| ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
15-е собрание Государственной Думы Томской области проходит в период высокого предстартового напряжения начавшихся на нашей территории двух избирательных кампаний: по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и не менее важная кампания по выборам Главы Администрации области.
Мне очень приятно доложить, что в этих выборах активно участвуют депутаты и работники аппарата Думы. Так, из 17 зарегистрированных избирательной комиссией Томской области кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания — трое из нашей Думы: Любовь Васильевна Бабич, руководитель аппарата Думы, Александр Адрианович Поморов, депутат Думы, Алексей Васильевич Трошин, депутат Думы.
Уже на первом этапе борьбы жители области, ставя свою подпись в подписных листах, выразили уважение и доверие к Думе, к нашим депутатам, которые получили подписей в несколько раз больше, чем голосов на прошлых выборах в томскую Думу.
В этих же выборах кандидатами от партийных блоков участвуют еще два наших депутата — Сергей Павлович Ильин и Олег Петрович Колеров.
Депутат Иван Илларионович Тютрин уведомил избирательную комиссию области о том, что он будет участвовать в борьбе.
Такая активность депутатов, работников аппарата Думы говорит о том, что потенциал Думы велик, и она может и должна работать лучше. Есть и другие приятные моменты в нашей деятельности. Президент Борис Николаевич Ельцин оценил нашу работу над Уставом области и законом о выборе Главы Администрации области следующим образом в тексте Указа: «Принимая во внимание наличие необходимой правовой базы для проведения выборов в Томской области, разрешить выборы Главы Администрации».
Отозвалась и газета «Сегодня» от 12 октября: «Президентом может быть подписан Указ о назначении губернаторских выборов в Томской области на основании исчерпывающей готовности местного законодательства».
Уильям Рассел, главный советник по юридическим вопросам Законодательного собрания штата Вермонт, высказался еще конкретней: «Через мои руки прошло очень много конституций и уставов американского, европейского и российского образцов. В сравнении с этими документами Уставу Томской области я отдаю предпочтение, как документу самого демократического образца. В Уставе прослеживается очень уважительное отношение законодательной власти к исполнительной».
Кстати, приняты Уставы только в 12 областях России, но наш Устав — единственный в России, переведенный на английский язык.
Конечно, приятно получать столь лестные оценки. Виктор Мельхиорович Кресс помог нам в том, чтобы Устав области начал работать. Мы попали в сложные правовые и политические коллизии: хотели проводить выборы Главы Администрации согласно Уставу и решению Думы 17 декабря, имея три запрещающих Указа Президента (а в России практически Президентская Республика); Кресс добился специального разрешающего указа для нас, после того как Президент в двух последних указах сказал Томску «нет». Это поступок, достойный губернатора. Спасибо Главе Правительства России и спасибо аппарату Президента.
Сегодня все волнения позади, все законы приняты. Сценарий спектакля — в лучшем смысле этого слова — написан. Остается главная задача — он должен быть сыгран.
Уважаемые депутаты, реформа органов власти на этом не заканчивается, и сегодня перед нами стоят не менее сложные задачи — обеспечить правовую базу для органов местного самоуправления.
Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» наконец-то принят Государственной Думой, подписан Президентом, но он весь в ссылках на законодательные органы субъектов Федерации, на нас с вами.
Всего мы должны принять 31 нормативно-правовой документ. Я не буду отрывать время и перечислять их, тем более, что правовой комитет перечень этих документов вам раздал. Конечно, разработать и принять эти документы в сроки, заданные в законе, почти невозможно. Торопиться и проводить выборы без этих документов нецелесообразно, это все равно, что из правил уличного движения изъять три четверти статей, а по оставшимся организовать уличное движение. Кроме хаоса ничего не получим. Я поддерживаю Указ Президента от 17 сентября, где он обратился в Государственную Думу с просьбой перенести выборы органов местного самоуправления на декабрь 1996 года. Обращаюсь к вам с предложением поддержать эту просьбу, тем более что мы с вами еще не установили дату.
Нужно отметить (и в этом вы сами можете убедиться, посмотрев на сегодняшнюю повестку дня), что только после полутора лет работы в Думе, мы, наконец, стали больше внимания уделять законам, а не текущему моменту. Еще Никколо Макиавелли в XVI веке сказал: «Ничто так не прославляет государя (читай — Думу), как введение новых законов и установлений, когда они прочно утверждены и отмечены величием».
Правда, со второй частью его высказывания у нас не все ладно, но к этому мы стремимся.
15-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым. |
|
| 
|
