| ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Уважаемый Виктор Мельхиорович! Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
Томская земля прожила уже половину 1995 года. При продолжающемся падении производства Администрации области, налоговой и финансовой службам удалось не только выполнить, но и перевыполнить доходную часть бюджета, что несколько снизило социальную напряжённость в области: учителя получили заработную плату и отпускные, остальные работники бюджетной сферы также получили заработанное. Политические партии и движения готовятся к выборной борьбе, оппозиция притихла. На этом фоне в области наступила некоторая эйфория покоя и благодушия.
А если нам не дожидаться оппозиции, если самим оценить социальную обстановку на нашей земле? Ведь всё, что мы делаем, всё, о чём спорим, всё, для чего принимаем законы, должно сказаться на улучшении жизни наших избирателей, наших земляков. Сегодня среднедушевой доход на уровне только прожиточного минимума и ниже уже имеет 50,5 процента населения Томской области. Это на 5,2 процентных пункта больше, чем в апреле. Доход от 270 до 400 тысяч рублей имеет 23,5 процента населения.
Казалось бы, хорошо, что средняя зарплата в мае возросла по сравнению с маем прошлого года в два раза и составила 459 тысяч рублей (без материальной помощи и выплат социального характера эти выплаты составили 62 тысячи рублей на одного работника). В то же время зарплата в промышленности составляет 549 тысяч рублей (ниже, чем в Тюмени (1,55 миллиона рублей) и в Омске (608,7 тысячи рублей), в здравоохранении — 372 тысячи рублей (из пяти территорий второе место после Тюмени — 572 тысячи рублей), в образовательной сфере — 358 тысяч рублей (третье место после Тюмени — 740 тысяч рублей) и Кемерова (424 тысячи рублей), в научной сфере — 393 тысячи рублей (третье место после Тюмени — 866 тысяч рублей) и Кемерова (542 тысячи рублей). Самая высокая зарплата в регионе среди работников сельского хозяйства — 341 тысяча рублей (Тюмень — 282 тысячи рублей). Несмотря на то, что по уровню средней зарплаты мы твёрдо занимаем по многим отраслям третье место после Тюмени и Кемерова, в мае у нас произошло падение минимально допустимого уровня жизни работающего населения. Средняя зарплата в целом по области обеспечивала только 1,5 прожиточного минимума.
Снижение жизненного уровня ведёт к увеличению смертности, за шесть месяцев она увеличилась на 2,9 процента, причём в городе она возросла на 10 процентов.
При росте цен на продукты, предметы потребления, услуги связи и коммунального хозяйства в области допускается просроченная задолженность по заработной плате. Из 301 предприятия, подлежащего статотчётности, 51,3 процента имеют задолженность перед своими работниками. И так почти по всем показателям, касающимся жизни человека.
Я назвал только некоторые цифры, характеризующие жизнь человека на томской земле. Мы все следим за этими цифрами, анализируем их, но видимых мер не принимаем. Показательна борьба, которую ведёт Виктор Мельхиорович со своими же чиновниками за то, чтобы в Томской области хотя бы дрова были самыми дешёвыми и в Сибири, и в России. Чем больше он борется, тем выше цена дров! Дума и Администрация должны влиять, пусть на первом этапе не на все, но на основные показатели жизненного уровня людей. К сожалению, многое у нас делается не благодаря власти, а вопреки. Одной из причин такого положения дел является и неразбериха, другой — слабость власти, которая размывается бесконечным ростом федеральных структур.
Мы считаем, что те решения, которые мы собираемся принять на сегодняшнем собрании Думы, помогут укрепить власть и исполнительную, и законодательную, и власть местного самоуправления.
К принятию Устава области мы подошли более серьёзно и ответственно, чем к принятию Конституции России. Дважды опубликовали проект в газете. В работе редакционной комиссии принимали участие представители исполнительной власти, местного самоуправления, учёные, работники прокуратуры, депутаты. Всего было получено и рассмотрено 358 замечаний к первой редакции Устава.
Почти полгода продолжалась кропотливая работа над этим документом, цель которого — выражение воли и интересов населения области, обеспечение достойной жизни, гражданского мира и согласия на томской земле, определение прав и обязанностей всех трёх ветвей государственной власти области, усиления государственной власти на территории, в том числе и за счёт обуздания федеральной власти в области через механизм обязательного согласования с областными органами власти назначения и освобождения от должности любых должностных лиц федеральных органов, работающих в области. Считаю, что никто не заподозрит Думу в поспешности принятия Устава области, и сегодня мы можем с полным правом принять этот самый важный закон для жизни Томской области и самый главный документ в жизни Думы за прошедшее время. Будут изменения в этом Уставе, будут поправки и новые издания, но этот документ, этот закон войдёт в историю земли томской, и мы должны сознавать всю ответственность, которую сегодня на себя принимаем.
Желаю вам всем плодотворной, дружной работы. Меньше споров, больше дела.
12-е собрание Томской областной Думы объявляю открытым. |
|
| 
|
