Уважаемый Глава Администрации области! Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные! 19-е собрание Государственной Думы Томской области проходит в непростое время. Началась предвыборная гонка претендентов на президентское место. Уже сегодня число кандидатов на должность Президента Российской Федерации, выдвинутых зарегистрированными инициативными группами избирателей, избирательными объединениями и избирательными блоками, достигло 49 человек. Среди них известные всей России: Ельцин Борис Николаевич, Зюганов Геннадий Андреевич, Тулеев Аман-гельды Молдагазыевич, Явлинский Григорий Алексеевич. Есть и менее известные: Базылева Тамара Васильевна из поселка Ильинское Московской области; Лобанов Александр Владимирович из города Улан-Удэ; Попов Валерий Павлович — из г. Троицка. Но, в основном, кандидаты на должность Президента РФ проживают в Москве и Московской области — их 38 человек, и только 11 — из регионов России. Так что в Москве концентрируется не только 80 процентов капитала, но и 80 процентов желающих стать президентом. Безусловно, одно из важнейших политических событий февраля — совместное заседание двух палат Федерального Собрания, где было заслушано Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Процедура внешне очень впечатляющая, начиная с места проведения. Кремль, Мраморный зал. Приглашенные — главы конфессий, Правительство России, дипломатический корпус, иностранные послы. Блестяще выглядел и передвигался Президент. Речь была произнесена на подъеме и выслушана с глубоким вниманием, но... без аплодисментов. Только при отрицательной оценке Президентом Правительства и небрежном отзыве о действиях Совета Федерации по защите снятых губернаторов по залу прошел ропот. В этом Послании Президент изложил свое представление о сегодняшнем дне России и свое понимание ее будущего. В этом Послании — его опыт, в том числе опыт ошибок; а главное — твердая вера в свободную Россию и ее граждан. В Послании много внимания уделено экономической реформе: продолжается снижение валового внутреннего продукта, продолжается спад в промышленности, по-прежнему в тяжелом кризисе аграрный сектор и социальная сфера. Не остановлена инфляция. Расслоение по доходам и материальной обеспеченности стало опасным. И, наконец, главное — Президент признал, что он и его Правительство не смогли на деле защитить социальные и экономические права граждан. Я не буду останавливаться на всем Послании, рекомендую всем его прочитать. Но о положении в Чечне нельзя не сказать. Из Послания понятно только одно, что в Чечне «мы завязли», а каков будет выход из этого положения — непонятно. Депутаты Государственной Думы Томской области неоднократно высказывались за немедленное прекращение военных действий в Чечне, с нами солидарны многие законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации. Мне не понравилась небрежная оценка Президентом действий нижегородского губернатора, собравшего один миллион подписей своих граждан против этой войны. Основа всех социальных преобразований — устойчивая работа промышленности. В 1995 году в Томской области резко снизились темпы падения производства, а в машиностроении достигнут впервые за последние годы очень маленький, но рост: 0,1 процента. Вся промышленность допустила снижение по сравнению с 1994 годом 8,9 процента, но из них более 4 процентов — доля электроэнергетики. И мы рады, что снизилось производство тепловой энергии почти на 20 процентов — это значит, мы меньше затрат понесли на отопление. Это значит, что областная программа по экономии энергоресурсов начинает работать. Две определяющие отрасли в хозяйстве области — топливная промышленность и химическая и нефтехимическая, которые в структуре промышленного производства составляют: первая — 35,5 процента, а вторая — 23,9 процента, работали неодинаково. Первая снизила производство на 0,9 процента, а вторая допустила снижение в пять раз больше. На долю десяти процентов наиболее обеспеченного населения в ноябре приходилось 24,4 процента денежных доходов, а на долю десяти процентов наименее обеспеченного населения — 3 процента. В то же время прожиточный минимум резко возрос: в январе 1995 г. — 199 тысяч рублей, а в ноябре — 334,3 тысячи рублей. Конечно, ни зарплата, ни доходы нашего населения не успевают за этой гонкой, хотя темп ее в конце года уменьшился: в октябре прожиточный минимум — 319 тысяч рублей, а в ноябре — 334 тысячи рублей. Среднедушевой доход на уровне прожиточного минимума и ниже имели в октябре — 35,7 процента, в ноябре — 25,1 процента, а в декабре 19,2 процента населения области. Тенденция неплохая. Наша задача — свести этот процент к минимуму, и задача эта реальна! Кроме созданного нами фонда социальной защиты Губернатора, есть предложение создать благотворительный фонд с отчислениями от заработной платы каждым гражданином области, кто имеет зарплату или доход один миллион рублей и выше. Какова эта будет сумма, какой процент от месячной зарплаты, можно определить в Положении об этом фонде. Депутаты Думы могли бы первыми показать пример и внести эти взносы. Этим поступком каждый гражданин сможет внести свою лепту в борьбу с нищетой в нашей области. О законотворческой работе. В феврале активно работает комиссия Думы по подготовке проекта Закона «О местном самоуправлении на территории Томской области». У нас было три проекта закона — Томского района, г. Томска, ученых государственного университета; в настоящее время идет обсуждение четвертого варианта Закона. Закон непростой, вызывает массу споров и даже дискуссий почти по каждому параграфу. Думаю, что будет правильно, если мы последний вариант, который сейчас обсуждает комиссия, напечатаем в средствах массовой информации и обсудим этот Закон со всеми жителями области. Желаю всем депутатам и приглашенным плодотворной работы. 19-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым. |