Проект бюджета-2004 был принят депутатами в первом чтении два месяца назад, затем к работе над проектом приступила согласительная комиссия. Как уже сообщалось, на днях она завершила работу. А. Феденев, начальник департамента финансов, подвел итог этой работе и предложил вниманию депутатов согласованный вариант. Он отметил, что работа проведена очень большая и напряженная. За два месяца состоялось 15 заседаний, но проект имели возможность обсуждать не только члены комиссии, но и другие депутаты Думы, представители администрации и муниципальных образований. А. Феденев считает, что дополнительно будет получено 460 млн. рублей - от налога на прибыль, так как снизилось налоговое бремя на предприятия. Всего рассмотрено 267 предложений, внесено в проект 200 поправок.
Борис Мальцев, председатель Думы, подчеркнул, что в нынешних условиях сформировать бюджет было очень сложно: более миллиарда отнял центр, но благодаря настойчивости депутатов в доходы все-таки «вернули» около миллиарда. Эти средства пойдут на субсидии муниципальным образованиям и на субсидии по оплате коммунальных услуг. Споры по подоходному налогу завершились тем, что область не будет забирать 80 процентов этого налога, как планировалось, - оставлено соотношение 50 на 50 между областью и муниципальными образованиями. Удалось сохранить и оплату услуг ЖКХ в соотношении 90 на 10, так как заложили на эти цели 500 миллионов – 10 процент затрат берет на себя бюджет. 400 миллионов рублей в новом бюджете запланировано на здравоохранение. Установлена минимальная зарплата на следующий год в 1 200 рублей, и это в 2 раза больше российского МРОТ. Таким образом, по сравнению с первым вариантом проект бюджета следующего года перекроен практически полностью. Он будет также обсуждаться на заседаниях и других комитетов Думы, которые состоятся накануне декабрьского собрания. Депутаты комитета считают, что закон о бюджете-2004 будет принят до нового года.
О ходе выполнения Закона Томской области «Об основах энергосбережения на территории Томской области» и Программы энергосбережения на территории области доложил М. Яворский, директор регионального центра управления энергосбережением. Он сообщил, что показатель удельного потребления энергоресурсов на единицу валового регионального продукта за четыре последних года снизился более, чем в два с половиной раза. Михаил Иосифович особо подчеркнул, что эти данные красноречиво свидетельствуют не только об эффективности использования энергии, но и об увеличивающемся стремлении к энергосбережению. В целом областная Программа энергосбережения признана полезной, но были отмечены и недостатки: несовершенство экономических механизмов энергосбержения, в частности, не реализованы предложения по льготному кредитованию, субсидированию и налогообложению мероприятий по энергосбережению, то есть несовершенны механизмы стимулирования эффективного использования энергии. Причина незаинтересованности предприятий в снижении энергопотребления – в отсутствии рыночных стимулов к снижению энергозатрат. Депутаты отметили необходимость разработки и принятия программы «с рабочим названием» «Об обеспечении энергоэффективности на территории Томской области».
Депутаты комитета поручили депутату С. Звонареву и разработчику - областной администрации - доработать представленный Порядок перевода жилых помещений государственного областного общественного и частного жилищного фонда в нежилые.
Изменения в областной Закон «Об охране автомобильных дорог общего пользования» рекомендованы депутатами комитета к принятию на собрании во втором чтении.
Татьяна Губина
