Законопроект о наказах избирателей рассмотрели члены правового комитета 18 января.В соответствии с январским решением Совета общественных инициатив спикер Борис Мальцев внес в Думу проект закона “О наказах избирателей”. В проекте дается определение наказа как общественно значимого, утвержденного в законном порядке предложения избирателей. В случае невыполнения наказов предусмотрена организация процедуры отзыва депутатов. Но члены правового комитета скептически отнеслись к этому проекту. Депутат Василий Сорокин высказал мнение, что предлагаемый документ не только отбрасывает парламент в прошлое, но и побуждает народных избранников к недобросовестному выполнению своих функций: достаточно за период созыва справиться с двумя-тремя поручениями избирателей - и можно считать свою функцию выполненной. В настоящее время каждый депутат, помимо напряженной законотворческой деятельности, ведет большую работу на округе. О значительной деятельности депутатов свидетельствуют хотя бы многочисленные областные целевые программы, направленные на улучшение условий жизни томичей.Председатель комитета Григорий Шамин считает, что предлагаемый в законопроекте механизм выполнения наказов избирателей уже давно работает – через согласительные комиссии при верстке бюджета. С точки зрения Шамина, закон принципиально ничего не меняет, а если и вносит новшества, то со знаком “минус”: он может стать политической “дубинкой” для депутатов - политические группы, настроенные оппозиционно, смогут “сыграть” на том, что тот или иной наказ депутатом не выполнен, и использовать этот надуманный предлог как упрек в беспомощности. Вне поля действия закона оказывались и депутаты, избранные, к примеру, из Северска, ибо, как известно, между областью и городом нет межбюджетных отношений. Члены комитета в соответствие с регламентом обязаны внести законопроект на большое обсуждение, но с рекомендацией комитета – “отклонить”. |