Репортаж с 45-го собрания (17.12.2010 г.)

Трансляция 45 собрания

Аннотированная повестка 45 собрания

Открывая парламентскую сессию спикер Борис Мальцев поздравил томского сенатора, представителя в Совете Федерации от Государственной Думы Томской области Владимира Жидких с присвоением ему ученой степени доктора политических наук, а депутата областной думы Николая Середу – с днем рождения.

Затем Борис Мальцев обратился к депутатам с традиционным спичем. В нем он, в частности, сказал:

увеличить фото

Сегодня мы будем принимать закон о бюджете на 2011 год – самый главный Закон нашей Думы. Закон года! Готовился он долго, тщательно, прямо скажем, в боевых условиях. Сколько эмоций, сколько огорчений всем нам пришлось пережить. Напомню вам главные цифры первоначально предложенного проекта бюджета: доходы консолидированного бюджета на 2011 год были меньше 2010 года на 5,1 миллиарда рублей, безвозмездные поступления из Москвы меньше почти на 7 миллиардов рублей. Так было.

Благодаря громадной работе, проделанной лично губернатором, администрацией области, работе согласительной комиссии, удалось существенно повысить главные параметры бюджета: в результате доходы консолидированного бюджета почти сравнялись с доходами прошлого года. И если команда администрации продолжит активную работу с Москвой и добьется безвозмездных поступлений хотя бы на уровне 2010 года (а не хватает до этого уровня еще 3,9 миллиарда рублей), то доходы консолидированного бюджета 2011 года будут больше 2010 года. Можно добыть и больше, учитывая новые источники - программу по здравоохранению и Дорожный фонд. Но мы действуем по пословице «На бога надейся, но сам не плошай». В проекте консолидированного бюджета заложен приличный темп роста налоговых и неналоговых доходов – 107,4 процента. Не все регионы России осмелились заложить такой рост.

ЗАЯВЛЕНИЯ ДЕПУТАТОВ

Депутаты Государственной Думы Томской области выступили с заявлениями.

  Иван Кляйн:

– Не нахожу ответов на несколько вопросов. Во-первых, когда прекратится опережающий рост тарифов на электроэнерегию, газ, железнодорожные перевозки? С одной стороны, акцизы на ГСМ повышаются с 1 января 2011 года, а с октября этого года цена на дизельное топливо уже выросла. От областной думы прошу ФАС проверить, почему так случилось, что за два месяца поднялись цены на 4 рубля.

  Сергей Кравченко:

-Остановка запуска проекта «Зеленая фабрика» в немалой степени вызвана деструктивной позицией одного из кредиторов проекта. Требования, выставляемые банком-кредитором, постоянно меняются на протяжении нескольких лет. Как инициатор данного проекта, считаю, что инвестиции всех кредиторов в России должны быть защищены. Если кто-то считает, что «Зеленая фабрика» всего лишь сказка, то пусть ответит на вопрос: почему профессиональные финансисты из Москвы готовы пойти на большие расходы, связанные с заказными телепрограммами на главном канале страны. Такое явление как рейдерство большинству известны из прессы. В данном случае, похоже, что мы столкнулись с ним вживую. Мы хотим, чтобы «Зеленая фабрика» была зарегистрирована в Томской области, и для воплощения этой идеи ведется поиск новых порядочных инвесторов, – заявил депутат.

  Выступление Николая Кириллова касалось важных спортивных событий, которые грядут в стране, и вместе с тем, как эти события увязаны с общенациональной идеей.

– И Президент РФ и премьер говорят о том, чтобы общенациональной объединительной идеей для россиян стал спорт. Однако, стоит отметить, что Сибирь окажется отсечённой от тех денег, которые пойдут на спорт в связи с Олимпиадой 2014 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года. Выход одни – все властные структуры должны заняться развитием массового спорта и массового футбола. Надо открыть и восстановить детские спортивные школы, открыть все стадионы и спортивные залы для детей. Нужен спортивный бум такого размаха как это было в советское время, – отметил депутат.

  Владимир Долгих поздравил всех с тожественным открытием милицейской части в Северске:

– 180 человек личного состава будут нести патрульно-постовую службу в Северске. И это хорошо. Этот проект стал возможным благодаря общим усилиям. Хорошая будет часть. Однако к ситуации в северской милиции в будущем году нужно будет обязательно вернуться, поскольку уже сейчас сокращаются карды, в городе с охраной общественного порядка дела не удовлетворительные.

  Игорь Чернышев поднял «детский» вопрос:

– По поручению коллег комитета по труду и социальной политике областной думы постоянно обращаю внимание на отставание «детского» вопроса в Томской области. На вносимые комитетом предложения и законопроекты постоянно не хватает средств. Президент РФ в Послании правильно сказал, что «для создания инновационного климата дети не должны мешать». Считаю, что главным приоритетом в социальной политике на ближайшие пять лет должно стать общее образование. Необходимо поручить областной администрации разработать в течение первого квартала 2011 года пакет нормативно-правовых актов, способствующих приходу в школу качественно новых педагогов и молодых специалистов.

ПЕРВЫЕ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ

Сведения о кандидатах на должности Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка в Томской области и результаты голосования

Кандидаты на должность Уполномоченного по правам ребенка в Томской области

ФИО	Должность		Результат голосования
Эфтимович Людмила Евгеньевна	Начальник Департамента по вопросам семьи и детей Томской области		31
Акимова Лариса Петровна	Кировская коллегия адвокатов г.Томска, адвокат		2
Садыкова Ирина Владимировна	Первый заместитель мэра г. Стрежевой		Самоотвод
Давыденко Александр Викторович	Начальник смены цеха ОАО "СХК"		1
		Против всех	2

ФИО	Должность		Результат голосования
Кречетова Нелли Степановна	Начальник Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области, доцент кафедры политологии ТГУ		23
Фурсин Владимир Юрьевич	Индивидуальный предприниматель		2
Акимова Лариса Петровна	Кировская коллегия адвокатов г.Томска, адвокат		7
Колеров Олег Петрович	Депутат Совета Асиновского городского поселения		3
Чичкан Анатолий Степанович	Судья Октябрьского районного суда г. Томска в почетной отставке		0
		Против всех	1

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Областные депутаты проголосовали «за» новое название законодательного органа государственной власти Томской области. Таким образом, принята историческая поправка в Устав Томской области, связанная с переименованием Государственной Думы Томской области.

Необходимость переименования вызвана тем, что Федерация запретила использовать в наименованиях законодательных региональных органов словосочетания, составляющего основу наименования законодательного органа государственной власти Российской Федерации. Решение о выборе нового названия было принято специальной комиссией, в состав которой вошли члены Совета Думы.

В учет принимались и мнения участников интернет-опроса, большая часть которых высказалась за сохранение в названии слова »дума» (37 % опрошенных). По итогам обсуждения предложено новое наименование законодательного органа государственной власти Томской области – Законодательная Дума Томской области, которое и было поддержано депутатским корпусом.

Смена названия Думы будет происходить постепенно – в течение следующего года будут меняться оформление сайта, документы и вывески.

ВЫПЛАТЫ НА ОБУЧЕНИЕ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА БУДУТ ИНДЕКСИРОВАТЬ

В двух чтениях принята поправка к действующему закону «О социальной поддержке инвалидов в Томской области». Цель поправки – компенсировать родителям детей-инвалидов дополнительные расходы, связанные с образованием детей. Речь идет о небольшой компенсационной выплате в 400 рублей на одного ребенка в месяц без учета районного коэффициента.

Это дополнительные выплаты к той помощи, которую ребенок уже гарантированно получает от государства. На сегодняшний день воспитание и обучение детей-инвалидов осуществляется за счет образовательного учреждения, к которому прикреплен ребенок. Ему полагается бесплатные учебники, педагогическое сопровождение, методическая консультативная помощь. На реализацию законопроекта из областного бюджета потребуется выделить 7.6 млн.руб. С 2012 года выплата будет ежегодно индексироваться.

ВЫПЛАТЫ ОПЕКУНАМ УВЕЛИЧАТСЯ

С 1 января 2011 года будет увеличен размер выплат опекунам (попечителям) и приемным семьям на содержание ребенка. Областные депутаты поддержали поправки к областному закону «О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)».

Выплата устанавливается дифференцированно с разбивкой по группе районов: «северные» – размер выплат составит 6833 рубля и «южные» – 5609 рублей. акже предусмотрена ежегодная индексация выплат исходя из индекса потребительских цен, используемых при планировании областного бюджета. Поправка касается порядка 5 тысяч детей. На реализацию законопроекта потребуется выделить дополнительно из областного бюджета более 40.0 млн. рублей.

ШКОЛАМ НУЖНЫ МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ

Депутаты утвердили изменения сразу в трех областных законопроектах, обеспечивающих получение бесплатного образования в общеобразовательных школах, коррекционных школах, в учреждениях санаторного типа.

Суть поправок в том, чтобы продлить действие этих законов на 2011 год. Внесение изменений обусловлено уточнением нормативов финансирования, в части увеличения страховых взносов во внебюджетные фонды до 34.2 % от фонда оплаты труда и индексацией фонда оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений.

Также введением дополнительного коэффициента удорожания, учитывающего наличие детей-инвалидов в муниципальном образовательном учреждении. Кроме того, уточняется перечень расходов по лицензированию образовательной деятельности, так как в соответствии с федеральным законодательством за предоставление лицензии на право ведения образовательной деятельности уплачивается государственная пошлина.

Председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев, отметил тот факт, что законодательно до сих пор не решен очень важный вопрос – привлечение молодых специалистов.

– Нет дополнительного стимула для прихода новых педагогов, – сказал Игорь Николаевич. – Прошу протокольно записать поручение администрации Томской области разработать пакет нормативно-правовых актов, позволяющих в течение ближайших пяти лет привлечь в школы молодых специалистов.

НОВЫЕ РАСЧЕТЫ «СТАРЫХ» ЛЬГОТ

С 1 января 2011 года расчет размера ежемесячных денежных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг льготникам будут производить с учетом регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. Расчет выплат будет осуществляться органами социальной защиты, без участия организаций ЖКХ.

При доработке законопроекта ко второму чтению областные депутаты предложили предусмотреть право получателя мер социальной поддержки на компенсационные доплаты в случае, если размер денежных выплат, рассчитанный с применением регионального стандарта, окажется ниже совокупного объема денежного эквивалента скидки с оплаты жилищно-коммунальных услуг, рассчитанных по действующему порядку. Это предложение было учтено.

ВЕХИ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев провел в перерыве между заседаниями традиционную пресс-конференцию.

– Поскольку это последнее собрание в 2010 году, – отметил спикер, – будет логично подвести некоторые итоги законотворческой деятельности Думы за этот период. Проведено (с сегодняшним) 11 собраний Думы. Столько же, сколько в прошлом году. Всего принято постановлений (за 11 месяцев) – 1 034. За весь прошлый год – 925. То есть плюсом более 100. Законов принято (за 11 месяцев) 298. За прошлый год – 300. То есть с сегодняшним собранием мы чуть опередим 2009 год. Из них базовых (основных) законов: в 2009 году – 109, за 11 месяцев 2010 года – 128. Будет порядка плюс 25. Законов о внесении изменений – 170. Это уровень прошлого года.

Из наиболее значимых для избирателей законов председатель Думы отметил такие:

– закон, определяющий меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (ежемесячные денежные выплаты). Получателями указанной поддержки являются 200 тысяч жителей области. А цена этого вопроса – даже не миллионы, а миллиарды рублей. На будущий год в областном бюджете заложено 1 миллиард 721 миллион. И это не окончательная цифра.
– «Об уполномоченном по правам ребенка в Томской области». Здесь деньгами не измерить, здесь надо мерить человеческими судьбами. У нас в области более 80 тысяч детей дошкольного возраста и еще 100 тысяч школьников. Только детей- инвалидов почти 3 с половиной тысячи.

– Мы должны самокритично признать, – заметил Борис Мальцев, – что с этим законом, как и с законом об Уполномоченном по правам человека, мы изрядно затянули. Вот цифры за нынешний год: только к депутатам нашей Думы за 9 месяцев обратилось 7 тысяч 277 граждан. К губернатору – 5 706 письменных обращений. В общественную приёмную Председателя партии «Единая Россия» в Томской области – 1 300 обращений. В сумме – только в три эти инстанции – поступило 14 283 сигнала от наших граждан о том, что их права нарушаются!
Это к вопросу о том, насколько актуален вопрос об Уполномоченном по правам человека в Томской области.

– «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области». В областном бюджете на 2011 год на эти цели впервые предусмотрено 10 миллионов рублей.

– в рамках нынешнего Года Учителя Почетной грамотой Государственной Думы Томской области (с соответствующей премией) депутаты наградили 170 лучших учителей. Это при том, что общий лимит на такие награды – 50 почетных грамот в год. Для учителей было сделано исключение. Также учреждены новые награды Томской области – знаки отличия «За заслуги в сфере образования» I, II и III степени.

Отметил спикер и закон, позволяющий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по льготным нормативам приобретать древесину для строительства и ремонта животноводческих помещений. Имеешь 5 коров и более – получи 200 кубометров хвойной древесины. Еще 50 кубометров – лиственной.

В течение 2010 года неоднократно вносились изменения в областную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства», связанные с увеличением финансирования. В общей сложности на эти цели направлено в нынешнем году 277 миллионов рублей. Финансовую поддержку получили более 250 стартующих и 150 действующих предприятий. Это в условиях кризиса позволило создать новых и стабилизировать 3 500 рабочих мест.

Большой общественный резонанс вызвал закон «О содержании собак и кошек». Есть критикующие его. Но в бошей массе населения – одобряют.

Изменениями в закон «О муниципальных выборах» областные парламентарии приблизили кандидатов от политических партий к реальным интересам избирателей конкретных территорий. Это должно стимулировать работу с избирателями, изучение, понимание и решение их проблем.

В НОВЫЙ ГОД С НОВЫМ БЮДЖЕТОМ

Рекордным по времени было обсуждение во втором чтении проекта бюджета Томской области 2011-2013 годов. Более двух часов областные парламентарии обсуждали главный финансовый документ области. Большая часть вопросов депутатаов касалась расходной части бюджета. Благодаря работе согласительной комиссии почти по всем социальным сферам расходы были увеличены. Таким образом, областной бюджет на социально-культурную сферу направляет 59 процентов расходов с темпом роста к уровню 2010 года – 107.8 процента.

Областные парламентарии задали докладчику – первому заместителю Губернатора Оксане Козловской ряд вопросов. В частности, Евгений Рубцов спросил о возможности разработки целевой программы по обеспечению местами в детских садах в рамках трехлетнего бюджета. Иван Кляйн задал вопрос о реконструкуии Мокрушинского переезда. Екатерина Собканюк – о заработной плате бюджетников и о возможном строительстве доходного дома.

Председатель бюджетно-финансового комитета областной думы Владимир Пономаренко отметил, что бюджет бездефицитный, вместе с тем, 8.2 млрд рублей – это размер государственного долга, и каждый год область тартит 623 млн рублей на обслуживание этого долга.

Спикер областной думы Борис Мальцев напомнил, что в бюджете 2011 года сохранены все ранее принятые социальные обязательства. Более того, на следующий год руководство области и Дума берут на себя новые:

– Будет увеличен фонд оплаты труда бюджетникам на 6.5 процента с 1 июня 2011 года. Также будет увеличен размер выплат опекуну (приемному родителю) на содержание ребенка; проиндексирован размер выплаты беременным женщинам и кормящим матерям; проиндексированы иные выплаты семьям с несовершеннолетними детьми. Введена новая компенсационная доплата родителям детей-инвалидов, которые проходят обучение на дому. Вырастут расходы областного бюджета на реализацию программы, в рамках которой молодые семьи получат государственную поддержку при покупке жилья. Увеличены расходы на реализацию молодежной политики в целом, что в свою очередь даст возможность реализовать инновационные проекты томской молодежи.

Помимо индексации фонда оплаты труда на 6.5 процента с 1 июня 2011 года, дополнительно в проекте областного бюджета, внесенного на рассмотрение во втором чтении, для сферы образования предусмотрены:

– 50 миллионов рублей на стимулирующие выплаты работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
– 28 миллионов рублей на мероприятия по поощрению лучших педагогических коллективов и учителей;
– 58.7 миллиона рублей на стипендии губернатора Томской области лучшим учителям;
– 257.3 миллиона рублей на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Кроме того, по предложению депутатов (решение принято на заседании бюджетно-финансового комитета) 200 миллионов рублей зарезервировано на стимулирующие выплаты работникам бюджетной сферы в 2011 году. Основная их часть (с учетом доли в расходах на фонд оплаты труда) придется на сферу образования. Несмотря на перечисленные меры, депутаты считают это первыми шагами на встречу запросам учителей и будут продолжать работу по дальнейшему увеличению оплаты их труда уже в 2011 году.

Расходы на инвестиционную и инновационную деятельность на 2011 год составят 1 млрд 930.0 млн рублей, что в 2.3 раза выше первоначально установленного размера расходов на 2010 год.

438 МИЛЛИАРДОВ НА РАЗВИТИЕ

Областные парламентарии продлили на два года программу социально-экономического развития Томской области.

По заверениям разработчиков программы, новый документ прописан в соответствии с проектом областного бюджета и с концептуальными федеральными программами.

Общий объем программы социально-экономического развития области за семь лет (с 2006 года) составит почти 438 млрд. рублей. Причем, основная сумма приходиться на два ближайших года. В 2011-2012 годах объем средств будет равен 171 млрд. рублей, из которых 102 млрд. рублей – это внебюджетное финансирование. Объем ВРП к 2012 году составит 361 млрд. рублей, а ВРП на душу населения составит 342 тысячи рублей на человека. Также в ходе реализации программы планируется постоянный прирост рабочих мест в области. В частности, в 2011 году должно быть создано около 5 тысяч новых рабочих мест. Численность населения к концу действия программы увеличится на 19.5 тысяч человек. Ожидается, что к 2012 году в Томской области будет проживать 1 млн. 54 человека.

– К 2010 году выполнены не все показатели, обещанные в программе, – отметил спикер Борис Мальцев. – И никто за это не ответил. Должен быть четкий контроль за исполнением программы.

С этим мнением согласились и другие депутаты. Кроме того председатель правового комитета Ирина Никулина предложила администрации регулярно представлять депутатам мониторинг программы, чтобы можно было видеть как идет ее реализация.

Заместитель председателя думы, председатель комитета по экономической политике Александр Куприянец подчеркнул, что главная цель программы – динамичное развитие экономики области.

– Программа прошла обсуждение во всех думских комитетах, – сказал Александр Брониславович. – Законопроект широко обсуждался, было немало спорных моментов. Вопросы остаются и сейчас, они будут и дальше. Ведь это достаточно объемный и дорогостоящий документ. Поэтому понятно желание депутатов знать на что эти деньги будут потрачены. К сожалению, на полноценную реализацию программы повлиял мировой экономический кризис. Но многое уже сделано, поэтому нельзя называть программу провальной.

– Чтобы обеспечить динамичное развитие экономики надо серьезно пересмотреть некоторые подходы, – продолжил тему депутат Олег Громов. – Я предлагаю улучшить работу гарантийного фонда Томской области, упростить процедуру получения поддержки для предприятий малого и среднего бизнеса. Помимо этого необходимо найти деньги и увеличить размер выделяемых денег по программе «Первый шаг». Также необходимо предусмотреть налоговые льготы для предприятий, которые занимаются модернизацией производства.

ПОСЛЕДНЯЯ ПОПРАВКА

Принята последняя поправка в бюджет 2010 года. Общая сумма доходов областного бюджета на 2010 год остается без изменений. Расходы бюджета увеличены на сумму 220.8 тыс. рублей за счет возврата остатков прошлых лет. Также 195.9 млн рублей – экономия по расходам.

Сэкономленные средства пойдут на субсидии Томску (на левобережную дорогу), Бакчарскому району (на многофункциональный спортивный зал в с. Бакчар), на предоставление субсидии местным бюджетам на дорожную деятельность, а также на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.

Кроме того, произведено перемещение ассигнований по объектам капитального строительства, по расходам на поддержку агропромышленного производства, мерам социальной поддержки населения в связи с изменением исходных данных и ожидаемого исполнения за текущий год, без изменения общего объема ассигнований по ведомствам.

С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2010 год составят 29 930 509.1 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы 21 990 662.8 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 7 939 846.3 тыс. рублей, расходы 31 270 817.0 тыс. рублей, дефицит 1 340 307.9 тыс. рублей или 6.1 % к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

БЮДЖЕТ ФОНДА ОМС ВЫРОС

Депутаты утвердили бюджет Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

Относительно редакции первого чтения общая сумма доходов Фонда увеличена на 206 832.0 тысяч рублей за счет включения средств бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами участковой службы определенных категорий и их медицинскими сестрами.

Доходы на реализацию территориальной программы ОМС в целом соответствуют согласованному в первом чтении объему в сумме 4 938 353.3 тысяч рублей. По отдельным показателям внесены следующие поправки:

1. Уменьшен объем страховых взносов на обязательное медицинское страхование на 108 637.5 тысяч рублей. Уточненный плановый объем страховых взносов на ОМС на 2011 год составит 1 452 866.1 тысяч рублей.
2. Увеличен план поступлений дотаций из бюджета Федерального фонда ОМС на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС на 108 637.5 тысяч рублей. Уточненный объем дотаций из бюджета ФОМС на 2011 год – 692 664.3 тысяч рублей.

С учетом внесенных поправок, доходы бюджета Фонда на 2011 год запланированы в объеме 5 145 185.3 тысяч рублей.

Относительно редакции первого чтения в бюджет включены расходы в сумме 206 832.0 тысяч рублей на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами участковой службы определенных категорий и их медицинскими сестрами

В общую сумму расходов на финансирование территориальной программы ОМС в размере 4 938 353.3 тысяч рублей изменения не вносятся. По отдельным показателям внесены следующие поправки:

1. Увеличены расходы Фонда на выполнение управленческих функций на 8 897.3 тысяч рублей, и составят 41 013.9 тысяч рублей.

2. Объем расходов на выполнение территориальной программы ОМС снижен на 8 897.3 тысяч рублей в целом за счет внесения следующих поправок:
1) Увеличен на 10 000.0 тысяч рублей размер нормированного страхового запаса для обеспечения средств для поддержания финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования, и составит 91 100.0 тысяч рублей.
2) Снижен объем расходов на финансирование медицинских услуг на 18 897.3 тысяч рублей в части расходов на приобретение оборудования и капитальный ремонт.

С учетом внесенных поправок, расходы бюджета Фонда на 2011 год сбалансированы с доходами и составят 5 145 185.3 тысяч рублей.

Поправки к проекту бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов относительно редакции 1-го чтения связаны с тем, что с 2012 года страховые взносы на ОМС работающего и неработающего населения будут зачисляться только в бюджет ФОМС. Кроме того, в доходы и расходы бюджета Фонда на 2012 год включены средства на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами участковой службы определенных категорий и их медицинскими сестрами в сумме 207 553.0 тысяч рублей согласно уточненному проекту областного бюджета на 2012 год.

С учетом внесенных поправок, доходы и расходы бюджета Фонда на плановый период составят 5 228 104.2 тысяч рублей на 2012 год; 5 020 551.2 тысяч рублей на 2013 год.

НАЛОГОВАЯ НАГРУЗКА СНИЖЕНА

Новые изменения внесены в закон Томской области «О транспортном налоге». Областные депутаты Владимир Пономаренко, Иван Кляйн, Олег Громов и Евгений Рубцов вышли с законодательной инициативой снизить действующие в области базовые ставки транспортного налога в два раза. Эта мера должна немного ослабить нагрузку на автовладельцев.

– С 1 января будущего года серьезно возрастет налоговая нагрузка из-за увеличения ставки акцизов на нефтепродукты, – пояснил председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко. – В итоге затраты увеличиваются для всех. Особенно эти изменения повлияют на предприятия, которые используют транспортные средства. Реальные расходы этого бизнеса увеличиваются кратно.

Стоит отметить, что пониженные в два раза ставки транспортного налога будут действовать, начиная с налогового периода 2011 года. Но на бюджет 2011 года новые параметры не влияют, потому что будут выплачиваться в 2012 году.

Еще одно изменение, предложенное депутатами, касается сроков оплаты транспортного налога.

– По новым правилам, прописанным в областном законодательстве налог необходимо оплатить до 10 ноября, – отметил Владимир Пономаренко. – Но из-за неразберихи между двумя ведомствами: налоговиками и министерством финансов, люди получат квитанции, где будет написано «оплатить до 10 марта». Получается сотни людей могут оказаться должниками за несвоевременную оплату. Так вот, для того, чтобы у налоговиков не было права выписывать штрафы за это время, мы и вносим изменения. Так, соответствующие пункты статей закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

В итоге, когда бы автовладельцы области не заплатили транспортный налог: до 10 марта или до 10 ноября, это будет своевременно.

ОБЛАСТНЫЕ НАГРАДЫ

На 45-м собрании Знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» награждены:

Брок Владислав Юганович - заместитель Губернатора Томской области, начальник Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области;

Маркелов Виталий Анатольевич - депутат Государственной Думы Томской области, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Томск".

Почетной грамотой Томской области награждены:

Гранкин Алексей Алексеевич, тренер-преподаватель муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы высшей категории «Учебно-спортивный центр» г. Томска имени В.А. Шевелева;

Лазарев Владимир Николаевич, начальник Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Томской области, полковник;

Моисеев Геннадий Антонович, председатель Томского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов с 1988 по 2010 годы;

Морозов Николай Михайлович, главный врач муниципального лечебно-профилактического медицинского учреждения Детской городской больницы «№ 4» депутат Государственной Думы Томской области;

Обухова Елена Анатольевна, заместитель председателя Избирательной комиссии Томской области;

Скакун Николай Васильевич, председатель Думы Верхнекетского района с 1997 по 2010 годы.

Знаком отличия «За заслуги в сфере образования» I степени за большой вклад в развитие системы образования Томской области, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения награждены:

Гудимова Нинель Алексеевна, ветеран педагогического труда;

Илларионова Валентина Романовна, ветеран педагогического труда;

Маргулис Геннадий Маркович, ветеран педагогического труда;

Ромашова Юлия Ивановна, ветеран педагогического труда;

Ятченко Альбина Сергеевна, ветеран педагогического труда.

Знаком отличия «За заслуги в сфере образования» III степени за высокое педагогическое мастерство, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения и вклад в развитие системы образования Томской области награждены:

Ефимова Татьяна Петровна, директор муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Дворца творчества детей и молодежи города Томска;

Лабенский Владимир Николаевич, заместитель директора муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Дворца творчества детей и молодежи города Томска;

Чернов Борис Викторович, заведующий сектором муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра творческого развития и гуманитарного образования «Томский Хобби-центр» города Томска, председатель Томской областной детской общественной организации «Хобби Центр».

Почетной грамотой Государственной Думы Томской области награждены:

Антипина Лидия Борисовна, директор муниципального автономного образовательного учреждения «Детская школа искусств № 4 г. Томска»;

Сидоренко Людмила Алексеевна, председатель Лоскутовской первичной организации ТРО «Всероссийское общество инвалидов»;

Кукушкина Татьяна Анатольевна, старшая вожатая САОУ «Гимназия № 13» г. Томска;

Агаркова Любовь Аглямовна, главный врач МЛПМУ «Родильный дом № 4»;

Сахарова Зинаида Егоровна, декан экономического факультета ТГУ;

Шабалина Галина Владимировна, учитель математики МОУ «Усть-Бакчарская средняя общеобразовательная школа»;

Нестерович Любовь Николаевна, учитель начальных классов МОУ «Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского»;

Былина Нина Константиновна, учитель русского языка и литературы МОУ «Саровская средняя общеобразовательная школа»;

Неизвестных Надежда Георгиевна, учитель русского языка и литературы МОУ «Кожевниковская средняя общеобразовательная школа № 2»;

Морозова Людмила Николаевна, заведующая МДОУ Центр развития ребенка – детский сад «Колокольчик»;

Шайманова Ирина Юрьевна, директор МОУ «Песочнодубровская средняя общеобразовательная школа» Кожевниковского района;

Костырева Людмила Анатольевна, директор МОУ «Кожевниковская СОШ»;

Сахарова Ирина Евгеньевна, директор МОУ для детей школьного и младшего школьного возраста прогимназия «Кристина»;

Виноградова Галина Николаевна, старший воспитатель МДОУ детский сад общеразвивающего вида № 55 г. Томска;

Дубок Геннадий Аркадьевич, директор муниципального образовательного учреждения «Итатская средняя общеобразовательная школа № 2 с. Томское»;

Бурылова Любовь Васильевна, учитель истории и обществознания муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 40»;

Якупова Анна Ивановна, учитель математики муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Томска;

Гурьева Татьяна Степановна, директор муниципального образовательного учреждения «Сергеевская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района;

Платов Геннадий Николаевич, председатель ветеранской организации СМУ-8 «Химстрой»;

Удодов Юрий Геннадьевич, подполковник, старший инспектор Управления ФСБ России по Томской области.