Юрий Целищев:
- Я являюсь председателем депутатской комиссии по физической культуре, спорту и молодежной политике, поэтому меня больше всего беспокоит проблема финансирования этих направлений. Два года назад были проведены парламентские слушания по физической культуре и спорту с участием большого количества депутатов, чиновников и руководства областной администрации, физкультурной общественности. На этих слушаниях было принято решение о том, что не менее 0,5 процента от бюджета области необходимо выделять на физическую культуру и спорт. Но как в прошлом году, так и в этом мы видим, что это решение проигнорировано. Физическая культура финансируется по остаточному принципу: в бюджете 2004 года на нее выделено только 25 миллионов рублей, а фактическая минимальная потребность на сегодняшний день – 118 миллионов рублей.
Я хотел бы обратиться к спортивной общественности с предложением провести дискуссию в прессе, на что должны быть потрачены деньги, какие статьи приоритетны. Например, я убежден, что часть средств должна пойти на пропаганду физической культуры и спорта. По одной простой причине: у нас сегодня молодежь спортом в массовом порядке не занимается. Да, есть футбольные фанаты, но и то – уровень рекламы и пропаганды этого спорта ниже уровня, которого достигают наши футболисты. Неоднократно члены нашей комиссии ставили вопрос о том, чтобы был спортивный канал на ТВ, или чтобы хотя бы часть времени выделялась под такие программы, рассказывающие, куда могут пойти желающие позаниматься спортом, в том числе - экстремальными видами (наряду с «Клубным обозрением» должно быть и «Спортивное»).
При всех сложностях с наполнением бюджета финансирование физической культуры и спорта должно быть достаточным. Ведь это - работа на будущее. Если мы не заложим идеологию физкультуры и спорта, здорового образа жизни, самосовершенствования, бескомпромиссной, но честной борьбы и т.д., ничего нормального не получится. 90 процентов бюджета связано с решением проблем сегодняшнего дня, а на перспективу ничего нет. Например, по строительству спортивно-оздоровительных комплексов мы даже не попали в соответствующую федеральную программу, куда вошли соседние с нами области. А необходимо финансировать и проведение спортивных соревнований, и пропаганду различных видов спорта, и поддержку спортсменов. Нужно готовить новый областной закон о физической культуре и спорте, старый себя изжил. Именно в этом законе будут четко расставлены приоритеты, в каких пропорциях финансировать детский спорт, профессиональный и любительский.
Александр Френовский:
- Вариант бюджета, который нам предложила администрация, принципиально не отличается от бюджета прошлого года. Что лично меня в нем не устраивает? То, что все полученные областью доходы в основном идут на текущие расходы, а не на развитие, не на перспективу.
Меня интересует, прежде всего, развитие сырьевой базы. Дело в том, что в последние годы добыча полезных ископаемых идет со значительным опережением прироста запасов, и это, в свою очередь, может через несколько лет привести к резкому падению добычи. А ведь это – бюджетообразующая промышленность, и тем, что мы не выделяем средств на развитие сырьевой базы, мы закладываем мину под бюджеты будущих лет. И тогда ссылки на то, что федеральное правительство об этом не позаботилось, окажутся неуместны. Действительно, государство перестало заниматься восстановлением сырьевой базы, но отвечать за то, что такой процесс идет и на территории нашей области, придется администрации Томской области и нашему депутатскому корпусу. Кстати, хотел бы отметить, что некоторые сибирские регионы – Красноярский край, Якутия, Ханты-Мансийский округ – в отличие от нас, занимаются вопросами воспроизводства на территории нераспределенного фонда недр.
Второе направление, которое меня беспокоит, - это ликвидация аварийного и ветхого жилья. Для округа, от которого я избран депутатом, это серьезная проблема, своих бюджетных средств нет (округ дотационный), а заложенные в областном бюджете 2 миллиона на Колпашевский район – это капля в море.
И еще одна проблема – качество питьевой воды. Да, разработана и принята программа «Питьевая вода», но финансируется она слабо. В результате, сэкономив средства по этой статье сегодня, завтра нам придется израсходовать гораздо больше денег на лечение людей, вынужденных потреблять некачественную воду.
Владимир Долгих:
- Нельзя не заметить, что доходная часть бюджета, как, впрочем, и расходная, год от года растут. Бюджет Томской области почти в четыре раза больше, чем бюджет Ульяновской области. Так что жаловаться особенно не на что.
И все же, на мой взгляд, не так хорошо профинансированы медицинские программы. Мы по-прежнему зациклены на клещевом энцефалите, гипертонии и т.д. Как будто на лечение и профилактику других заболеваний средства не нужны!
Из «минусов» бюджета-2004 я бы отметил еще и то, что очень много заемных средств. Понятно, что весь мир живет в долгах, но ведь и меру надо знать. Долги-то отдавать придется. А главная проблема – доходы бюджета по-прежнему во многом основаны на сырьевых отраслях. Столько говорим об инновационной политике, программы разные принимаем в этом направлении, а когда будут доходы от этого, - непонятно.
Но есть и «плюсы»: наконец-то наведен порядок в использовании целевых средств (по целевым программам), стали проводиться конкурсы, а в целом – радует, что появилась конкуренция в борьбе за бюджетный рубль.
