О принимаемых мерах в связи с нарушением прав инвалидов на доступ к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры

В прокуратуре области рассмотрено Ваше письмо о предоставлении информации о принимаемых мерах в связи с нарушением прав инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Вопрос соблюдения прав инвалидов, которых на территории области 6.6 тысяч (из них инвалидов-колясочников 1953 человек), является для органов прокуратуры одним из наиболее востребованных.

На выявленные нарушения прав инвалидов прокуроры реагируют различными мерами, включая административно-правового воздействия.

Так, по постановлениям прокуроров Кировского, Советского районов г. Томска и Бакчарского района области за нарушение прав инвалидов на доступность к объектам транспортной инфраструктуре 8 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей привлечены к административной ответственности по статье 9.13 КоАП РФ. Прокурорами Кривошеинского, Каргасокского, Чаинского районов области в связи с выявленными нарушениями в здании автовокзалов направлены исковые заявления в суд о понуждении к оборудованию зданий автовокзалов пандусами, поручнями (перилами). Иски прокуроров судом рассмотрены и удовлетворены.

Анализ практики прокурорского надзора свидетельствует о том, что наиболее действенной мерой по защите прав инвалидов на доступность к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры является предъявление в суд исковых заявлений, исполнение которых в последующем обеспечивается принудительной силой государства.

К примеру, в ходе проверки, проведённой прокуратурой Ленинского района г. Томска было установлено, что вход в аптеки не во всех случаях оборудован специальными сооружениями, что исключает возможность доступа инвалидов, пользующихся креслами-колясками к данным объектам. По искам прокурора три аптечные организации оборудованы пандусами. Аналогичные исковые заявления предъявлены прокурорами Октябрьского района г. Томска и Каргасокского района области. Иски рассмотрены, удовлетворены и исполнены.

По искам прокурора Советского района г. Томска оборудованы пандусами здания Сбербанка России, ООО «Аптека Вита», ООО «Сити- Маркет», ООО «МК-Ритейл», ООО Аптекарь», По иску Колпашевского городского прокурора– здание почты.

Прокурором Шегарского района в феврале 2011 года предъявлено исковое заявление к администрации Шегарского сельского поселения в защиту прав инвалида 1 группы Байгулова А.В. о замене жилого помещения, занимаемого последним, на другое жилое помещение. Основанием для прокурорского вмешательства явилось нарушение жилищных прав Байгулова А.В. – инвалида-колясочника на беспрепятственный доступ к занимаемому им жилому помещению, расположенному на втором этаже жилого дома, подъезд которого специальными средствами не оборудован. В настоящее время исковое заявление судом рассмотрено и удовлетворено.

Судебное понуждение использовалось также в целях выделения парковочных мест для специальных автотранспортных средств для инвалидов. Все 12 исков прокуроров данной категории рассмотрены судами и удовлетворены.

Восстановлению прав инвалидов на доступность к объектам транспортной инфраструктур способствовала проводимая органами прокуратуры работа, направленная на обеспечение прав граждан указанной категории на единовременную денежную компенсацию взамен автомобиля.

Так, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2008 № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» взамен предоставления автомобиля инвалиды, которые до 1 января 2005 года состояли на учёте в органах социальной защиты населения для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями, получают единовременную денежную компенсацию в размере 100 тыс. рублей.

В системе действовавшего до 1 января 2005 года правового регулирования право на получение инвалидами транспортного средства имело прямое закрепление в федеральном законодательстве и обеспечивалось Российской Федерацией.

Проведённой прокуратурой области проверкой по обращению Гизатулина И.Х. установлено, что Департамент социальной защиты населения Томской области неправомерно отказал ему в выплате денежной компенсации взамен предоставления легкового автомобиля со ссылкой на отсутствие правовых оснований для получения названной компенсации.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой области было поручено прокуратуре Советского района г. Томска подготовить и направить в суд исковое заявление в защиту интересов Гизатулина И.Х. Решением Советского районного суда г. Томска требования прокурора удовлетворены.

В судебном порядке также защищены права Аксёнова С.С. на денежную компенсацию взамен автомобиля.

23.11.2010 с целью принятия прокурорами дополнительных мер по защите социальных прав граждан, включая инвалидов, проведена коллегия прокуратуры области. Разработаны конкретные мероприятия по обозначенному вопросу. Их исполнение поставлено в прокуратуре области на контроле.

Заместитель прокурора области
старший советник юстиции
И.П. Кошель

	О выполнении протокольного поручения Законодательной Думы Томской области «О подготовке пакета нормативных правовых актов, способствующих привлечению в средние общеобразовательные учреждения Томской области молодых специалистов, особенно мужчин»
	О выполнении протокольного поручения Законодательной Думы Томской области «О возможности безвозмездного пользования помещениями «Томского областного многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг» для территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, оказывающих государственные услуги населению Томской области»
	Информация о выполнении протокольных поручений 45-го собрания Государственной Думы Томской области от 17.12.2010 года по вопросу повестки: «О законе Томской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»
	Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на строительство спортивного комплекса по ул. Смирнова, 48Б в г. Томске
	Проверка местных бюджетов в части эффективности использования средств, направляемых на содержание органов местного самоуправления для осуществления ими управленческих функций (выборочно)
	Об организации патриотического воспитания на территории Томской области в связи с принятием государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы»
	Протокол совместного заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение»
	Протокол совместного заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Подкомиссии по Сибирскому федеральному округу Правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное, региональное и межрегиональное значение, и Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение»
	Решение Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей)