Областная дума проверила исполнение бюджета – 2010
|
Оксана Козловская отвечает на вопросы депутатов об исполнении бюджета-2010
|
Росту доходов бюджета Томской области в 2010 году способствовал не прорыв в экономике, а, прежде всего, цены на нефть и безвозмездные федеральные поступления. Так, относительно первоначальных утвержденных значений доходы бюджета 2010 года выросли на 8.2 млрд. рублей, а расходы на 9.7 млрд. рублей. Об этом депутатам Законодательной Думы Томской области доложила первый заместитель Губернатора Томской области Оксана Козловская в рамках отчета по исполнению областного бюджета за 2010 год.
34 процента составили расходы на социальную сферу, 37 процентов – межбюджетные трансферты местным бюджетам. Расходы на реализацию мер соцподдержки составили 5.6 млрд. рублей. Долговая нагрузка области, наоборот, снизилась на пять процентов.
Спикер Борис Мальцев отметил, что в 2010 году 3.7 миллиарда рублей были распределены без участия Думы:
– Да, формально областная администрация имела право это сделать, но фактически такого никогда не происходило – депутаты всегда утверждали своим решением. И еще как можно было просчитаться на 8 миллиардов дохода при формировании бюджета 2010 года?! Это фактически треть от первоначального плана! На согласительной комиссии Контрольная палата нашей Думы доказывала – в доходную часть надо добавить минимум 4 миллиарда. Областная администрация настояла на том, что это не реально.
Значит, Контрольная палата была права? А ведь все это приводит к тому, что потом делим дополнительные доходы, что называется – «на бегу». А это ни к чему хорошему, в конце концов, не приведет.
– Чтобы согласиться с мнением Контрольной палаты, надо было знать, во-первых, решение суда (по Томскнефти), во-вторых, цены на нефть. Но мы этого не знали, – ответила Оксана Козловская. – Область получила рост не за счет тех источников, на которые нам указывала Контрольная палата. Что касается 3.7 млрд. рублей, то мы действовали в соответствии с Бюджетным кодексом.
Областной депутат Николай Вяткин спросил:
– Как наш регион выглядит относительно соседних регионов по средней заработной плате? Есть ли задолженность?
Ответ: Средняя зарплата в Томской области составляет 21.400 рублей. По средней зарплате мы находимся на втором месте после Красноярского края. Уровень закредитованности населения достаточно высок. Долги по зарплате есть: из 60 млн. на 70 процентов это долги предприятий-банкротов.
Олег Громов:
– В прошлом году были остановлены ряд областных программ, однако, на развитие инновационной деятельности направляем все больше средств. Будет ли отдача от инноваций?
Оксана Козловская ответила, что отдача от ОЭЗ есть, но пока только в виде дорожной сети: дорога в Академгородок, строительство Пушкинской развязки – все это в рамках развития инновационной зоны.
Областной депутат Анатолий Кобзев подчеркнул, что большинство томичей пока не осознают важность инновационного сектора, однако, эффективность вложений в инноватику легко посчитать:
– Область вкладывает в инновационную деятельность небольшие средства – 70 млн. на один год, хотя надо бы вкладывать как минимум 300-400 млн. Отдача большая. Ведь 15 процентов ВРП дают наукоемкий бизнес и научно-образовательный комплекс. Даже в кризисный год был 30-процентный рост.
Председатель комитета по труду и социальной политике Игорь Чернышев обратил внимание на то, что область вкладывает большие суммы в монетизацию льгот, и из-за методики расчета льгот с использованием регионального стандарта образовались большие переплаты.
– Не проще ли было ввести прямое администрирование расчета льгот? – спрашивает депутат.
Депутат Николай Кириллов поинтересовался: позволит ли новая политика формирования областного бюджета (программа «Народный бюджет») сделать его более открытым и обоснованным?
– Бюджет должен быть более прозрачным, – ответила первый замгубернатора, – Чем больше людей будет принимать участие в обсуждении бюджета, тем лучше. Надо людям дать возможность высказаться.
Председатель бюджетно-финансового комитета областной думы Владимир Пономаренко отметил своевременность предоставления областной администрацией отчета об исполнении бюджета-2010:
– Есть вопросы финансовой дисциплины, которые перешли на уровень учреждений – распорядителей бюджетных средств. Что касается превышения доходов и расходов над первоначально утвержденными значениями, то можно заметить следующее. Да, Бюджетный кодекс не нарушен. Первоначально и дефицит был нулевым. Затем, к концу года получается, что и эти дополнительные деньги добавили, и дефицит увеличили. Собственно, такого не должно было быть, потому что на ошибки дефицит и закладывается.
Также глава комитета обратил внимание на то, что в рабочем порядке решается вопрос о том, как департамент финансов будет информировать депутатов об объеме и целях средств, пришедших из федерального бюджета в конкретную отрасль региона, под бюджетную роспись (по замечанию спикера относительно 3.7 млрд. рублей, распределенных в 2010 году без участия Думы).
– В целом, у депутатов было два месяца, чтобы скрупулезно изучить документ. Никакие нормы Бюджетного кодекса не нарушены, – отметил Владимир Пономаренко.
04.07.11
14.10.2015
|
Новости о деятельности Законодательной Думы Томской области с 15.10.2015 г. доступны на сайте https://duma.tomsk.ru. На данной версии сайта доступен архив новостей с октября 2000 по октябрь 2015 года.
|
Подробнее...14.10.2015
|
Комиссии областного парламента приступили к рассмотрению вопросов о реализации государственных программ Томской области. Два важнейших направления: газификацию и ремонт дорог обсудили члены постоянной комиссии по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии.
|
Подробнее...
ВСЕ НОВОСТИ
|
|
|
|