О результатах контрольных мероприятий докладывала Е. Василевская. Для депутатов-“бюджетников” палата представила две информации - о проверке порядка предоставления платных услуг в областных учреждениях здравоохранения и социальной защиты и анализ направлений использования полученных средств, а также о проверке целевого использования средств фонда поддержки муниципальных образований в части субвенций, направляемых на выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетных учреждений и муниципальным служащим в 2001 году.
Первая проверка проводилась с мая по июль 2003 года в областной клинической больнице и в областном эндокринологическом диспансере. Выявлено, что при разнообразии различных видов медицинских услуг, сложной системе финансирования расходов и установлении планов-заданий для медицинских учреждений нормативная база проработана очень слабо. В областной больнице, например, перечень платных медицинских услуг нуждается в приведении в соответствие с нормативными актами, принятыми областной администрацией. Средства от предпринимательской деятельности, которыми медучреждения имеют право заниматься, пошли на приобретение предметов снабжения и расходных материалов, включая медикаменты и продукты питания, оплату текущих расходов и закупку оборудования. Руководство Контрольной палаты отметило, что многие замечания, выявленные в процессе проверки, администрация лечебных учреждений устраняла незамедлительно. Депутаты приняли информацию палаты к сведению.
Члены комитета обсудили областные целевые программы, которые “пришли” в бюджетно-финансовый комитет из комитета по труду и социальной политике, где рассматривались накануне. Основная составляющая этих программ – финансовая, поэтому использование средств областного бюджета обязаны рассмотреть и депутаты, курирующие в Думе бюджет.
Приняты к большому обсуждению на собрании такие программы: “Комплексная реабилитация инвалидов в Томской области на 2004-2006 годы” с условием, что в ней на каждый год будут четко “прописаны” приоритеты, а главный акцент будет сделан на создание безбарьерной среды для людей с ограниченными физическими возможностями; “Онкология: неотложные мероприятия по совершенствованию онкологической помощи населению Томской области” на 2004 год (депутаты рекомендовали активнее к разработке аналогичных программ привлекать томских ученых, сотрудников НИИ); “Клещевой энцефалит” на 2004 год (депутат И. Кляйн выступил с предложением разработать по этой актуальной для многих регионов теме законопроект и вынести его на обсуждение Госдумы РФ. По его мнению, обращения к Президенту и Правительство РФ малоэффективны, необходим федеральный закон).
Депутаты комитета одобрили и программу (2004-2008 годы) профилактики и лечения артериальной гипертонии, которую в народе называют “тихой убийцей”. Программа поможет продолжить борьбу с этим коварным заболеванием, но акцент в ней все-таки делается на профилактику заболевания и пропаганду здорового образа жизни. Программа выносится на большое обсуждение 29 января.
При обсуждении программы “Социальное развитие села Томской области до 2010 года”, депутатов прежде всего интересовал не социальный, а экономический аспект: прогнозы развития сельских территорий, рабочие места, экономический эффект от вложения бюджетных средств. “Можно построить школы, больницы и дороги, - заметил В. Пономаренко, председатель комитета, - но жить и работать в этих селах будет некому”. В. Сорогина интересовал “прогнозный эффект” по каждому району, но эти показатели, по заверению разработчиков, пока рассчитать сложно, но предложение приняли к сведению.
Депутаты отклонили проект закона “О внесении изменений в Закон Томской области “О ставках платы за пользование водными объектами”, мотивируя свое решение тем, что в “многоводной области и в нынешних экономических условиях повышать ставку платы за воду - ресурс, который нельзя признать остродефицитным, - нецелесообразно”.
Депутаты подвели итоги законотворческой работы комитета в 2003 году, утвердили план на предстоящий год.
