ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Координационный совет по местному самоуправлению

РЕШЕНИЕ

от 19.05.2011 № 18

«О деятельности контрольно-счетных органов
муниципальных образований
Томской области в новых условиях
(с учетом реализации
Федерального закона от 07.02.2011
№ 6-ФЗ)»


Приоритетным направлением деятельности контрольно-счетных органов являются мероприятия, направленные на выявление, пресечение и предупреждение нарушений в финансово-бюджетной сфере, соблюдение финансовой дисциплины участниками бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы государства.
Целью заседания Координационного совета является анализ и обобщение практики осуществления в муниципальных образованиях Томской области целенаправленного контроля за исполнением местных бюджетов, эффективным использованием бюджетных средств и муниципальной собственности, а также подготовка предложений по дальнейшему развитию системы муниципального финансового контроля, ее правового обеспечения для эффективного управления муниципальными финансами в соответствии с приоритетами социально-экономической политики Томской области.

Заслушав и обсудив выступления участников Координационного совета,

Координационный совет РЕШИЛ:

I. Рекомендовать Законодательной Думе Томской области:

1. Принять необходимые законодательные и иные правовые акты Томской области, обеспечивающие правовое регулирование организации и деятельности Контрольной палаты Законодательной Думы Томской области и контрольно-счетных органов муниципальных образований Томской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2. В случае необходимости инициировать рассмотрение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации вопросов изменения нормативных правовых актов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и совершенствования указанного Федерального закона с учетом практики его реализации.

II. Рекомендовать Контрольной палате Законодательной Думы Томской области:

1. Подготовить и внести на рассмотрение Законодательной Думы Томской области проект закона Томской области, регулирующий вопросы организации и деятельности Контрольной палаты Законодательной Думы Томской области в новых условиях (с учетом реализации Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ).

2. Направить руководителям представительных органов муниципальных районов и городских округов Томской области модельное положение о контрольно-счетных органах муниципальных образований, одобренное Комиссией Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации по муниципальному финансовому контролю.

3. Оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь, в том числе посредством проведения обучающих семинаров для работников контрольно-счетных органов муниципальных образований.

4. Рассмотреть возможность проведения в 2012 году совместных контрольных мероприятий (одного-двух) с контрольно-счетными органами муниципальных образований.

5. Подготовить и провести учредительную конференцию по созданию региональной ассоциации контрольно-счетных органов Томской области.

III. Рекомендовать Администрации Томской области:

1. Разработать региональную программу повышения эффективности бюджетных расходов Томской области.

2. Оказывать муниципальным образованиям методическую помощь в разработке муниципальных программ по повышению эффективности расходов местных бюджетов.

3. В целях повышения качества управления муниципальными финансами в Томской области предусмотреть в проекте областного бюджета на 2012 год областной фонд стимулирования муниципальных образований и областной фонд реформирования муниципальных финансов.

IV. Рекомендовать органам местного самоуправления:

1. На уровне муниципальных районов и городских округов:

1.1. Предусмотреть в уставах муниципальных образований постоянно действующий орган внешнего финансового контроля, образуемый представительным органом муниципального образования и ему подотчетный.
1.2. Принять нормативные правовые акты, обеспечивающие правовую основу организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2. На уровне поселений:
2.1. Рассмотреть вопрос о заключении от имени представительного органа поселения соглашения с представительным органом муниципального района, в состав которого входит поселение, о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

3. Разработать муниципальные программы повышения эффективности расходов местных бюджетов.

V. Рекомендовать Совету муниципальных образований Томской области:

1. Координировать действия органов местного самоуправления по созданию системы внешнего финансового контроля в муниципальных образованиях Томской области.

2. Подготовить и направить в Контрольную палату Законодательной Думы Томской области предложения муниципальных образований для проведения конференции по созданию региональной ассоциации контрольно-счетных органов Томской области.

VI. Направить настоящее решение в Контрольную палату Законодательной Думы Томской области, Администрацию Томской области и Совет муниципальных образований Томской области для информации и организации проведения необходимых мероприятий.