ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

     Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
     Сегодня мы собрались на 25-е заседание. Наша Дума единственная в стране, которая не пользуется парламентскими льготами и не устраивает себе каникул.
     При всем этом наша Дума имеет самый маленький исполнительный аппарат и обходится нашим налогоплательщикам в три раза дешевле других законодательных органов субъектов Федерации. У нас много забот, и мы могли бы говорить только о наших областных проблемах — задержке зарплаты, детских компенсациях, автобусах, взаиморасчетах, пенсиях. Но большинство из этих проблем, как правило, имеют корни в Москве. Поэтому, не давая оценки геополитической обстановке, мы можем совершить серьезные и непоправимые ошибки здесь, на месте.
     К сожалению, Правительство не приняло за прошедшее время ни одного серьезного документа, который способствовал бы улучшению деятельности предприятий и организаций, несущих доход в российскую казну. Наоборот, издан «драконовский» Указ Президента № 1212 о первоочередной оплате налогов, что приведет к резкому увеличению задолженности по зарплате во всех организациях области. Кому-то в Москве очень хочется получить социальный взрыв в стране. Полагаю, что мы, как представительный орган власти, должны высказать свой протест в отношении этого документа. Последние выступления в средствах массовой информации министров Лившица и Ясина, председателя Центробанка Дубинина вызывают не удовлетворение от их разъяснений экономической политики Правительства, а недоумение и порой просто возмущение.
     Например, господин Лившиц говорит: «...есть 22 процветающих предприятия в стране, которые плохо платят налоги, если они заплатят 20 триллионов рублей, то я рассчитаюсь с учителями и врачами». Но это же нонсенс. Сегодня в стране хорошо работают только 22 предприятия, и то только потому, что платят не все налоги, но имея при этом государственные льготы! Если они эту часть льгот по налогам заплатят, то больше доходов от этих предприятий, господин Лившиц, а с ним и мы с вами, не получим!
     Пример у нас в Томске: если «Томскнефть» заплатит завтра все налоги, то послезавтра такой организации в Томской области не будет просто существовать, и мы потеряем третью часть доходов бюджета области.
     Правительство считает важнейшим своим достижением снижение темпов инфляции до 0,7 процента в июле. Но это отражает не успех, а глубочайший кризис в экономике, который порожден неверной финансовой политикой. Я говорю об огромном, искусственно созданном дефиците платежных средств при неограниченном росте цен и грабительских налогах. Причем господин Ясин говорит, что в стране 12 процентов денег от ВВП, а господин Дубинин заявляет, что эта цифра равна 20 процентам. Но ведь по объективным статистическим показателям сжатие денежной массы произошло и довольно сильное. Если в начале 90-х годов отношение денежной массы к валовому внутреннему продукту (ВВП) составляло у нас около 40 процентов, то сейчас — 15 процентов. Но работаем-то мы в других условиях, предприятий стало больше. Например, в Томске раньше было около десяти строительных организаций, а сейчас их стало 500. Раньше эти 500 были в составе десяти, и все взаиморасчеты производились внутри не деньгами, а товарными накладными и товарными требованиями. Сегодня все 500 рассчитываются только деньгами. Поэтому мы и говорим, что денег в обороте должно быть не 12, не 15 и даже не 40, а 80 процентов от ВВП. Тогда будут и взаиморасчеты предприятий, и зарплата на предприятиях, и зарплата у бюджетников, и пенсии у пенсионеров. К сожалению, этому вопросу наше Правительство продолжает уделять недостаточное внимание, продолжая искать причины невыплат только на местах.
     Сегодня основным звеном, взявшись за которое можно вытащить из кризисной ямы всю цепь экономики, является платежный оборот; его надо нормализовать! Как это сделать? Печатать наличные деньги? Выпускать векселя? Выдавать смешанные денежно-вексельные кредиты? Это решать специалистам. Но мы, политики, должны сами знать правду и доносить ее до своих избирателей. Господин Лившиц говорит, что глубокий кризис, поразивший страну, миновал наиболее острую фазу. Очевидно, падая в пропасть, мы зацепились за камень на склоне крутой горы. Задача российских политиков и экономистов — крепить так этот камень, чтобы страна не скатилась к необратимым последствиям в экономике, когда никакие финансовые вливания, никакие деньги уже не помогут. Единственным утешением будут нулевые темпы прироста инфляции при нулевом производстве продукции.
     К сожалению, тяжелую экономическую ситуацию в стране усугубляет сложнейшая политическая обстановка, связанная со здоровьем Президента. Три группировки в президентской команде, как бы от нас не скрывали, уже приступили к борьбе за власть. Это еще больше скажется на управлении, на экономике, на социальной жизни россиян.
     Законодательная и правотворческая деятельность Государственной Думы Томской области за прошедшие два с половиной года работы строилась на основе программы законопроектной работы Думы, утвержденной вами, уважаемые депутаты, и планов работы комитетов на каждый календарный год.
     За указанный период на 24 собраниях подготовлено и принято Думой 350 решений, 49 законов, 4 из них — в первом чтении.
     Сорок четыре закона подписаны Губернатором Томской области В.М. Крессом и вступили в силу.
     Динамика законотворческой деятельности Думы выглядит следующим образом:
     — в 1994 г. на шести собраниях было принято 7 законов, из которых 3 — в первом чтении;
     — в 1995 г. на двенадцати собраниях было принято 18 законов, из которых 4 — в первом чтении;
     — в 1996 г. на шести собраниях было принято 32 закона, из которых 4 — в первом чтении.
     Дума неоднократно выходила с законодательными инициативами в Государственную Думу Российской Федерации с проектами федеральных законов.
     Например:
     — о статусе городов и населенных пунктов, находящихся в зоне воздействия перерабатывающих атомных комплексов;
     — о выполнении пенсионного законодательства.
     Сегодня в повестке дня у нас 18 вопросов — от оперативных до долгосрочных. Например, актуальный для каждого жителя области законопроект «О состоянии теплоэнергообеспечения области». Важность его пояснять не надо, особенно тем, у кого нет тепла дома.
     Сегодня нам предстоит рассмотреть семь законов области, два из них — во втором чтении. Очень важен для наших избирателей закон «Об обращениях граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления» — очередная попытка законодателей защитить гражданина от чиновника.
     Не менее важны и вопросы повестки дня, связанные с управлением государственной собственностью, о выкупе земли и залоге, о добровольной пожарной охране и др.
     Уважаемые депутаты! Предложенная повестка дня выносится на ваше обсуждение. Вам решать, что оставить, что убрать, а что добавить.
     Надеюсь на конструктивную и активную вашу работу и всех присутствующих.
     25-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования
Дума сегодня | Состав Думы | Web-мастер | Символика Думы | RSS | Контактная информация