| ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Уважаемый Виктор Мельхиорович! Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
Закончился второй месяц нового 1997 года, который не принес нам ничего нового в экономике: в несколько раз выросли неплатежи; графики погашения долгов Правительства по зарплате публикуются в газетах, но никто им уже не верит. Забастовки учителей, охватившие всю страну, голодовки «чернобыльцев» — яркое тому доказательство. Государственная Дума Томской области всегда поддерживала и поддерживает сегодня их законные требования, высказанные на митингах, собраниях, в адрес Президента, Правительства Российской Федерации. Депутаты Государственной Думы Томской области полностью разделяют тревогу и чаяния своих избирателей, и мы выражаем категорический протест творящемуся беспределу в России и Томской области в части задержек заработной платы и невыплаты льгот «чернобыльцам». По этим вопросам нами направлены правительственные телеграммы Президенту, Председателю Правительства России, Председателю Государственной Думы Селезневу, Председателю Совета Федерации Строеву.
Разумеется, можно еще долго перечислять беды, которые мучают наше общество, нашу экономику. Однако и без того очевидно, что экономический кризис продолжается, а власти не контролируют ситуацию.
Что нас ожидает в 1997 году? Скорее всего, вялотекущий «дрейф» в сторону рыночных отношений. На наш взгляд, всему виной слабость руководителей всех рангов — депутатов Государственной Думы РФ, членов Совета Федерации, Правительства, государственной власти регионов, директоров предприятий и фирм. Сложилась парадоксальная ситуация: если кто-то из руководителей и знает свое дело, его не слушают. И хотя знающим объявляет сам себя каждый, до сих пор не нашлось никого, кто бы отличился на экономической ниве так, чтобы перед ним склонились все остальные.
Большинство экономистов сходятся на том, что ключевыми моментами в создании условий экономического роста являются:
— преодоление кризиса неплатежей;
— снижение банковского процента по кредитам;
— структурная перестройка промышленности.
Причем в последнем ключевую роль предстоит сыграть государственной власти региона и местному самоуправлению. Мы должны активно заняться структурными преобразованиями, принять жесткие меры в отношении предприятий-банкротов. У нас в области много предприятий-«зомби», которые фактически уже умерли, но им кажется, что они продолжают существовать. Между тем «зомби» потребляют ресурсы (людские, энергетические, материальные) и ничего при этом полезного не создают. Причем, что интересно: Администрация области годами не могла принять энергичных мер в отношении плохо работающих предприятий, пример тому «Контур». А «неведомые силы» на достаточно хорошо работающем предприятии «Красная звезда» практически сменили директора за месяц; примерно то же произошло в свое время и с Советом директоров на ТНХК.
Идет неконтролируемый передел собственности.
Исполнительной власти области необходимо более твердо проявлять политическую волю в решении этих проблем.
Сокращение объемов производства отмечается почти во всех городах и районах области. Наибольший спад в Кривошеинском районе — 27,6 процента, в Зырянском районе — 25,9 процента.
Консолидированный бюджет за 1996 год исполнен с дефицитом в 459,6 миллиарда рублей (3,4 процента к ВВП), темпы превышения расходов над доходами растут стремительно — 121 процент. Отсюда трудности с выплатой заработной платы, детских компенсаций.
Мы не можем согласиться с той работой, которую проводят администрации районов, городов да и области по ликвидации задолженности по заработной плате, особенно учителям. Не везде картина одинакова. Есть места, где практически нет задолженности: Северск, Стрежевой, Кедровый, Александровский район. Есть районы, где задолженность составляет два месяца, но есть, где четыре и более. Рассмотрение этого вопроса внесено сегодня в проект повестки дня. Мы должны дать оценку руководителям тех муниципальных образований, где эти проблемы решаются плохо.
Мы не можем согласиться с работой отдела цен областной Администрации, антимонопольного комитета в части контроля за ценами, особенно в сфере услуг жилищно-коммунального хозяйства и продуктов питания. Цены стремительно растут. Но от этих органов нет никаких законодательных инициатив и предложений. Мы можем и должны сделать так, чтобы в Томской области соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума было самым высоким в Сибири, то есть чтобы томич на свой доход мог иметь потребительскую корзину много большую, чем новосибирец или алтаец. Мы уже сегодня опережаем по этому показателю многие регионы России (15-е место в стране): так, у нас это соотношение равняется 1,87, а в Чите — меньше единицы.
Но главной задачей ближайшего периода остается борьба с коррупцией, ликвидация всех индивидуальных льгот и привилегий, денежных суррогатов и налоговых уловок, прекращение практики раздачи бюджетных денег «придворным» банкирам, сомнительным строительным фирмам, «придворным поставщикам» сырья и материалов. Об этом шел серьезный разговор 22 февраля на Совете безопасности Томской области. Губернатор области В.М. Кресс предъявил серьезные требования к руководителям УВД, налоговым инспекции и полиции, таможне, прокуратуре. Надеемся, что эти требования будут правильно поняты и руководителями, и личным составом правоохранительных органов. Мы верим, что в области достаточно сил, чтобы навести порядок. Здесь нам нельзя ссылаться на Правительство.
Уважаемые депутаты! Мне, естественно, хотелось бы оказаться в роли Председателя Думы, который бы говорил всем вам, сидящим в этом зале, всем томичам приятные вещи, что у нас все хорошо, а завтра будет еще лучше. Но я не могу пока такое заявлять. Страна, Томская область, подавляющее большинство предприятий переживают тяжелейший период. Период между финансовой стабилизацией и экономическим ростом — самый тяжелый, но его надо пережить. Понимаю, что все устали. Но подчеркиваю, что мы на территории Томской области можем смягчить этот тяжелый период, проводя адресную поддержку беднейшего населения, адресную поддержку эффективных товаропроизводителей.
Уважаемые депутаты! Многие вопросы, изложенные в моем докладе, включены сегодня в проект повестки дня нашего собрания. Ваше право принять ее или не принять. Думаю, настало время внимательно рассмотреть план законопроектов, которые нам необходимо принять до конца года. Совет Думы обращается ко всем депутатам внести свои предложения по этому вопросу.
30-е собрание Государственной Думы Томской области объявляется открытым. |
|
| 
|
