Ответ на письмо педагогов Первомайского района в газеты "Красное знамя", "Томский вестник", "Томская неделя", "Заветы Ильича"

На декабрьском собрании Госдумы Томской области был принят закон Томской области "О возмещении расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, работающим и проживающим в сельской местности на территории Томской области". Принятие областного закона было вызвано введением в действие Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики".

Федеральный закон предписывает каждому субъекту РФ разработать и утвердить размер, порядок и условия предоставления данных льгот. В федеральных "отраслевых" законах перечислены лишь категории "льготников", но не прописан механизм предоставления льгот. Это значит, что отсутствие областного закона создало бы правовой вакуум для использования предусмотренных на эти цели средств в федеральном бюджете. В результате чего оказание перечисленных льгот было бы невозможно на территории Томской области в 2004 году или потребовалось бы найти средства на финансирование их в областном бюджете.
Таким образом, в законе Томской области "О возмещении расходов на предоставление льгот ..." льготы предусмотрены в соответствии с действующим федеральным законодательством. В отношении специалистов, работающих в сфере культуры, федеральный законодатель не предусмотрел никаких льгот. Но по решению депутатов в связи с отсутствием федерального "отраслевого" закона, предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг работникам культуры, проживающим в сельской местности, будет производиться за счет средств областного бюджета. Мы сохраним в областном бюджете около 70 млн. рублей, которые можно будет направить на другие социальные программы. Областные депутаты установили размер социальной нормы жилья, увеличив федеральный норматив в 2 раза, и распространили действие областного закона на частное жилье, которое в сельской местности составляет почти 2/3 от всего жилого фонда. Принятый областной закон решает конкретные задачи на территории нашей области. Распутать весь клубок законодательных противоречий можно только на федеральном уровне. Для этого областные законодатели намерены на очередном, январском, собрании Думы обратиться к В. Путину с предложениями по решению данных проблем.


П. Чубик,
председатель комитета по труду и социальной политике
Государственной Думы Томской области