|
«Проверка проведения приватизации государственного имущества Томской области в 2009 году, а также своевременности и полноты поступлений в областной бюджет средств от приватизации»
Администрацией Томской области рассмотрен отчет Контрольной палаты Государственной Думы Томской области по результатам контрольного мероприятия «Проверка проведения приватизации государственного имущества Томской области в 2009 году, а также своевременности и полноты поступлений в областной бюджет средств от приватизации». Замечания Контрольной палаты приняты к сведению для дальнейшей работы, связанной с учетом и приватизацией государственного имущества Томской области.
В целях приведения порядка бюджетного учета имущества казны в соответствие с порядком, установленным для ведения Реестра государственного имущества Томской области, во втором полугодии текущего года будут внесены изменения в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 18.12.2009 № 116 «Об организации учетной работы на 2010 год».
Предложения по ведению Реестра государственного имущества Томской области приняты к сведению.
Реестр представляет собой государственную базу данных, ведение которой осуществляется на электронных носителях. Он имеет сложную многогранную структуру, которая постоянно совершенствуется, что позволяет вести полноценный учет объектов. В связи с данным обстоятельством внесение дополнений (изменений) в положение об организации учета и ведения Реестра в отношении структуры Реестра, перечня разделов и подразделов, а также ведения реестра на бумажных носителях представляется нецелесообразным.
Форма выписок из Реестра будет утверждена в срок до 1 ноября 2010 года.
Предоставление отчета об изменениях в Реестре выходит за рамки Положения об организации учета и ведения Реестра государственного имущества Томской области.
Замечание Контрольной палаты Государственной Думы Томской области о завышении суммы доходов от реализации областного имущества, проданного в 2009 году физическим лицам, сделано с учетом рекомендаций, содержащихся в письме Федеральной налоговой службы от 13.07.2009 № ШС-22-3/562@, о возложении обязанности налогового агента на органы государственной власти, осуществляющие реализацию физическим лицам имущества, составляющего государственную казну. В настоящее время применить указанные рекомендации не представляется возможным в связи с тем, что из буквального содержания норм части 1 статьи 45, части 4 статьи 173, части 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что правовые основания для возложения обязанности налогового агента на органы государственной власти, осуществляющие реализацию физическим лицам имущества, составляющего государственную казну, отсутствуют.
В отношении приватизации имущества ОГУЗ «Санаторий «Чажемто» (далее – Учреждение) и ликвидации Учреждения сообщаем, что создание открытого акционерного общества «Санаторий «Чажемто» (далее – Общество) на базе имущества Учреждения осуществлялось с целью приведения организационно-правовой формы Учреждения в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации, так как фактически Учреждение не являлось бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств областного бюджета.
Передача имущества Учреждения создаваемому акционерному обществу осуществлялась путем внесения в качестве вклада в уставный капитал Общества в порядке, установленном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества». Поскольку действие указанного закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, имущество было принято в Казну Томской области, затем передано в уставный капитал Общества. При этом имущество было принято в Казну Томской области не как излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению, а в связи с отказом Учреждения от права оперативного управления им (в соответствии со статьями 236, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5.1 ч. 5 ст. 4 Закона Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»).
Учитывая необходимость получения Обществом лицензий для осуществления основной деятельности, графиком мероприятий по ликвидации ОГУЗ «Санаторий «Чажемто» и созданию на базе его имущества открытого акционерного общества было предусмотрено одновременное существование Учреждения и Общества до момента получения этих лицензий. В настоящее время основная деятельность по оказанию специализированной санаторной помощи осуществляется Обществом. Учреждение будет ликвидировано после получения Обществом лицензии на право пользования недрами с целью добычи минеральных вод.
И.о. Губернатора Томской области С.Е. Ильиных
Информационный бюллетень № 10 (115) сентябрь 2010
| 
