. В нем он, в частности, сказал:

Создавать ТВЗ и новые технопарки надо быстрее, демократические институты – думы городов, областную Думу – надо наделять властными полномочиями в соответствии с Конституцией. Надо уважать депутатов - носителей демократии. Ведь это и есть разделение властей, которое вызывает раздражение у некоторых представителей исполнительной власти, да и у части населения только потому, что принцип разделения властей еще не укоренился на нашей почве в России. Но главное, что в наших силах, – это изменение облика Томска с целью создания особой культурной среды для авторов инноваций. Для того, чтобы развивалась культура и гражданское общество, у них должно быть свое, особое место. Это не просто здание школы, здание университета, здания ТВЗ – это свой определенный облик города, особый образ жизни.

У меня в памяти следующий пример. Однажды во второй половине дня маленькая делегация томичей пошла на центральную площадь небольшого французского городка Нанси – центра инноваций Лотарингии. К своему удивлению, мы увидели сотни французов, сидящих в многочисленных летних кафе по периметру центральной площади. Все кафе были забиты людьми, которые сидели, о чем-то беседовали, кто-то пил пиво, кто-то кофе. Но главное – это не просто бесполезное времяпрепровождение, там именно такая гражданская жизнь. В этих кафе приятная для людей обстановка, можно спокойно посидеть, поговорить. Именно здесь создается среда для инноваций. Мы должны поставить перед руководством, прежде всего Томска, Академгородка, задачу выращивания новой среды, новой культуры, создания в городе доступных центров общения. Такие точки, где можно создать такие центры, у нас есть – это площадь Южная и Академгородок. Там наибольшая концентрация студентов, молодых ученых и преподавателей, но где они могут общаться? Где? Нет ответа. Этот ответ нам совместными усилиями надо найти.

Полный текст выступления Бориса Мальцева

После этого с заявлениями выступили депутаты.


ЗАЯВЛЕНИЯ ДЕПУТАТОВ

Депутат Александр Уваров сообщил коллегам о том, что по инициативе Института инноватики ТУСУР в России пройдут презентации книги «Тройная спираль взаимодействия университетов, бизнеса и власти» с участием ее автора – профессора Стэнфордского университета Генри Ицковица. Русское издание книги было опубликовано в ТУСУР. Александр Уваров пригласил депутатов принять участие 29 ноября в круглом столе, посвященном обсуждению модели инновационного развития описанной в книги.

Депутат Николай Кириллов обратил внимание парламента на принцип расчета ОДН:

– Принцип простой: чем больше электричества ты потребляешь, тем больше платишь, – подчеркнул Николай Петрович. – Разве это правильно? Я считаю, что кто-то должен такие системы оплаты утверждать и согласовывать. Например, мэр города.

Депутат Олег Громов отметил сложную ситуацию с частным бизнесом, работающим в сельской местности. Он пояснил, что сегодня темпы роста налоговой нагрузки опережают темпы роста выручки небольших фирм. В итоге снижается рентабельность бизнеса. Усугубляет ситуацию и нестабильность в правовом поле.

Лидер фракции ЛДПР Леонид Терехов призвал парламентариев обратить особое внимание на социальные вопросы повестки, ведь в первую очередь необходимо подставить плечо тем категориям граждан, которые в этом нуждаются.

Депутат Владимир Долгих привел цифры и факты, показывающие уровень снижения зарплат в областных учреждениях социальной сферы.

– Происходит удорожание тарифов, – отметил Владимир Георгиевич. – Из чего платить бюджетникам? Я специально встречался с заместителем губернатора Владимиром Самокишем и увидел страшную картину. Хотя мы ввели новую систему оплаты труда. Нам обещали, что будут определенные сокращения, но будет и прорыв по уровню заработных плат. Вот данные по одному из учреждений: численность сократили на 7.5 процентов, средняя заработная плата в 2009 году была 10 183 рубля, подсчитали среднюю заработную плату месячной давности и она составляет – 9563 рубля. Тот же воспитатель получал 11206 рублей, теперь 9184 рубля. Такое большое снижение! Как можно дать хорошее образование или медицинские услуги за такую заработную плату. Я вижу отчаяние и безысходность в глазах людей. Хотя нам говорят о значительном повышении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Я писал в согласительную комиссию о пересмотре уровня заработной платы хотя бы для работников областных учреждений социальной сферы. Но мне говорят, что на это нет денег. Так значит нужно их изыскивать!

Депутат Игорь Чернышев считает, что в бюджете области 2011 года отсутствуют четкие приоритеты:

– Есть лишь набор мероприятий, который носит название программ или проектов, призванных понравиться социальному центру. Вместо того чтобы сосредоточиться финансово и политически на одном из «золотых проектов» губернатора мы каждый год рождаем все новые. Уверен, что в нашем богатом регионе люди могут и должны жить лучше. На мой взгляд, приоритетов в бюджете должно быть два: промышленность и социальная сфера.

Председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко выступил с заявлением от имени фракции «Единая Россия»:

– Согласительная комиссия рассмотрела предложения фракции, которое представил на прошлом собрании ее руководитель. Эти предложения были основаны на огромном количестве наказов, озвученных во время муниципальных выборов. Все эти предложения были рассмотрены согласительной комиссией в соответствии с действующим законодательством и полномочиями каждого уровня власти. Любая проблема рассматривалась не только в рамках областного бюджета, но и в возможностях федерального и муниципального бюджетов. Предложения фракции в основном были приняты и они совпадают с главными приоритетами развития области и мнением большинства населения. Это ремонт дорог, модернизация здравоохранения, здоровье детей, инновационный сектор, новая молодежная политика, коммунальная инфраструктура. К сожалению, не все предложения фракции будут учтены в бюджете. Потому что реальный сектор экономики не может внести столько средств в бюджет, чтобы решить все проблемы. А мы как депутаты должны учитывать интересы и тех людей, которые трудятся в реальном секторе экономики. Ведь зачастую во многих отраслях заработные платы меньше, чем в бюджетной сфере. Также фракция оставляет на контроле вопросы, связанные с увеличением заработных плат бюджетников, строительством жилья, модернизацией здравоохранения и инновационным развитием области. К ним необходимо вернуться в 2011 году в процессе исполнения бюджета. До принятия бюджета 2011 года осталось всего три недели. Я прошу всех депутатов принять активное участие в обсуждении этого важного документа.

«МИРОВЫЕ КАДРЫ»

Областные депутаты одобрили назначение мировых судей трех судебных участков. Татьяна Потапова назначена на должность мирового судьи судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области на 5-летний срок полномочий. В ближайшие три года судебный участок № 5 Северского судебного района будет представлять мировой судья Дарина Фомина. На трехлетний срок полномочий судебного участка Каргасокского района назначена Лариса Барыева.

ОРИЕНТАЦИЯ НА ЭКСПОРТ

Дополнительные средства по программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008-2010 годы» будут направлены на поддержку экспортно-ориентированных субъектов малого предпринимательства.

На 23.7 млн рублей увеличиваются расходы на поддержку малого и среднего бизнеса, реализующего товары на экспорт. Эту сумму Томская область выиграла на очередном этапе федерального конкурса, распределяющего финансирование в рамках господдержки малого и среднего предпринимательства. На эти же средства в Томской области будет организован Региональный центр поддержки экспорта с объемом финансирования за счет средств областного бюджета в сумме 1.0 миллион рублей, что соответствует требованиям Минэкономразвития РФ. Центр станет новым элементом инфраструктуры поддержки предпринимательства в Томской области, его цель – продвижение продукции томичей за пределы России.

Поддержку получат в основном инновационные и высокотехнологичные предприятия, в том числе резиденты томской особой экономической зоны.

Депутат Олег Громов обратил внимание на то, что малому бизнесу становится все сложнее получить господдержку и на то, что в программе заложены средства на проведение мониторингов. Каков срез реального состояния дел с малым и средним бизнесом в области? Докладчик – начальник областного департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Андрей Трубицын отметил, что в 2011 году принято решение в РФ провести сплошной мониторинг субъектов малого и среднего бизнеса. Иван Кляйн попросил уточнить, каким образом дополнительные средства дойдут до предпринимателей? Ответ: деньги будут уходить в виде компенсационных субсидий на уплату процентов по экспортным контрактам, участие в российских и зарубежных выставках, сертификация предприятия и производимой продукции по международным стандартам, патентование и правовая охрана интеллектуальной собственности за рубежом. Областной депутат Владимир Кравченко (фракция «Единая Россия») спросил: какова динамика по экспортно-ориентированным предприятиям? Андрей Трубицын пояснил, что в 2007 году поддержку получили 25 предприятий, в 2008 – 17, в 2009 – 30. В целом около 90 инновационных предприятий с учетом 2010 года получат субсидии по программе. Спикер Борис Мальцев попросил предоставить данные, каких предприятий больше: закрывшихся или созданных. Андрей Трубицын заверил, что «рождается» больше предприятий, чем «умирает».

БЮДЖЕТ ФОНДА ОМС "ПОДРОС"

Объем доходов и расходов бюджета Томского территориального фонда на 2010 год увеличивается на 103.7 млн. рублей. Из них 74.5 млн. рублей – на выполнение территориальной программы ОМС. 29.2 млн. – на приоритетный нацпроект «Здоровье».

Увеличивается нормированный страховой запас, из которого оплачивается медпомощь жителям другим регионов, если они лечатся в медицинских учреждениях Томской области, и соответственно нашим жителям, если им оказывается медпомощь за пределами области. 3.9 млн. – дополнительные средства на диспансеризацию детей-сирот; 25.3 млн. – диспансеризация работающих граждан.

Председатель бюджетно-финансового комитета областной думы Владимир Пономаренко озвучил решение комитета:

– Комитет поддержал предложение Контрольной палаты Государственной Думы Томской области увеличить в 2010 году размер расходов на оплату медицинских услуг по территориальной программе ОМС на сумму 35.9 млн. рублей и не увеличивать расходы на выполнение управленческих функций Томским территориальным фондом обязательного медицинского страхования на сумму 2.1 млн. рублей.

Общий объем доходов фонда на 2010 год составит – 4.635 млрд. рублей, объем расходов – 4.665 млрд.

Собрание Думы поддержало решение комитета, поправки к бюджету ТТФ ОМС приняты в двух чтениях.

ДОХОДОВ СТАЛО БОЛЬШЕ

Парламентарии в двух чтениях приняли изменения в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

Так общая сумма доходов областного бюджета на 2010 год увеличивается на 99.3 млн рублей, расходов – на 99.8 млн., дефицит увеличился на 487.1 тыс. рублей (в связи с возвратом средств в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства).

Увеличение по доходам произошло из-за поступления незапланированных платежей по налогу на прибыль (126.3 млн рублей), однако, произошло и уменьшение планированных доходов на 26.5 млн рублей (по поступлениям из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ) и на 487.1 тыс. рублей, в связи с возвратом средств в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

За счет дополнительных доходов областного бюджета (126.3 млн рублей) и экономии по расходам областного бюджета (143.1 тыс. рублей) предусмотрены дополнительные расходы на сумму 126.4 млн рублей по следующим направлениям:

23.0 млн рублей на поддержку сельскохозяйственного производства для предоставления субсидий на поддержку экономически значимой региональной программы развития мясного скотоводства для обеспечения софинансирования расходов федерального бюджета;

13.2 млн рублей на предоставление субсидий муниципальным образованиям на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в рамках областной целевой программы «Социальное развитие села Томской области до 2012 года»;

11.9 млн рублей на ремонт участков автодороги Могильный Мыс-Парабель-Каргасок на территории Парабельского района;

1.6 млн рублей на приобретение недвижимого имущества в государственную собственность Томской области (жилые помещения);

34.0 млн рублей на увеличение резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области;

10.0 млн на предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством тепловой и электрической энергии или реализацией топлива;

789.8 тыс. рублей на оплату труда в связи с необходимостью в 2010 году дополнительного укомплектования штатной численности ОГУЗ «Областной перинатальный центр»;

1.0 млн рублей на предоставление субсидии бюджету муниципального образования «Город Томск» на реализацию мероприятий ОЦП «Предоставление молодым семьям государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории Томской области на 2006-2010 годы»;

1.5 млн рублей на предоставление субсидии на возмещение части затрат по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области в связи с установлением в 2010 году тарифа для населения ниже экономически обоснованного уровня;

3.8 млн рублей на капитальный ремонт учреждений социального обслуживания населения (капитальный ремонт санитарных комнат, пищеблока, кровли; монтаж электрооборудования, электропроводки) по предписанию надзорных органов;

13.8 млн рублей на увеличение субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения;

11.8 млн рублей на иные межбюджетные трансферты на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения.

Председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев поинтересовался у докладчика, в каких районах наиболее остро стоит проблема с обеспечением жильем детей-сирот. Где доля исков больше всего? Заместитель губернатора Александр Феденев пояснил парламентариям, что почти во всех районах области сегодня существует эта проблема. Выделяется только Северск, где муниципалитет строго следит за предоставлением жилья детям-сиротам. В то время как в Томске эта проблема сегодня стоит наиболее остро.

С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2010 год составят 29 860 509.1 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы 21 920 662.8 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 7 939 846.3 тыс. рублей, расходы 31 200 596.2 тыс. рублей, дефицит 1 340 087.1 тыс. рублей или 6.11 % к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

РАСХОДЫ НА ОБРАЗОВАНИЕ В 2011 ГОДУ ВЫРАСТУТ

В первом чтении приняты поправки к действующим областным законам, обеспечивающим получение бесплатного образования в общеобразовательных школах, коррекционных школах и в учреждениях санаторного типа. Действие законов продлевается на 2011 год. Кроме того, уточняются нормативы финансирования, в связи с тем, что в 2011 году увеличиваются страховые взносы во внебюджетные фонды до 34.2 % от фонда оплаты труда и предполагается индексация фонда оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений на 6.5 процентов с 1 июня 2011 года. Помимо всего прочего с будущего года вводится дополнительный коэффициент удорожания, учитывающий наличие детей-инвалидов в муниципальном образовательном учреждении.

Также в первом чтении приняты поправки к областному закону «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях». Для детских садов также уточняются нормативы финансирования в связи с увеличением страховых взносов во внебюджетные фонды и индексацией фонда оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений на 6.5 процентов с 1 июня 2011 года, индексацией текущих расходов на оплату коммунальных платежей, питания, медикаментов. Кроме того, определяется порядок перерасчета субвенции при увеличении или уменьшении среднегодовой численности детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

ДОПЛАТЫ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО СОХРАНЯЮТСЯ

На 2011 год продлевается действие областного закона, по которому классные руководители получают вознаграждение за свой труд (за счет субсидий из федерального бюджета), а также доплаты за классное руководство в классах наполняемостью свыше 25 человек (за счет средств областного бюджета). В двух чтениях внесены поправки к областному закону «Об условиях и порядке выплаты педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области вознаграждения за выполнение функций классного руководителя».

ПРИВЛЕЧЬ К ОБСУЖДЕНИЮ ЗАКОНА МЕСТНЫЙ БИЗНЕС

В первом чтении областные депутаты поддержали предложение внести изменения в областной закон «О налоге на имущество организаций». Документ приводится в соответствие с федеральным законодательством и исключает неоднозначные толкования отдельных норм действующего закона. Кроме того, поправки необходимы для совершенствования механизма предоставления дополнительных налоговых льгот организациям области. Так, поскольку в 2010 году газораспределительные организации, осуществляющие транспортирование и распределение газообразного топлива для обеспечения коммунально-бытовых нужд не смогли воспользоваться налоговой льготой, предлагается продлить эту норму до 1 января 2012 года. Кроме того, предлагается внести изменения, предусматривающие предоставление дополнительных налоговых льгот организациям, получившим в порядке приватизации в качестве взноса в уставный капитал имущества Томской области, не используемое в производственной деятельности и находящееся на консервации. Принятие закона не потребует дополнительных расходов из областного бюджета. Ко второму чтению закон претерпит ряд изменений. Разработчики законопроекта предложили обсудить его более публично на заседании бюджетно-финансового комитета либо рабочей группы.

В свою очередь председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко отметил, что члены комитета рекомендовали на рассмотрении законопроекта рабочей группой пригласить представителей местного бизнеса.

- В том, что касается налога на имущество организаций, им должны быть понятны все вопросы, - сказал Владимир Лукьянович.

«ЗДОРОВЬЕ – ДОРОЖЕ ДЕНЕГ»

Председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев провел в перерыве между заседаниями традиционную пресс-конференцию.

Журналисты заинтересовались тем, что послужило поводом для включения в повестку дня собрания Думы в «Час губернатора» вопроса «О работе и перспективах развития подземного водозабора г. Томска»?

– Мы пригласили первого заместителя мэра Томска выступить по этому вопросу потому, – констатировал спикер, – что в последнее время со стороны руководителей мэрии, депутатов городской думы в публичных выступлениях все чаще стала высказываться мысль о возможностях перехода с артезианского водоснабжения на речное. Что появились очень хорошие, современные технологии очистки речной воды. А реконструкция подземного водозабора, построенного 30 с лишним лет назад, требует колоссальных инвестиций, которых у города нет. С такой постановкой вопроса ни я, ни подавляющее большинство областных депутатов категорически не согласны.

Никогда не поверю, что после очистки речная вода становится лучшего качества, чем вода из подземных артезианских источников!

– Вопрос этот возник не вдруг, – отметил Борис Мальцев. – У нас уже 10 лет существует областная целевая программа «Питьевая вода Томской области». И мы по ней работаем. И хотя подземный водозабор Томска в нее, по большому счету, не включен (основная задача мероприятий Программы – модернизация станций водоподготовки сельских поселений), вопрос о судьбе Томского водозабора областными депутатами поднимался не раз. Например, не так давно заявление по этому вопросу делал на Думе наш депутат Н.П. Кириллов. Ситуация с Томским водозабором становится критической. И оправдывать ее только дороговизной реконструкцией – неправильно. Здоровье 500 тысяч томичей – это дороже денег!

Отвечая на вопросы журналистов, Борис Мальцев изложил свою позицию по судьбе Томской агломерации, почему долго строится наша технико-внедренческая зона и как власть может помочь «обманутым дольщикам».

ПОДЗЕМНЫЙ ВОДОЗАБОР В ЦЕНТЕ ВНИМАНИЯ

Когда будут определены зоны санитарной охраны томского подземного водозабора? Когда будет введен мораторий на вырубку леса и землепользование в томском междуречье? Какую воду будут пить томичи в будущем: подземную или речную? Эти и другие вопросы депутаты Государственной Думы Томской области адресовали первому заместителю мэра города Томска Евгению Паршуто в рамках «Часа Губернатора». Первый вице-мэр заверил депутатов, что «никто не собирается переводить город Томск на речной водозабор, при этом планируются мероприятия связанные с реконструкцией насосной фильтровальной станции на правом берегу, и речной водозабор станет резервным в сложных ситуациях».

Областные депутаты обратили внимание на то, что имеет место интенсивное землепользование в зонах санитарной охраны подземного водозабора, сплошная вырубка леса. Этот вопрос Дума поднимала в марте этого года в рамках постоянной комиссии по нефтегазовому комплексу, природным ресурсам и экологии областной думы, возглавляемой областным депутатом Александром Френовским. Тогда Дума рекомендовала мэрии г.Томска разработать в 2010 году проект зон санитарной охраны томского водозабора.

– Почему этого до сих пор нет? – спросил Александр Френовский. – Ведь это может привести к неотвратимым последствиям по водозабору.

Евгений Паршуто ответил, что проект зон санитарной охраны водозабора планируется разработать до 1 января 2013 года. На это потребуется 2.5 млн рублей. В настоящее время проводится инвентаризация землепользователей в районе предполагаемых зон.

Депутат Иван Кляйн:

– Зоны санитарной защиты водозабора были установлены еще в 80-х года. Почему установленные ограничения не возможно было соблюсти?

Евгений Паршуто ответил, что в 80-х годах земля была не разграничена, сейчас находится в частных руках.

Александр Шпетер спросил:

– Сколько стоит комплекс сооружений подземного водозабора?

На этот вопрос не прозвучало точного ответа.

– В любом тарифе есть доля амортизационных отчислений, деньги на восстановление объектов. Есть ли эти средства? – спросил Александр Шпетер.

Екатерина Собканюк спросила о проекте планировки застройки левобережья, точнее, как он соотносится с защитными зонами подземного водозабора. Депутат Николай Кириллов обратил внимание на то, что де-факто город уже движется на левобережье. Увеличение нагрузки неизбежно?

Евгений Паршуто сообщил, что проект планировки левобережья будет разрабатываться в 2011 году. Он отметил, что мэрия будет следить за тем, чтобы нагрузка не увеличивалась.

Спикер Борис Мальцев: введен ли мораторий на строительство и вырубку лесов в районе подземного водозабора?

Евгений Паршуто ответил, что вопрос о моратории подробно обсуждался на координационном совете при Губернаторе 18 ноября, где было принято решение ввести такое ограничение.

ПОВЫСИТЬ СТАТУС ДЕПУТАТСКОЙ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ

Продлить сроки депутатского расследования можно будет на три месяца в том случае, если общее собрание Думы примет постановления о продлении срока в связи с невозможностью завершения работы комиссии в установленный срок. Областные депутаты учли это изменение в действующем законе «О депутатском расследовании в Томской области». Было поддержано еще одно изменение – комиссия может состоять не менее чем из 5 и не более чем из 7 депутатов, а председатель комиссии будет утверждаться на собрании Думы из числа ее членов.

Поправками в КТОАП областные парламентарии предусмотрели наказание для должностных лиц, которые своими противоправными действиями не позволяют комиссии Государственной Думы Томской области по проведению депутатского расследования провести полную, всестороннюю и своевременную проверку фактов. Разработчики поправок считают, что закон позволит повысить статус комиссии и более оперативно получать и обобщать информацию, необходимую для дачи итогового заключения комиссии.

ЛЬГОТНИКИ НЕ ДОЛЖНЫ ПОСТРАДАТЬ

Областные депутаты рассмотрели новую систему расчета размера ежемесячных денежных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. В первом чтении парламентарии приняли проект закона Томской области «О внесении изменений в законодательные акты Томской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки».

Изменения основаны на обращениях населения, которые поступали после монетизации льготы на ЖКУ. Больше всего жалоб на неверные расчеты, проводимые организациями ЖКХ, либо на несвоевременность предоставления информации. Кроме того, сегодня увеличивается число ТСЖ, но не все они имеют техническое оснащение, чтобы проводить соответствующие расчеты. Нередко жилищные компании просто отказываются проводить расчеты для льготников, требуя за эти услуги дополнительную оплату. В связи с этим и необходим самостоятельный расчет органами социальной защиты, без участия организаций ЖКХ. Расчет основан на применении региональных стандартов стоимости ЖКУ. Эта система не нова, ее используют при расчете субсидий. В ней предусмотрены стандарты по 10 категориям благоустройства, которые утверждаются администрацией Томской области. Теперь эти стандарты будут применять как при расчете субсидий, так и при расчете льгот ЖКУ.

Законопроектом предлагается начать расчет размера ежемесячных денежных выплат по новой системе с 1 января 2011 года.

– Не ухудшит ли это положение наших граждан? – поинтересовался спикер областной Думы Борис Мальцев.

Как пояснила Ирина Трифонова, начальник департамента социальной защиты населения Томской области, по новой системе расчета 67 процентов льготников получат компенсацию в большем размере, но 30 процентов получат меньше, чем прежде. Правда, для федеральных льготников будет введена компенсационная доплата, которую предполагается выплачивать им раз в полгода.

– Мы не должны ухудшать условия для льготников, – прокомментировал ответ Борис Алексеевич. – Даже если для кого-то льгота уменьшиться на сто рублей. Необходимо предусмотреть, чтобы льготники не пострадали.

Депутат Олег Громов предложил ко второму чтению представить подробные расчеты льгот на жилищно-коммунальные услуги.

– Надо подготовить конкретные примеры, чтобы было ясно, как эти изменения отразятся на реальных людях, – сказал Олег Владимирович.

– Это приведет систему расчета льгот в порядок, – отметил председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев.

Ирина Никулина поинтересовалась насколько новая система сделает помощь населению области в оплате ЖКУ более адресной. Игорь Чернышев ответил, что на это и направлен новый законопроект.

В свою очередь Олег Шутеев обратил внимание разработчиков законопроекта на то, что депутатам поступает много обращений от граждан. Люди жалуются на то, что энергетики в своих квитанциях не указывают положенную льготу.

– Нужно, чтобы все было прозрачно, и льготники могли видеть свою льготу, – подчеркнул Олег Михайлович. – Этот вопрос требует урегулирования.

ЗАЩИТИТЬ ОТ ЧС

В двух чтениях принято внесение поправок в областной закон «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Закон приводится в соответствие с изменениями федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Внесенная поправка предусматривает, что правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должно основываться на общепризнанных принципах и нормах международного права. Также теперь в мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера включено и обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Внесение изменений не потребует дополнительных затрат из областного бюджета.

ОБЛАСТНОЕ ИМУЩЕСТВО – НА СЛУЖБУ ЛЮДЯМ

На 44-м собрании депутаты согласовали передачу в безвозмездное пользование сроком на 5 лет областного движимого и недвижимого имущества учреждениям здравоохранения Томской области:

  • Томской Медсанчасти № 2 – помещений для обеспечения медицинского обслуживания граждан, проживающих в специализированном Доме ветеранов;
  • Городской больнице Стрежевого – оборудования для обеспечения медицинского обслуживания учащихся «Профессионального училища № 15»;
  • Томской Межвузовской больнице – оборудования для обеспечения медицинского обслуживания студентов;
  • Томской Больнице № 2 – помещений для оказания медицинской помощи ветеранам боевых действий Томской области.

  • Помимо этого решено было передать в безвозмездное пользование сроком на один год:

    Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области – помещений для осуществления профессиональной деятельности;
    Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Томской области, «Земельной кадастровой палате» по Томской области» – помещений для приема граждан в Едином Информационном центре (г. Томск, Тверская улица, д. 74).

    ПОЧЕТНЫЕ ГРАМОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

    На 44-м собрании областного парламента по решению депутатов Почетными грамотами Государственной Думы Томской области награждены:

    Гайнутдинова Людмила Семеновна, учитель русского языка и литературы муниципального общеобразовательного учреждения «Рассветовская средняя общеобразовательная школа»;

    Булавко Тамара Петровна, учитель истории – обществознания муниципального общеобразовательного учреждения «Корниловская средняя общеобразовательная школа»;

    Тимощенко Ольга Михайловна, учитель начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения «Молодежненская средняя общеобразовательная школа»;

    Воронянская Татьяна Ивановна, директор МОУ «Клюквинская СОШ» Верхнекетского района Томской области;

    Шкилёнок Галина Семеновна, учитель математики и физики МОУ «Новогорненская средняя общеобразовательная школа» Колпашевского района;

    Воронкова Светлана Юрьевна, директор МОУ «Новоселовская средняя общеобразовательная школа» Колпашевского района;

    Бухлов Михаил Иванович, преподаватель – организатор ОБЖ МОУ «Могочинская средняя общеобразовательная школа им. А.С.Пушкина»;

    Гузаров Леонид Михайлович, пенсионер, учитель физической культуры, рисования и черчения;

    Колотовкин Борис Федорович, пенсионер, учитель физики, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и большой вклад в воспитание и обучение детей;

    Тобольжин Альберт Константинович, учитель технологии МОУ «Богашевская средняя общеобразовательная школа им.А.И.Федорова» Томского района »;

    Дорохова Ольга Владимировна, учитель русского языка и литературы МОУ «Мазаловская средняя общеобразовательная школа»;

    Литковская Нина Петровна, учитель экологии МОУ «Поросинская средняя общеобразовательная школа» Томского района;

    Крамер Андрей Андреевич, председатель Александровского районного общества инвалидов Томского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;

    Седельникова Елена Геннадьевна, начальник отдела взаимодействия со страхователями ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске;

    Исаков Павел Борисович, заместитель управляющего ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области;

    Коллектив детско-юношеской спортивной школы № 2 г.Томска - за высокий профессионализм, большой вклад в развитие волейбола в Томской области и в связи с 40-летием со дня образования учреждения.






    Новое за последние 7 дней




    Программы «Время. Томичи. Законы»

    Видео-протоколы собраний

    Чествование лауреатов конкурса для молодых ученых и юных дарований

    Архив телевизионных проектов Думы (2007 – 2013)




    NB! Приёмная депутата на форуме




    CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования