Заседание социального комитета примечательно тем, что рассматривались сразу пять областных целевых программ, три из которых нацелены на решение проблем здравоохранения: “Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Томской области” (2004-2008 годы), “Клещевой энцефалит” (2004 год), “Онкология: неотложные мероприятия по совершенствованию онкологической помощи населению Томской области” (2004 год).
Депутаты, признавая актуальность этих программ, все-таки обсуждали их детально: например, участвовавший в заседании спикер Думы Б. Мальцев поинтересовался, почему, например, в комплексном решении гипертонических проблем не предусмотрены такие простые меры, как просвещение населения, информационно-пропагандистские меры?
- Почему, - спросил спикер, - утром меня как телезрителя или радиослушателя не спросят, приобрел ли я тонометр или измерил ли я своё давление перед выходом из дома? Несколько секунд эфирного времени, которое будет потрачено на каждый ролик-вопрос, возможно, заставят задуматься о своем здоровье тысячи томичей.
Программа предусматривает объем финансирования в сумме 13 288 тысяч: 11945 – из областного, 1343 – из федерального бюджетов.
С некоторыми редакционными замечаниями рекомендованы к большому обсуждению на Думе и две другие программы. “Комплексные меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту” (2004-2005 годы) обсуждалась на вчерашнем заседании правового комитета и была рекомендована к рассмотрению на Думе. Члены социального комитета отметили, что статистика, к сожалению, свидетельствует, что наша область вдвое превышает общероссийские “показатели по наркомании”. Слабым утешением служит тот факт, что томские показатели – самые объективные, потому что есть и “объективные причины” роста наркомании в Томской области: обширная молодежная и студенческая среда (в Томск приезжают учиться не только из ближнего, но и дальнего зарубежья), депрессивность сельских территорий и т.п.. Годовой объем потребляемых томичами наркотиков оценивается специалистами в 3 тонны, в наркооборот вовлечены около 45 тысяч жителей области. Лидерами являются города Колпашево, Стрежевой, Северск, Томск, Молчановский район. Члены комитета поручили разработчику – областной администрации – доработать проект, указав источник финансирования, так как в бюджете-2004 средства на его реализацию не предусмотрены.
Одобрена и областная целевая программа профилактики клещевого энцефалита на 2004 год. На ее исполнение в областном бюджете предусмотрено три миллиона рублей - на уровне финансирования последних лет. В то же время областная Дума намерена выйти с законодательной инициативой в Госдуму РФ по внесению заболевания клещевым энцефалитом в реестр Национального календаря профилактических прививок, финансируемых федеральным бюджетом.
Обсуждая целевую программу комплексной реабилитации инвалидов, депутаты отметили, что в ней необходимо четче расставить приоритеты, что, во-первых, позволит эффективнее использовать средства, выделенные на реализацию программы, - 9630 тысяч рублей (на 2004-2006 годы); во-вторых, реализовать принцип “помочь не всем, но каждому”. Например, часть средств, предусмотренных в программе на 2004 год, - 3 000 тысячи рублей – направить на приобретение слуховых аппаратов для слабослышащих детей.
Депутаты обсудили проект обращения Думы к Президенту России по поводу внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление льгот по оплате жилья специалистам, проживающим в сельской местности, подвели итоги выполнения плана законотворческой работы за 2003 год.
Новые областные программы рассмотрены и на заседании комитета по экономической политике. Важной для нашей сельскохозяйственной территории может стать программа социального развития села с 2004 до 2010 года. Её основная цель - повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований, создание правовых и административных условий для развития сельских районов, расширение рынка труда, повышение престижности проживания в сельской местности. На финансирование программы предусматривается 6,6 миллиарда рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 1,4 миллиарда, 2,8 – из областного бюджета, остальное – из внебюджетных источников.
Депутатами обсуждены в первом чтении проект закона об обеспечении жильем граждан, жилище которых непригодно для проживания, проекты, регулирующие земельные отношения. Контрольная палата представила депутатам отчеты по результатам проверок эффективности и целевого использования средств областного бюджета, выделенных на финансирование сельскохозяйственного производства, а также и природоохранных мероприятий. Депутаты направили отчеты Контрольной палаты в областную администрацию для принятия мер по устранению выявленных недостатков.
