| ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
С позиций управления область может быть представлена совокупностью объектов управления и управляющей системой (аппаратом управления). Целью этой системы управления является обеспечение материальных и духовных потребностей населения области за счет комплексного воздействия на все системы, независимо от форм собственности и подчиненности в пределах нашей области и нашей компетенции.
Особое место в этой системе занимает аппарат Администрации области. И задача Думы заключается в том, чтобы повысить ответственность, заинтересованность и самостоятельность работников аппарата и учреждений Администрации, уделив особое внимание численности сотрудников и удивительной способности аппарата саморазмножаться. За Думой должно остаться право контроля за работой всех органов местной власти, без частого и мелкого вмешательства. Дума, как верхний уровень управления, должна вырабатывать и приводить в жизнь конкретные целевые установки и организовывать контроль за выполнением этих целевых установок.
Для реализации своих функций и Дума, и Администрация области должны иметь в распоряжении соответствующие эффективные инструменты управления. Это прежде всего деньги и комплексная программа развития области, увязывающая как отраслевые, так и территориальные аспекты. На сегодня срочно должна быть разработана Программа выхода из кризиса лесной, нефтяной, нефтехимической, машиностроительной и оборонной промышленности, а также научных и вузовских учреждений. О сельских производителях особый разговор.
Мы должны иметь комплексную программу подъема уровня жизни населения, увязанную с политическим, экономико-географическим положением и другими особенностями области. Например, наличие громадного научно-вузовского комплекса государственного значения (только в науке и просвещении в области занято 200 тысяч человек). На оборонных предприятиях работает более 150 тысяч человек, то есть вместе с членами семей — это 350 тысяч человек, более трети населения области — «государевы» люди.
Нам необходимо осуществить отработку и совершенствование механизма стимулирования нашей области со стороны государства, механизма, связывающего вклад области в хозяйство страны с подъемом уровня жизни населения нашей области. Этот механизм должен быть комплексным и оказывать воздействие на все государственные органы управления.
Надо от эпизодических поездок в столицу руководителей Администрации области за подачками перейти к грамотному, хорошо спланированному стратегически и тактически, массированному наступлению на государственные системы управления. Область отдает государству больше, чем получает, и перекрыть эту недостачу нам силами швейной и сапоговаляльной фабрик не удастся. Здесь я не согласен с позицией Владимира Лукьяновича, что федеральному бюджету тяжело и надо терпеть. Уверяю вас: для Томской области в стране все есть. Сложность реализации поставленных вопросов очевидна. Естественно, для постановки проблем в «центре» нужны серьезные результаты системного анализа, результаты, способные обеспечить эффективное воздействие на «центр».
Вторая часть доходов нашей области лежит в хорошо отлаженной работе промышленности: путей здесь много, и примеры хорошей работы есть. Остановлюсь на лесной отрасли. Заготавливали в год 7-8 миллионов кубометров, можем 30 миллионов кубометров, заготовили в прошлом году 2,5 миллиона кубометров. Согласен, что руководство лесной отраслью на новой рыночной основе в области должно быть немедленно восстановлено. Но не менее важно создать условия для сбыта продукции лесников.
Ведь мы погибаем как область!!!
Если мы так будем работать, нас превратят в Томский район Новосибирской области. Зачем нужна область, которая почти ничего не выпускает? Леса меньше, нефти меньше, машиностроительной продукции — 50 процентов, капиталовложений осваивали 1 миллиард рублей в год, сегодня — 200 миллионов, в сопоставимых ценах в пять раз меньше. По выпуску продукции Томская область находится в последней «десятке» из 70 областей России.
Уважаемые депутаты, сегодня заканчивается наш организационный период. Руководство Думы ждет от вас личной инициативы, интересных и серьезных предложений для выхода области из кризиса. Должен сказать, что такие предложения уже поступают. Со своей стороны обещаю, что в ближайшие дни мы с вашим участием обсудим ряд проблем, стоящих перед товаропроизводителями. Надеюсь, что сможем наметить пути решения этих проблем и добиться их реализации, конечно, вместе с Администрацией области, с администрациями районов, и, конечно же, с руководителями предприятий и отраслей.
Спасибо за внимание. |
|
| 
|
