Как известно, главная проблема возникла в связи с сужением сферы действия льгот по оплате жилья для специалистов, проживающих в сельской местности. Семьи учителей и врачей, прежде освобожденные от уплаты, теперь по новому федеральному закону вынуждены рассчитываться за всех жильцов, кроме самих бюджетников. И в Думу, и в областную администрацию поступило немало писем от сельских учителей с просьбой “вернуть” прежний закон. Но сложность проблемы в том, что закон – федеральный. И в одночасье ни депутаты, ни администрация решить эту проблему были не в силах.
Федерация профсоюзных организаций области тоже выходила с инициативой о необходимости предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг сельским специалистам. Одним из аргументов, обосновывающих принятие поправок и возвращения к прежним правилам, был довод: сельские интеллигенты не привыкли просить льготы, не обращаются за субсидиями, хотя по новому положению имеют на них полное право, и их - до 70 процентов от всех нуждающихся.
По существу подтверждала это и заместитель начальника областного департамента социальной защиты населения Любовь Бородина: администрация не в силах отменить федеральный закон и может только отсрочить начало его действия. Строго по закону выдавать субсидии будут лишь с 1 июля. Дается время урегулировать все вопросы со сбором документов.
17 марта на заседании комитета по труду и социальной политике депутаты обсуждали новый законопроект, подготовленный рабочей группой, - “О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в сельской местности на территории Томской области”.
Основная цель закона – сглаживание различий при возмещении расходов на предоставление льгот на жилищно-коммунальные услуги специалистам, проживающим в сельской местности, работающим в разных отраслях социальной сферы. (Как известно, в начале января областная Дума приняла закон “Об установлении денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам культуры, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Томской области”. Финансирование закона производится за счет средств областного и федерального бюджетов).
Новый законопроект призван устранить существующее неравенство предоставлением льгот в форме денежной компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг неработающим пенсионерам – специалистам соцзащиты, образования, здравоохранения, культуры, которые проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там; педагогическим работникам, имеющим детей в возрасте 18 лет (и детей до 23 лет, обучающихся очно). Льготы не предусмотрены федеральным законодательством, будут финансироваться из областного бюджета. Основные принципы предоставления льгот – заявительный характер и адресность. В проекте отмечается, что право на получение льготы будут иметь граждане со среднедушевым доходом ниже установленного на территории области прожиточного минимума.
Петр Чубик подчеркнул, что, на его взгляд, представлен оптимальный вариант проекта. Депутаты согласились с председателем комитета и отметили, что этот проект, действительно, обеспечивает социальные гарантии сельским специалистами устраняет возникшее неравенство между их отдельными категориями.
На большое обсуждение проект вынесен единогласно, но до собрания его рассмотрят и депутаты других комитетов Думы.
