В конце прошлого года одним из наиболее значимых законопроектов, за принятие которого проголосовали областные депутаты, стала Программа социально-экономического развития Томской области на 2006 – 2010 годы и на период до 2012 года. По существу это новая редакция предыдущей программы социально-экономического развития, и в нее внесены существенные дополнения.

Если прежняя программа предусматривала финансирование 266.5 млрд. рублей, то новая редакция – 437.7 млрд. Стратегической целью исполнения программы определен высокий уровень благосостояния населения и обеспечение стандартов качества жизни. Окончательная доработка проекта документа шла в комитете по экономической политике областной думы. Об изменениях в документе нам рассказал заместитель председателя Законодательной Думы Томской области, глава думского комитета по экономической политике Александр Куприянец.

– Новая редакция потребовалась, потому что в реализацию предыдущей программы на 2006 – 2010 годы вмешался кризис, и многие ее положения не были выполнены. По данным статистики, за годы действия программы вместо роста произошло сокращение производства нефти на 11 процентов, газа – на 15, электроэнергии – на 16 процентов. Мы откатились назад по машиностроению, деревообработке, производству строительных материалов.

Понятно, что мы не достигли плановых показателей по качеству жизни населения. Вместе с тем, в том же кризисном году только по программе социально-экономического развития села введена школа в Каргасокском районе, пущено новое жилье для сельчан общей площадью 13.6 тыс. квадратных метров, в том числе для 77 молодых семей. Важным моментом считаю продолжение строительства газораспределительных сетей. Их введено 74.5 километра, это несколько больше, чем предусмотрено программой, что помогло газифицировать 1900 квартир.

Есть и другие положительные примеры в совершенно других сферах. Всего же за 2006 – 2009 годы в рамках программы, по данным мониторинга региональной исполнительной власти, реализовано около 100 приоритетных проектов и 500 непроектных мероприятий на сумму почти 169 млрд. рублей.

Но внесение в нее ряда изменений стало очевидно. Если сказать кратко, о внесены изменения в политику по шести направлениям деятельности органов власти: телекоммуникации, электро- и теплоэнергетике, строительному комплексу, авиационному транспорту, управлению областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями, по отношениям с федеральным центром.

Дополнительно сформировано еще одно направление – по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Внесены изменения в перечень показателей программы, часть из них исключена, другая часть откорректирована. В 2011- 2012 годах предусматривается реализация 67 приоритетных проектов и 108 непроектных мероприятий.

При обсуждении новой редакции программы депутаты скрупулезно изучали почти каждую строчку. Поэтому были не полностью удовлетворены предложенным документом и добавляли свои замечания. Так, спикер Борис Мальцев высказался о том, что процент бедности по Томской области превысил подобный показатель по России, и надо разобраться, почему это произошло. Спикер Думы обратил внимание на то, что для реализации программы недостаточно используются внебюджетные источники – лишь на 73 процента от прогнозных показателей. Конечно, с ними надо активнее работать. Борис Алексеевич также предложил при мониторинге работы промышленных предприятий учитывать индекс роста цен на единицу продукции.

При обсуждении разделов развития промышленности Олег Громов предложил учитывать следующие показатели: темпы роста инфляции до 2013 года, темпы роста средней зарплаты, темпы роста валового регионального продукта, уровень занятости, информацию о ходе реализации ОЦП по развитию и поддержке малого предпринимательства в Томской области за годы действия программы социально-экономического развития. Замечаний и предложений было немало.

Полный текст интервью опубликован в газете "Красное знамя" 10.03.11 и в разделе "Точка зрения"

11.03.11