ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN
Видео-протокол: 52 собрание Законодательной Думы Томской области 29 сентября 2011 года
 

52-е собрание Законодательной думы Томской области открылось речью председателя думы Бориса Мальцева

Речь Бориса Мальцева

После утверждения повестки дня с заявлениями выступили Депутаты Законодательной Думы Томской области.

Депутат Олег Громов обратился к присутствовавшим на собрании представителям Федерального собрания В.Жидких и М.Коробову вступиться за рыбаков, недовольных грозящими нововведениями в законодательстве и выступить против платной рыбалки. По его мнению, плата должна быть только за вылов ценных пород рыб.

Обращение Олега Громова

Депутат Николай Кириллов напомнил о столетии земляка писателя Г.Маркова, которому, однако, на родине до сих пор не поставлен памятник.
Депутат призвал областную власть разработать мероприятия по увековечиванию памяти писателя и подготовить формальные основания для сбора средств с целью и создания памятники, и с целью восстановления дома-музея Г. Маркова.

Николай Кириллов о 100-летии Г. Маркова

По мнению депутата Игоря Чернышева, необходимо в обществе восстановить авторитет педагога, что невозможно без взаимопонимания со стороны общественности.

Игорь Чернышев об авторитете учителей

О назначении на должности мировых судей судебных участков судебных районов города Томска и Томской области

Кандидатов представила председатель правового комитета думы Ирина Никулина.

Депутаты приняли решение о назначении мировых судей:

  • Пилипчук Евгении Марковны - судебный участок № 1 Советского судебного района города Томска на 5-летний срок полномочий;
  • Королевич Виктории Анатольевны – судебный участок № 4 Ленинского судебного района города Томска на 3-летний срок полномочий;
  • Рабцевич Дмитрия Александровича – судебный участок Парабельского судебного района на 3-летний срок полномочий;
  • Рудюк Елены Николаевны – судебный участок № 5 Ленинского судебного района города Томска, срок полномочий – 3 года.

О назначении члена Избирательной комиссии Томской области

По представлению Ирины Никулиной, депутаты приняли решение о назначении Филиппова Андрея Альбертовича (выдвинут Томским региональным отделением общественной организации Всероссийского общества инвалидов) членом Избиркома области вместо досрочно прекратившего свои полномочия предыдущего члена комиссии с правом решающего голоса.

Андрей Филиппов – новый член избирательной комиссии

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «О социальной поддержке при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих (работавших) в сельской местности на территории Томской области»

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте»

Пакет из этих двух законопроектов был представленн депутатам в двух чтениях.

Докладчик - Ирина Трифонова, начальник департамента социальной защиты населения Томской области.

В 2012 году сохраняются меры поддержки пенсионерам по оплате проезда на общественном транспорте, а также некоторым сельским специалистам по оплате жилищно-коммунальных услуг. Каждый месяц пенсионерам, ветеранам труда Томской области выплачивается 200 рублей на проезд. Эта практика будет продолжена и в 2012 году. На сегодня этой льготой пользуются более 102 тысяч пенсионеров, в следующем году прогнозируется увеличение количества получателей до 106 тысяч. Стоимость закона для областного бюджета составляет почти 300 млн. рублей.
Закон «О социальной поддержке при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих (работавших) в сельской местности на территории Томской области» дает право на компенсацию по оплате услуг ЖКХ некоторым категориям сельских специалистов из числа медицинских, фармацевтических работников, а также неработающих пенсионеров, работавших в органах соцзащиты, здравоохранения, культуры, ветеринарии. Предполагается, что в 2012 году этой мерой поддержки воспользуется 266 человек на сумму 4.1 млн. рублей.
Игорь Чернышев, председатель комитета по труду и социальной политике выразил мнение комитета: проекты законов поддержать.
Законопроекты приняты в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 10 Закона Томской области «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области»

Законопроект, разработанный с целью поддержки неработающих пенсионеров Томской области, имеющих почетные звания в области культуры, начинающиеся со слов «Заслуженный…» или «Народный…», представил Игорь Чернышев.

В соответствии с зконопроектом предусматривается ежемесячная выплата денежной компенсации в размере 1000 рублей.
Проект закона принят во втором чтении.

О проекте закона Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

Для рассмотрения в первом чтении законопроект представил депутатам Владимир Самокиш, заместитель губернатора области по социальной политике.
Бюджет Томского территориального фонда ОМС 2012 года планируется бездефицитным. По предварительным данным, доходы и расходы бюджета Томского территориального фонда ОМС на 2012 год составят 7.4 млрд. рублей. Доходы на 10.6 процента больше, чем в 2011 году. Расходы – на 9.3 процента больше.
Доходы, обеспечивающие реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования, составят 5.6 млрд. (113.2 процента к плану 2011 года).
Показатели доходов учитывают следующее нововведение:

      1. В 2012 году страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего и неработающего населения будут зачисляться в бюджет Федерального фонда ОМС. За счет них в бюджеты территориальных фондов ОМС будут направляться субвенции на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования.
      2. Впервые в 2012 году в бюджет Фонда будут перечисляться из областного бюджета межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение и реализацию областной программы обязательного медицинского страхования в сумме 746.0 млн. рублей. За счет указанных трансфертов будут обеспечиваться расходы на текущее содержание медицинских организаций, приобретение оборудования (стоимостью до 100 тыс. рублей за единицу) и капитальный ремонт, которые в 2011 году обеспечивались в составе платежа областного бюджета на ОМС неработающего населения.
      3. Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений запланированы в сумме 1.3 млн. рублей.
      4. В доходах на 2012 год учтены прочие неналоговые поступления в сумме 80.0 млн. рублей.
В 2012 году общая сумма доходов на территориальную программу ОМС (5.6 млрд. рублей) превысит уровень 2011 года на 658.7 млн. рублей или на 13.2 процента.
На модернизацию здравоохранения области в 2012 выделяется 1.5 млрд. рублей.
Выплаты участковым специалистам останутся на уровне 2011 года -в сумме 207.5 млн. рублей.
Межбюджетные трансферты на проведение дополнительной диспансеризации будут включаться в доходы территориального фонда по мере поступления средств.
На 2012 год запланированы расходы в сумме 7.4 млрд. (или 109.3 процента к 2011 году) в том числе:
Расходы на финансирование территориальной программы ОМС в сумме 5.6 млрд. рублей (112.1 процент от плана 2011 года) всего, в том числе:
  • 42.3 млн. рублей – расходы на выполнение управленческих функций Фондом;
  • 5.6 млрд. рублей – расходы на выполнение территориальной программы ОМС.
Расходы на оплату медицинских услуг по территориальной программе ОМС запланированы в размере 5.4 млрд. (112.7 процента от плана 2011 года).
С 2012 года дополнительно в объемы территориальной программы ОМС включаются новые виды медицинской помощи:
  • первичная медико-санитарная помощь, оказываемая средним медицинским персоналом в фельдшерско-акушерских пунктах, в общей сумме 128.0 млн. рублей;
  • амбулаторная помощь, оказываемая областным перинатальным центром в размере 8.8 млн. рублей.
В целом общая сумма расходов на финансирование территориальной программы ОМС превышает уровень 2011 года на 608.9 млн. рублей или на 12.1 процента.
Проект бюджета Фонда на плановый период 2013 и 2014 годов сформирован на уровне 2012 года в размере 5.6 млрд., так как основную долю доходов (более 85 процентов) на территориальную программу ОМС с 2012 года обеспечивают трансферты из бюджета федерального фонда.
Председатель бюджетно-финансового комитета думы Владимир Пономаренко отметил, что проект закона рассмотрен комитетом. Было отмечено недофинансирование по ряду позиций, которое, однако, в нынешних условиях преодолено быть не может. В целом мнение БФК: проект поддержать.

ИгорьЧернышев отметил важность кадрового вопроса, без решения которого невозможно решение многих проблем, в частности, проблему контроля (в этом отношении, сказал депутат, мы находимся на самом низком уровне). Надо увеличить содержание ОМС – именно для усиления контроля.

Присутствовавший на собрании губернатор Виктор Кресс согласился, что медицинские кадры, особенно, в северных районах области – это наиболее болезненный вопрос. Губернатор выразил надежду на то, что готовящиеся на федеральном уровне решения помогут в какой-то степени закрыть эту проблему.

Проект закона принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

Проект закона для рассмотрения его в первом чтении депутатам представила Оксана Козловская, первый заместитель губернатора.

Областной бюджет 2012 года и на период до 2014 г. планируется бездефицитным. Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета – 35 542 422.4 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 29 883 964.3 тыс. рублей и безвозмездные поступления в сумме 5 658 458.1 тыс. рублей.
Областной бюджет будущего года сохраняет выраженную социальную направленность: более 50 процентов расходов областного бюджета являются социально-значимыми. Так, в структуре расходов областного бюджета на 2012 году расходы на социально-культурную сферу составляют 64 процента, на национальную экономику, ЖКХ, охрану окружающей среды – 15 процентов, на национальную оборону, безопасность и правоохранительную деятельность – 2 процента.
Потери консолидированного бюджета Томской области в результате изменения федерального законодательства в 2012 году составят порядка 800 млн. рублей. Так, финансирование полиции общественной безопасности переходит на федеральный уровень, но взамен регион получает 6 федеральных учреждений среднего профобразования, полномочия по выплате единовременного пособия при устройстве ребенка в семью, по программе содействия занятости населения, по выплатам мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.
Планируется предусмотреть средства на индексацию фонда оплаты труда бюджетников с 1 октября 2012 года. На образование в 2012 году планируется направить 7.2 млрд. рублей. Такую же сумму получит здравоохранение. В сфере социальной политики объем ассигнований составит 7.3 млрд. рублей, на представление мер социальной поддержки будет потрачено 5.9 млрд. рублей.
На господдержку реального сектора экономики планируется направить 4.4 млрд. рублей. Из них на АПК – 1.2 млрд. рублей. На инвестиционное и инновационное развитие и поддержку бизнеса планируется направить 1.1 млрд. рублей. Содержание, ремонт и строительство дорог – 2.2 млрд. рублей.
Доходы и расходы областного бюджета на 2013-2014 годы запланированы в следующих объемах:

  • 2013 год – 37 417 282.0 тыс. рублей;
  • 2014 год – 36 967 215.3 тыс. рублей.
Планируется, что государственный долг Томской области в 2012 году составит 8 164 863.3 тыс. рублей, в 2013 году – 7 732 712.3 тыс. рублей, в 2014 году – 7 690 971.9 тыс. рублей. Отношение государственного долга к доходам без учета безвозмездных поступлений составит в 2012 году 27.3 процента, в 2013 году 23.0 процента, в 2014 году 20.7 процента, что не превышает допустимый предел, установленный Законом Томской области «О государственном долге Томской области» (не более 50 процентов).

Депутат Екатерина Собканюк отметила, что прекращается действие Фонда реформирования ЖКХ. Как в таком случае будут решаться многие проблемы, до сих пор не решенные в этой сфере?
По мнению Оксаны Козловской, вопрос о прекращении действия Фонда пока еще не решен. А во-вторых, заметила она, предполагается создать аналогичный фонд на региональном уровне, который может начать действовать в 2013 г.

Депутата Александра Френовского заинтересовало, будут ли выделены деньги на ремонт областного противотуберкулезного диспансера. Был получен ответ: да.

Депутат Николай Вяткин заинтересовался, тем, как реализуется «народный бюджет» - сколько предложений принято, сколько не учтено.
Оксана Козловская отметила, что работа еще не завершена, но видны социальные приоритеты.

Ирина Никулина задала вопрос о «судьбе» программы «жильё молодым»

Игорь Чернышев поинтересовался перспективами строительства моста через реку Вах, а также тем, как будет решаться проблема общежитий для студентов СУЗов.

Олег Громов обратил внимание на невысокую заработную плату некоторых категорий бюджетников и низкие темпы инновационной активности в области. Что делать?

По мнению Оксаны Козловской, область в этом отношении выглядит очень прилично. Вложение собственных средств в инновационную деятельность в Томской области составляет 10-12%, в то время, как по России этот показатель составляет всего 4-5%. А проблемы возникают от того, что статистика пока еще не выработала точных критериев для оценки такой активности.

Депутат Владимир Кравченко заинтересовался, каким образом в бюджете отражена программа по чистой воде.

По мнению Оксаны Козловской, средства на ее решение в бюджете предусмотрены. Они «зашиты» в строке «развитие села».

Александр Шпетер обратил внимание на проблему строящегося на условиях частно-государственного партнерства микрорайона «Солнечная долина». В проекте бюджета, мол, не предусмотрены средства на продолжение работ на ул. Обручева.

Оксана Козловская ответила, что надо договориться по приоритетам. У нас сейчас главный приоритет – решение проблем дольщиков. Однако, указанная депутатом проблема может быть решена в рамках привлеченных в регион некоторых строительных компаний.

Иван Кляйн в который раз обратил внимание на нерешенную проблему Мокрушинского переезда. Он также заинтересовался степенью вовлеченности региона в федеральные целевые программы.

По данным Оксаны Козловской область участвует в половине из 48 федеральных программ. А по переезду работа продолжается – готовится проектно-сметная документация.

Депутат Михаил Филимонов: «Не мало ли денег запланировано в бюджете на обманутых дольщиков?

Депутат Рашид Аминов эмоциональным выступлением вызвал дискуссию на тему « помощь селу». По мнению депутата, сельские товаропроизводители оказываются в заведомо невыгодных условиях по сравнению с крупными компаниями. По его мнению, со стороны областной власти нужна более действенная поддержка местным товаропроизводителям.

По мнению Оксана Козловской, село не должно обижаться на власть - помощь селу оказывается немалая – в бюджете заложено на эти цели более 1 млрд. р. В то же время, заметила она, сельское производство – это такой же вид бизнеса, как и другие.
В импровизированной дискуссии Борис Мальцев поддержал Оксану Козловскую, заметив, что на селе не следует ограничиваться одним производством сырья, а необходимо вести глубокую переработку продукции сельского производства.

Депутат Николай Кириллов напомнил о высказанной на комитетах проблеме – когда из-за бюрократических препон  представители местного бизнеса вынуждены были уйти в другие регионы.

Оксана Козловская ответилa, что принимаются меры по устранению отмеченной проблемы. В то же время она перечислила ряд крупных инвестиционных проектов, которые предполагаются к реализации на территории области.

Борис Мальцев выразил недоумение по поводу проблем Самусьского стекольного завода – там никак не могут завершить введение 2-й очереди завода. О.Козловская сказала, что при стоимости завода 600 млн. р. На завершение строительства требуется всего 9 млн., которые инвесторы не могут привлечь.

Представитель Думы в Совете Федерации Владимир Жидких призвал областные власти к более активному участию в работе трехсторонней комиссии, что, по его мнению, могло бы решить некоторые проблемы региона, возникшие из-за поправок в Бюджетный кодекс РФ.
К тому же, заметил он, федерация имеет возможность поддерживать регионы, которые активно работают над расширением доходной части бюджета.

Оксана Козловская ответила, что по первой части вопроса уже подготовлено соответствующее письмо в Минфин. А что же касается второй части вопроса, то она высказала пессимизм в отношении возможности его решения, поскольку в области добываются нефть и газ, а это автоматически выбивает область из числа соискателей федеральной данной поддержки, несмотря на то, что в томском ВРП доля нефти и газа сократилась с 40% до23.

Депутат Госдумы РФ Максим Коробов обратил внимание на из года в год не решаемую проблему Северной широтной дороги. По его мнению, регион должен более настойчиво добиваться федерального статуса этой дороги.

Оксана Козловская разъяснила, что проблема упирается в неуступчивую позицию Минтранса.

Содокладчик - председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко - высказал мнение комитета по представленному проекту: все требования соблюдены; проект представлен на месяц раньше нормативного срока. Проект готов для того, чтобы продолжить над ним работу для представления его во втором чтении после доработки на согласительной комиссии.

Николай Кириллов отметил необходимость более активного участия депутатов в работе над бюджетом в части укрепления его доходной части.

В.Пономаренко ответил, что как раз в этом и состоит задача согласительной комиссии.

Олег Громов поддержал выступившего ранее Р. Аминова, заметив, что искаженная структура отечественной экономики не дает возможности на равных участвовать в рыночных отношениях местным сельским товаропроизводителям. И в таких условиях, считает депутат, проблема с доходной частью бюджета будет существовать всегда.

Свое мнение высказал депутат Александр Шпетер

Законопроект «О бюджете 2012» был принят в первом чтении.
Депутаты также приняли решение по составу Согласительной комиссии.

В перерыве собрания состоялась пресс-конференция председателя Законодательной Думы Томской области Бориса Мальцева для СМИ, аккредитованных при Думе.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области»

Представил законопроект Александр Феденёв, заместитель губернатора, начальник департамента финансов.
Поскольку с 1 января 2012 года к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится решение вопросов по организации оказания бесплатной медицинской помощи на территории региона (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях), то требуется установить механизм, по которому сначала «забираются» полномочия и средства, предусмотренные на осуществление деятельности по организации оказания бесплатной медицинской помощи, у муниципальных образований, а затем возвращаются на места в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Профильный бюджетно-финансовый комитет (В.Пономаренко) высказал поддержку проекту.
Законопроект принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении Методики распределения субвенций из областного фонда компенсаций, предоставляемых бюджетам поселений Томской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»

Законопроект представил А.Феденёв. По его мнению, проект носит технический характер – в нем учитваются новые требования Минфина.
Бюджетно-финансовый комитет поддержал проект.
Депутаты приняли его в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «Об отдельных вопросах осуществления деятельности областных государственных бюджетных и казенных учреждений»

Законопроект представил А.Феденёв.
Цель законопроекта – установление правового основания для осуществления планирования бюджетных ассигнований главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения, осуществляющие приносящую доходы деятельность, с учетом расходов, осуществляемых указанными учреждениями в соответствии со сметой доходов и расходов от приносящей доходы деятельности. Проект устанавливает механизм для планирования объема заработанной суммы казенными учреждениями.
С уточняющим вопросом вступил И.Кляйн.
Бюджетно-финансовый комитет (В.Пономаренко) поддержал законопроект.
Депутаты приняли проект закона в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов»

Законопроект представил А.Феденёв.
Внесение изменений связано с необходимостью возмещения теплоснабжающим организациям затрат, обусловленных незапланированным в тарифе на тепловую энергию ростом цен на уголь в муниципальных образованиях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Цена на уголь увеличилась с 1935 руб. за тонну в декабре 2010 год до 2500 руб. за тонну в августе 2011 года. Рост составил 29.2 %. В целом по 2011 году рост среднегодовых цен на уголь прогнозируется в размере 17.1 % (против запланированных в тарифе 9.3 %). В результате у теплоснабжающих организаций наблюдается недостаток оборотных средств для приобретения топлива и начала в срок отопительного сезона 2011-2012 годов.
Сумма межбюджетных трансфертов в связи с ростом цен на уголь, не запланированным в тарифах на тепловую энергию по муниципальным образованиям, расположенным в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в 2011 году составит 15.2 млн. рублей.
В рамках строительства объекта «Строительство ул. Сибирской от ул. Л. Толстого до ж.д. переезда, в том числе строительство транспортной развязки до моста через р. Ушайку» был выполнен комплекс работ по сносу зданий и выкупу земельных участков у правообладателей. Затраты не были возмещены в связи с отсутствия средств в бюджете муниципального образования «Город Томск».
Подрядная организация – ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» обратилась в Арбитражный суд Томской области с иском к Департаменту капитального строительства Администрации города Томска – застройщику данного объекта, о взыскании 27 715 200.14 рублей. Суд требования организации удовлетворил в полном объеме, т.е. 27 715 200.14 рублей, из них 27 554 428.0 руб. – сумма основного долга и 160 772.14 руб. – государственная пошлина.
Муниципальное образование «Город Томск» обратилось к Губернатору Томской области о рассмотрении вопроса о выделении денежных средств на погашение задолженности по решению суда.
Включение данного межбюджетного трансферта повлечет увеличение расходной части областного бюджета на 27 715 200.14 рублей. Законопроект доработан по итогам обсуждения на заседании бюджетно-финансового комитета.
Бюджетно-финансовый комитет (В.Пономаренко) выразил поддержку законопроекту.
Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

Законопроект депутатам для рассмотрения в двух чтениях представил А. Феденёв.
Общая сумма доходов областного бюджета на 2011 год увеличивается на 1.5 млрд. рублей, дефицит остается без изменения. Дополнительные расходы за счет средств областного бюджета предусмотрены на сумму 1.3 млрд. рублей по следующим направлениям:

  • 70.0 млн. – на поддержку сельскохозяйственного производства;
  • 28.0 млн. – на окончание строительства фондохранилища библиотеки им. А.С. Пушкина;
  • 204.6 млн. – увеличение резервных фондов Администрации Томской области;
  • 9.1 млн. – на освещение работы Законодательной Думы Томской области в СМИ и другие материальные затраты;
  • 8.0 млн. – на целевой финансовый резерв Томской области для предупреждения чрезвычайных ситуаций и недопущению аварий на коммунальных объектах в зимний период в населенных пунктах Томской области;
  • На предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам:
    • 100.0 млн. – на дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальному образованию «Город Томск»;
    • 100.0 млн. – на предоставление субсидий местным бюджетам на организацию благоустройства территорий;
    • 87.5 млн. – на предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение объектов капитального строительства в муниципальную собственность;
    • 5.4 млн. – на предоставление субсидии бюджету Томска для поддержки юридических лиц на реализацию пилотного проекта «Создание инфраструктуры для строительства индивидуальных энергоэффективных жилых домов муниципальных образований Томской области»;
    • 25.0 млн. – на предоставление субсидии бюджету муниципального образования «Город Стрежевой» на ремонт помещений и оснащение оборудованием МБУ «Городская больница»;
    • 250.0 млн. – на предоставление субсидии бюджету МО »Город Томск» на строительство объектов инженерной инфраструктуры Северной площадки особой экономической зоны технико-внедренческого типа (внеплощадочные сети, водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, хозяйственно-бытовая канализация);
    • 12.5 млн. – на предоставление субсидии бюджету МО «Город Томск» на приобретение в муниципальную собственность объекта «Жилой комплекс с объектами общественно-административного назначения в микрорайоне № 9 жилого района «Восточный» в г.Томске. Детская дошкольная организация на 100 мест по ул. П. Нарановича, 4 (№ 1/1). Корректировка»;
    • 50.0 млн. – на предоставление субсидий бюджетам МО »Город Томск» и МО «ЗАТО Северск» на создание и развитие инженерной инфраструктуры в границах муниципальных образований для подключения энергетических установок;
    • 65.0 млн. – на предоставление субсидии бюджету МО »Город Томск» на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
    • 17.0 млн. – на мероприятия ДЦП «Социальное развитие села Томской области до 2014 года» для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований;
    • 15.2 млн. – межбюджетные трансферты на возмещение теплоснабжающим организациям затрат, обусловленных не запланированным в тарифе на тепловую энергию ростом цен на уголь в муниципальных образованиях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
    • 150.0 млн. – на предоставление субсидий местным бюджетам на развитие инфраструктуры дошкольного образования муниципальных образований Томской области;
    • 50.0 млн. – на предоставление субсидий бюджету муниципального образования «Город Томск» на проведение капитального ремонта МОУ «Гимназия № 55» г. Томска;
    • 6.1 млн. – на предоставление субсидий бюджету муниципального образования «ЗАТО Северск» на проведение капитального ремонта в зданиях общеобразовательных учреждений ЗАТО Северска.
  • 5.0 млн. – на проведение наиболее значимых мероприятий в сфере физической культуры и спорта;
  • 4.4 млн. – на содержание спортивного комплекса с катком (искусственный лёд), находящегося в оперативном управлении ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»;
  • 1.3 млн. – на увеличение фонда оплаты труда ОГКОУ «Томский физико-технический лицей» в связи с набором дополнительных классов и увеличением ставок по штатному расписанию;
  • 12.0 млн. – субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат по перевозке пассажиров автомобильным общественным транспортом на межмуниципальных пригородных маршрутах, не носящих сезонный характер, начальным пунктом которых является городской населенный пункт, а конечным – сельский населенный пункт;
  • 3.0 млн. – на проведение проектно-сметных и изыскательских работ в ОГКСУ «Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда»» и ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье»».
  • Дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета предусмотрены на сумму 351.5 млн. по следующим направлениям:
    • 11.6 млн. – на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений на 2011 год,
    • 2.9 млн. – на организацию дистанционного образования детей-инвалидов на 2011 год;
    • 208.1 млн. – средства Федерального агентства водных ресурсов на берегоукрепление правого берега Томи в г. Томске от коммунального моста до Лагерного сада (95.1 млн. рублей) и на инженерную защиту от затопления и разрушения водами протоки Пасол в г.Стрежевом Томской области, 1 пусковой комплекс (112.9 млн. рублей);
    • 60.0 млн. рублей – на строительство крытого катка с искусственным льдом по ул. Строителей, 4 в г. Стрежевом Томской области;
    • 68.1 млн. – на реализацию подпрограммы »Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы »Жилище» на 2011-2015 годы;
    • 0.6 тыс. рублей на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;
    • 752.5 тыс. рублей – на содержание депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и их помощников и на содержание членов Совета Федерации и их помощников.
С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2011 год составят 38 970 299.4 тыс. рублей; расходы – 41 089 727.7 тыс. рублей, дефицит – 2 119 428.3 тыс. рублей или 7.5 процентов к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета.
Верхний предел государственного долга на 1 января 2012 года составит 8 456 360.0 тыс. рублей, на 1 января 2013 года – 8 168 594.3 тыс. рублей, на 1 января 2014 года – 7 747 699.3 тыс. рублей.

Игорь Чернышев поинтерсовался, в чем состоит необходимость образования Резервного фонда. А.Феденев ответил, что средства из него пойдут на дорожные работы.

Депутат Александр Терещенко поинтересовался, почему с газоснабжения снято поселение Кафтанчиково.

П.Подгорный разъяснил, что газоснабжение снято по причинам внутрибюджетного характера и оно вскоре будет восстановлено.

Ивана Кляйна заинтересовало, чем была вызвана необходимость досрочного погашения кредитных ресурсов, а также судьба здания на ул. Обруб, принадлежавшего области.

А.Феденев ответил, что погашение кредита произошло из федеральных средств. А расходы по дому на Обрубе были бы для областного бюджета слишком обременительны – здание будет выствлено на торги.
Бюджетно-финансовый комитет (В.Пономаренко) одобрил представленный законопроект.
Депутат Сергей Сахаров предложил выделить 50 млн. р. гарантии для ФК «Томь». Б.Мальцев предложил проголосовать без обсуждения.
Депутаты приняли законопроект с поправкой Сахарова в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2011 год»

С учетом поправок бюджета общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2011 году, увеличен на 757 536.6 тыс. рублей и составляет 4 665 438.2 тыс. рублей.
Законопроект принят без доклада в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 18 Закона Томской области «О социальном обслуживании населения в Томской области»

Законопроект представила Ирина Трифонова, начальник областного департамента социальной защиты. Проектом закона вносятся изменения, предусматривающие возможность осуществления ухода за престарелыми и инвалидами на дому у социальных работников по типу «Приемная семья».
По мнению И.Трифоновой это будет стимулировать увеличение приемных семей.
Комитет по труду и социальной политике (И.Чернышев) рекомендовал принять проект в двух чтениях.
Законопроект принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об оплате труда работников областных государственных учреждений»

Проект закона представила для рассмотрения во втором чтении Алла Русакова, и.о. начальника областного департамента труда и занятости населения.
Проект закона разработан с целью реализации статей Трудового кодекса Российской Федерации, а также в связи с переходом на отраслевые системы оплаты труда.
В соответствии с предлагаемыми изменениями, система оплаты труда работников областных государственных учреждений, а также работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими устанавливается на основе профессиональных квалификационных групп работников и включает в себя:

  • размеры окладов работников;
  • компенсационные выплаты;
  • стимулирующие выплаты.
Законопроект устанавливает правовую основу системы оплаты труда работников областных государственных учреждений, определяет компетенцию исполнительных органов государственной власти в регулировании отношений, связанных с оплатой труда, а также устраняет пробелы в регулировании вопросов оплаты труда работников госорганов, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области.
Комитет по труду и социальной политике (И.Чернышев) рекомендовал проект для одобрения.
Проект закона принят во втором чтении.

О Законе Томской области «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Томской области «О льготном налогообложении на территории Томской области»

«О Законе Томской области «О применении пониженной ставки по налогу на прибыль организаций для учреждений, исполняющих наказания, и федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, а также организаций, в которых работают лица, осужденные к исправительным работам и (или) освобожденные из мест лишения свободы»

Пакет взаимосвязанных законов представил Борис Мозголин, заместитель губернатора, начальник департамента экономики.

Бюджетно-финансовый комитет (В.Пономаренко) рекомендовал одобрить проект.
Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Томской области об утверждении областных целевых программ

Законопроект для рассмотрения его в двух чтениях представил Б.Мозголин.
Законопроект разработан в целях приведения нормативных правовых актов Томской области в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным законом «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области». Предлагается признать утратившими силу областные законы об утверждении трех областных целевых программ:

  • 1) Социальное развитие села Томской области до 2012 года;
  • 2) Совершенствование и развитие автомобильных дорог Томской области до 2010 года (с прогнозом до 2020 года);
  • 3) Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Томской области в 2006 – 2010 годах с прогнозом до 2020 года.
После принятия законопроекта и прекращения действия данных программ решение соответствующих проблем продолжится в рамках:
  • 1) долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 – 2015 годы», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 5 марта 2011года;
  • 2) долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села Томской области до 2014 года» (проект согласован в Администрации Томской области и будет утвержден после принятия предлагаемого законопроекта);
  • 3) региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 – 2012 годах, утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 27 апреля 2011. А также вновь принимаемых региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Комитет по экономической политике (А. Куприянец) рекомендовал одобрить представленный законопроект.
Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 112 Устава (Основного Закона) Томской области

Проект закона для рассмотрения его в двух чтениях представил Юрий Сухоплюев, заместитель губернатора по вопросам безопасности и управлению делами.
Изменения продиктоаны необходимостью приведения Устава в соответствие с требованиями федерального зконодательства.
Правовой комитет (Ирина Никулина) рекомендовал одобрить законопроект.
Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Проект представил Ю. Сухоплюев.
Предлагаемые изменения вносятся с целью приведения их в соответствие с требованиями федерального законодательства. Речь идет о закрепления ответственности водителей легковых такси за нарушение требований к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области. Нарушение данных требований повлечет наложение штрафа на водителей такси в размере от 1500 до 3000 рублей, повторно – до 5000 рублей.
Комитет по экономической политике (А.Куприянец) рекомендовал принять изменения.
Проект закона принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О классных чинах государственных гражданских служащих Томской области»

Проект для рассмотрения его в первом чтении внесла Ирина Никулина, председатель правового комитета. Настоящий проект закона Томской области разработан в соответствии с внесенными изменениями в некоторые акты Президента Российской Федерации и новыми поправками в федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В соответствии с новой редакцией закона при присвоении первого классного чина учитывается наличие воинского или специального звания, классного чина юстиции в соответствии с таблицей соотношения классных чинов государственной гражданской службы Томской области, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции.
Предусматривается присвоение классного чина гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы без ограничения срока полномочий, без проведения квалификационного экзамена. И для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы на определенный срок полномочий, по результатам квалификационного экзамена, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы.
Проект принят в первом чтении.

О Законе Томской области «О выплатах по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Томской области»

Проект закона представила Ирина Никулина. Областной закон приводится в соответствие с требованиями федерального законодательства.
Определяется правовой статус страхователей, страховщиков по обязательному государственному страхованию гражданских служащих. Страхователем выступают государственные органы Томской области. Страховщиком является организация, выбираемая на конкурсной основе.
Дается определение страховых случаев, устанавливаются размеры страховых сумм.
Регулируются вопросы срока действия государственного контракта, порядок выплат по обязательному государственному страхованию, финансирование обязательного государственного страхования, срок вступления закона в силу.
Законопроект принят во втором чтении.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной гражданской службе Томской области»

Проект закона представил Ростислав Радзивил, председатель комитета по государственно-правовым вопросам администрации.

Проект Закона разработан с целью устранения пробелов и неточностей в правовом регулировании применительно к:

  • возможности начисления на единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальную помощь районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • определению размера средств на выплату ежемесячного денежного поощрения, а также на реализацию поправок к закону «О государственной гражданской службе Томской области» при формировании фонда оплаты труда; определению полномочий по утверждению порядка единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, (предлагается отнести к полномочиям представителя нанимателя);
  • определению полномочий по утверждению правил исчисления денежного содержания государственного гражданского служащего Томской области (в значении среднемесячного и среднедневного денежного содержания), а также определению случаев его использования (предлагается отнести к полномочиям Губернатора Томской области);
  • приведению наименований должностей государственной гражданской службы Томской области в Контрольной палате Законодательной Думы Томской области в соответствие с новым наименованием указанного органа (с 1 октября 2011 года – Контрольно-счетная палата Томской области).
Законопроект должен вступить в силу с 1 октября 2011 года — дня введения новой системы оплаты труда для государственных гражданских служащих Томской области в соответствии с поправками в областной закон «О государственной гражданской службе Томской области».
Правовой комитет (И.Никулина) рекомендовал принять проект.
Законопроект принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области»

Законопроект для рассмотрения его в двух чтениях представил Владимир Самокиш, заместитель губернатора по социальной политике.
Законопроект разработан в связи изменением подходов по формированию состава бюджетов Федерального фонда и бюджетов территориальных фондов на основании Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Данный законопроект устанавливает расходные обязательства Томской области по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования из областного бюджета.
Бюджетно-финансовый комитет (В.Пономаренко) рекомендовал принять проект.
Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»

Проект для рассмотрения его во втором чтении внес В.Самокиш.
Законопроектом предлагается ввести региональный материнский (семейный) капитал. Размер капитала составит 100 000 рублей при рождении (усыновлении) третьего и четвертого ребенка, рожденного (усыновленного) начиная с 1 июля 2012 года.
Право на материнский (семейный) капитал возникнет у семей, среднедушевой доход которых на момент обращения за социальной поддержкой не превышает 2 величины прожиточного минимума на душу населения. Условием для получения регионального материнского (семейного) капитала является постоянное или преимущественное проживание семьи на территории Томской области в течение полутора лет со дня рождения (усыновления) ребенка, и в случае, если семья реализовала право на получение федерального материнского (семейного) капитала на второго или третьего ребенка.
Региональный материнский капитал может быть использован:

  • на улучшение жилищных условий;
  • получение образования ребенком (детьми) либо матерью;
  • восстановительное, реабилитационное и санаторно-курортное лечение сверх установленных объемов.
Право расходования данным материнским (семейным) капиталом появляется у граждан после достижения детьми возраста трех лет, т.е. с 1 июля 2015 года.
Комитет по труду и социальной политке (И.Чернышев) рекомендовал одобрить проект.
Проект закона принят во втором чтении.

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 15 Закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Пакет из двух взаимосвязанных проектов представил для рассмотрения в двух чтениях В.Самокиш.
Предусматривается оказание помощи детям-сиротам и детям, оставшимся безе попечения родителей, в виде однократного ремонта жилых помещений, закрепленных за ними на праве собственности.
Указанные полномочия передаются органам местного самоуправления вместе с финансовыми средствами из расчета в среднем 5000 рублей на 1 кв.метр. По данным на 20 мая 2011 года в ремонте нуждаются 36 жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Общая площадь жилых помещений составляет 1622.5 кв.м., сумма расходов на ремонт составит – 8, 392 млн.руб.
Комитет по труду и социальной политке (И.Чернышев) рекомендовал проекты одобрить.
Проекты законов приняты в двух чтениях.
Законы вступают в силу с 1 января 2012 года.

О проекте закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в соответствии с областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области»

Законопроект для рассмотрения его в первом чтении предствил В.Самокиш.
Организация оказания медицинской помощи на территории региона отнесена к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемого данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета.
Вместе с тем, законопроектом предлагается наделить органы местного самоуправления полномочиями по организации оказания медицинской помощи, за исключением санитарно-авиационной. Учитывая территориальную удаленность, сложившуюся систему первичной помощи, возможность оперативного решения на местах вопросов по организации первичной медицинской помощи.

Депутат Михаил Филимонов поинтересовался, сможет ли «скорая помощь» своевременно доставить в больницу роженицу из отдаленных районов.

Владимир Самокиш заверил, что все роженицы находятся под контролем Перинатального центра. И всем им будет оказана своевременная помощь, даже в случае необходимости в Перинатальном центре.

Борис Мальцев поинтересовался, сократилась ли смертность женщин в области. По мнению Владимира Самокиша, тенденция в этом направлении сохраняется достаточно позитивная.

Комитет по труду и социальной политке (И.Чернышев) рекомендовал одобрить проект.
Проект закона принят в первом чтении.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части гарантий деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области»

Проект для рассмотрения его во втором чтении представила И.Никулина.
Проектом предлагается предусмотреть возможность возмещения наряду с транспортными иных расходов, связанных с осуществлением полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления.
Также областной закон предлагается дополнить нормой, предусматривающей право депутатов представительных органов муниципальных образований в соответствии с уставом муниципального образования иметь помощников (вне зависимости от того, осуществляют они деятельность на профессиональной постоянной основе или нет). Помощники депутата работают, как правило, на общественных началах. Количество помощников, их правовое положение (статус) и порядок осуществления ими деятельности определяются муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на содержание представительного органа муниципального образования.
Кроме того, законопроектом предлагается предусмотреть, что лицам, замещающим должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется в порядке и на условиях, предусмотренных областным законом «О муниципальной службе в Томской области».
С уточняющими вопросами к докладчику обратились депутаы О.Громов и И.Кляйн.
Проект закона принят во втором чтении.

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «О защите прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области»

Проект для рассмотрения его в двух чтениях внес Павел Подгорный, начальник департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса.

Проектом предлагается расширить меры государственной поддержки, предусмотренные областным законом «О защите прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области». Речь идет о возможном предоставлении субсидий объединениям граждан на благоустройство территорий и об оказании адресной помощи гражданам путем погашения процентной ставки по кредитам, привлеченным дополнительно для достройки многоквартирного дома.
Согласно утвержденному перечню объектов, строительство которых осуществляется с нарушением прав и законных интересов граждан, на территории Томской области количество данных объектов составляет 26, общая сумма, необходимая на завершение данных объектов, составляет порядка 3 млрд. руб.
В Красноярском крае предоставляется социальная выплата для оплаты процентной ставки по кредитам. Размер равен процентной ставке, но не более 1.5 ставки рефинансирования ЦБ РФ при размере кредита не более 300 000 рублей. Обязательным условием является создание ТСЖ, высокая степень готовности дома (до 90 %).
По собранным заявкам от «объединений граждан» общая сумма, необходимая для благоустройства территории «проблемных» объектов, составляет 121 190 тыс. рублей. Данная сумма определена из проектно-сметной документации на объекты. В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 14 многоквартирных домов, сумма средств, необходимая на данные дома, составит 49 140 тыс. рублей.
Общая сумма, необходимая для предоставления гражданам материальной помощи на погашение процентной ставки, рассчитывается исходя из средней процентной ставки Сбербанка России, которая на сегодняшний день составляет 11 %. В настоящее время около 3 тысяч граждан вложили средства в объекты, строительство которых осуществляется с нарушением прав и законных интересов граждан. Из них на сегодняшний день имеют кредитные обязательства (ипотечные обязательства) порядка 90 граждан, а порядка 15 граждан в силу низкого дохода и иных объективных обстоятельств не могут оплачивать дополнительные кредиты. Таким образом, 105 граждан являются возможными получателями материальной помощи на погашение процентной ставки по кредитам, полученным гражданами для окончания строительства многоквартирного дома.
В среднем участники долевого строительства дополнительно вложат в строительство объектов от 100 тыс.руб. до 400 тыс.руб., средняя процентная ставка в год составит 27, 5 тыс.руб. на одного гражданина.
Возможная сумма средств, необходимая для погашения процентной ставки за пользование средствами, необходимыми для завершения строительства, в год составит 2 887 500 рублей.
Комитет ао экономической политке (А.Куприянец) рекомендовал принять проект.
Проект принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Томской области»

Проект для рассмотрения его в первом чтении представил А.Куприянец.
Областной закон приводится в соответствие с нормами Земельного кодекса Российской Федерации. На сегодняшний день региональным законом предусмотрена возможность бесплатного предоставления земельных участков для дачного строительства и индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей.
Учитывая мнения глав муниципальных образований Томской области, законопроектом предлагается установить следующие предельные размеры земельных участков для данной категории граждан:

  • 1) Максимальные размеры земельных участков:
    • дачного строительства – 1500 квадратных метров;
    • индивидуального жилищного строительства – 2500 квадратных метров.
  • 2) Минимальные размеры земельных участков:
    • дачного строительства – 300 квадратных метров;
    • индивидуального жилищного строительства – 300 квадратных метров.
Проект закона принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О минимальном размере оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Томской области»

Проект закона для рассмотрения его в первом чтении представил Виктор Даниленко, председатель Комитета по лицензированию Томской области.
В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для таких организаций требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей.

У депутатов возникли к докладчику вопросы

Комитет по экономической политике (А.Куприянец) высказался в пользу принятия проекта.
Проект закона принят в первом чтении.

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 10 Закона Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области»

Проект закона для рассмотрения в двух чтениях представил Алексей Аникин, начальник областного департамента по управлению государственной собственностью.
Предлагается исключить норму предоставления 6 кв. метров жилой площади на одного человека для одной из категорий – многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей. Исключение нормы связано со сложностями подбора помещения, отвечающего установленным требованиям. В дальнейшем норма предоставления для данной категории семей будет определяться исходя из общей площади жилого помещения.
Комитет по труду и социальной политике (И.Чернышев) рекомендовал одобрить проект.
Проект закона принят в двух чтениях.

По предложению А.Аникина депутаты одобрили безвозмездную передачу ряда объектов государственного имущества:

О безвозмездной передаче областного государственного имущества в собственность муниципального образования «Колпашевский район»

Передано нежилое 5-этажное строение с подвалом общей площадью 4 948.4 кв. м, расположенное по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Льва Толстого, 14, для выполнения функций, предусмотренных уставом муниципального образования.
Рыночная стоимость предлагаемого к передаче недвижимого имущества составляет 32 770.0 тыс. рублей с учетом НДС.

О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование Разумникову А.В.

Предоставлено в безвозмездное пользование для проживания сроком на пять лет Главе Кривошеинского района Разумникову А.В. находящуюся в Казне Томской области 2-комнатную квартиру общей площадью 49.2 кв. м, расположенную в с.Кривошеино.

О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование Управлению Федеральной миграционной службы по Томской области

Предоставлено в безвозмездное пользование Управлению Федеральной миграционной службы по Томской области сроком на три года находящееся в Казне Томской области недвижимое имущество – нежилые помещения площадью 563.50 кв. м, расположенные по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Учебная, д.8, для осуществления деятельности, предусмотренной Положением об Управлении Федеральной миграционной службы по Томской области.

О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Предложено согласовать ОГУЗ «Томская клиническая психиатрическая больница» решение о передаче в безвозмездное пользование Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации сроком на пять лет закрепленного на праве оперативного управления за указанным областным государственным учреждением здравоохранения недвижимого имущества – нежилых помещений общей площадью 149.37 кв. м на третьем этаже в нежилом здании, расположенном по адресу: Томская область, г. Томск, Алеутская улица, д. 4, стр. 3.
Недвижимое имущество передается указанному образовательному учреждению для осуществления образовательной и медицинской деятельности.

О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 30.11.2006 № 3679 «О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»

Предложено изменение в действующее постановление обусловлено тем, что нежилые помещения общей площадью 167.5 кв.м. на первом этаже нежилого строения, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Алеутская, 4, в настоящее время Государственным образовательном учреждением высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации не используются и использоваться не будут.

О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новосибирский государственный аграрный университет»

Предложено согласовать Департаменту по социально-экономическому развитию села Томской области решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новосибирский государственный аграрный университет» закрепленного на праве оперативного управления за Департаментом следующего недвижимого имущества:

  • нежилого здания – гаража общей площадью 275.2 кв. м, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, Мичурина улица, 88, строен.1;
  • нежилого здания общей площадью 19.5 кв. м, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, Мичурина улица, д. 88, строен.2;
  • нежилого здания общей площадью 64.4 кв. м, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, Мичурина улица, д. 88, строен.3.
Недвижимое имущество передается указанному образовательному учреждению для осуществления его уставной деятельности.

О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Региональному отделению Политической партии «Справедливая Россия» в Томской области

Предложено согласовать ОГБСУ «Фонд государственного имущества Томской области» решение о передаче в безвозмездное пользование региональному отделению политической партии «Справедливая Россия» в Томской области сроком на пять лет нежилых помещений общей площадью 118.4 кв. м в здании, расположенном по адресу: г. Томск, ул. Гагарина, д. 3, строен.2. Имущество будет использоваться в целях размещения аппарата регионального отделения партии.

Борис Мальцев предложил внести изменения в повестку собрания. Депутат Сергей Сахаров попросил снять с себя депутатские полномочия.

О законах Томской области о награждении

Депутаты одобрили проект законов о награждении, представленные Борисом Мальцевым.

К наградам представлены:
знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»:

  • Ахмадиев Марат Магсумович, управляющий директор ОАО «Томскгазстрой» – филиала ООО «Управляющая компания «Группа ГМС» – за большой вклад в строительство магистральных нефтегазопроводов, многолетний добросовестный труд;
  • Сироткина Екатерина Егоровна, главный научный сотрудник – консультант Учреждения Российской академии наук Института химии нефти СО РАН – за большой вклад в развитие академической науки, многолетнюю плодотворную деятельность;
  • Чемерис Анатолий Федорович, начальник отдела инженерного обеспечения Физико-технического института ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»
Почетной грамотой Томской области:
  • Буткевич Нина Александровна, председатель комитета организации лекарственного обеспечения Департамента здравоохранения Томской области – за большой вклад в развитие фармацевтической службы Томской области, многолетний добросовестный труд;
  • Голованов Виктор Андреевич, главный инженер ЗАО «Карьероуправление» – за большой вклад в развитие строительного комплекса Томской области, многолетний добросовестный труд;
  • Жидких Владимир Александрович, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель от Законодательной Думы Томской области, председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризму – за многолетнюю плодотворную законотворческую деятельность, высокий профессионализм;
  • Лисовая Светлана Федоровна, врач-отоларинголог МЛПМУ «Больница № 2» – за многолетнюю плодотворную работу, заслуги в области здравоохранения;
  • Семке Валентин Яковлевич, директор Учреждения Российской академии медицинских наук НИИ психического здоровья СО РАМН – за большой вклад в развитие медицинской науки и практического здравоохранения, многолетнюю плодотворную работу;
  • Сизов Валерий Владимирович, проректор по социально-экономической политике ФГБОУ ВПО «Томский государственный педагогический университет» – за большой вклад в развитие высшего профессионального образования в Томской области, многолетнюю плодотворную работу;
  • Харахорин Валерий Михайлович, Мэр городского округа Стрежевой – за большой вклад в развитие местного самоуправления в Томской области, многолетний добросовестный труд;
  • Черкашина Капиталина Яковлевна, начальник отдела геологии и разработки месторождений ОАО «Томская нефтегазовая компания» – за большой вклад в развитие и освоение минерально-сырьевой базы Томской области, многолетний добросовестный труд;
знаком отличия «За заслуги в сфере образования» I степени» – за большой вклад в развитие системы образования Томской области, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения:
  • Горлов Павел Иванович, ветеран педагогического труда;
  • Шестаков Виктор Максимович, ветеран педагогического труда;
знаком отличия «За заслуги в сфере образования» II степени» за большой вклад в развитие системы образования Томской области, многолетнюю плодотворную педагогическую деятельность:
  • Лабухина Людмила Михайловна, ветеран педагогического труда;
  • Стальных Геннадий Николаевич, учитель муниципального общеобразовательного учреждения «Павловская основная общеобразовательная школа» Каргасокского района;
  • Тарасова Лариса Никитична, учительница муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 34 города Томска;
  • Федорина Лидия Ефимовна, учительница муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 44 города Томска;
  • Фёдорова Ярослава Мироновна, учительница муниципального общеобразовательного учреждения «Красногорская основная общеобразовательная школа» Тегульдетского района;
Знаком отличия «За заслуги в сфере образования» III степени» за высокое педагогическое мастерство, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения и вклад в развитие системы образования Томской области:
  • Ануфриева Жанна Николаевна, музыкальный руководитель МДОУ детского сада комбинированного вида № 60 города Томска;
  • Барская Розалия Ильясовна, учительница МОУ «Северский лицей»;
  • Брагина Галина Анатольевна, учительница МОУ «Молчановская средняя общеобразовательная школа № 2»;
  • Гордеева Наталья Васильевна, преподаватель федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Томского политехнического техникума;
  • Девяшин Геннадий Александрович, учитель МОУ средней общеобразовательной школы № 4 имени И.С. Черных города Томска;
  • Деева Валентина Васильевна, учительница МАОУ гимназии № 29 города Томска;
  • Дубок Татьяна Александровна, учительница МОУ «Итатская средняя общеобразовательная школа № 2 с.Томское»;
  • Кинцель Нина Васильевна, учительница МОУ средней общеобразовательной школы с.Александровское;
  • Кливинская Тамара Павловна, учительница МОУ средней общеобразовательной школы № 2 города Асино;
  • Колмаков Александр Робертович, учитель МОУ «Кривошеинская средняя общеобразовательная школа»;
  • Краснова Галина Михайловна, учительницу МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Советского Союза Ф.А. Трифонова» города Колпашево;
  • Куклин Владимир Александрович, преподаватель областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 38»;
  • Лаврентьев Валерий Васильевич, мастер производственного обучения областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Агротехнический профессиональный лицей № 7»;
  • Лещенко Любовь Владимировна, учительница МОУ «Шегарская средняя общеобразовательная школа № 1»;
  • Лисс Светлана Борисовна, педагог дополнительного образования МОУ ДОД Детско-юношеского центра «Звездочка» города Томска;
  • Марасанова Анна Васильевна, учительница МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 1» Верхнекетского района;
  • Маркова Тамара Владимировна, преподаватель областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Томский экономико-промышленный колледж»
  • Матяш Елена Викторовна, преподаватель областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 37»;
  • Морозов Валерий Иванович, преподаватель областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Северский промышленный колледж»:
  • Орлова Нина Ивановна, заместитель директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Осиновская средняя общеобразовательная школа» Кожевниковского района;
  • Плютова Наталья Васильевна, учительница МОУ «Тегульдетская средняя общеобразовательная школа»;
  • Рангаева Галина Юрьевна, учительница МОУ средней общеобразовательной школы № 5 городского округа Стрежевой;
  • Распопина Екатерина Николаевна, учительница МОУ «Бакчарская средняя общеобразовательная школа»;
  • Рыбина Лилия Николаевна, учительница МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 84» ЗАТО Северск;
  • Саитов Расим Юсупович, учитель МОУ Нарымской средней общеобразовательной школы Парабельского района;
  • Селиванова Надежда Анатольевна, директор МАОУ гимназии № 1 имени А.С. Пушкина города Томска;
  • Степанова Мария Павловна, учительница МОУ средней общеобразовательной школы № 2 городского округа Стрежевой;
  • Тихонова Ольга Алексеевна, преподаватель областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Томский колледж дизайна и сервиса»;
  • Торопова Марина Назаровна, заместитель директора по учебно-воспитательной работе МОУ Подгорненской средней общеобразовательной школы Чаинского района;
  • Троценко Наталья Александровна, учительница МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Колпашево;
  • Тюфтяев Александр Васильевич, учитель Цыгановского филиала МОУ «Зырянская средняя общеобразовательная школа»;
  • Чепкасова Людмила Васильевна, преподаватель областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Томский индустриальный техникум»;
  • Чириков Владимир Иванович, директор МОУ «Поросинская средняя общеобразовательная школа» Томского района;
  • Чирцева Оксана Валерьевна, воспитатель МДОУ Центра развития ребенка – детского сада № 101 города Томска;
  • Чирцова Надежда Степановна, мастер производственного обучения областного государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования «Томский политехнический профессиональный лицей № 20»;
  • Шимякина Ольга Петровна, учительница МОУ Каргасокской средней общеобразовательной школы № 2.

О Законе Томской области «О награждении Касаткиной М.А. нагрудным знаком Томской области «Милосердие и благотворительность»

Принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О награждении Попова В.Ф. нагрудным знаком Томской области «Милосердие и благотворительность»

По представлению Игоря Чернышева депутаты приняли решение о награждении нагрудным знаком Томской области «Милосердие и благотворительность»:

  • Касаткину Марию Андреевну, члена Правления Томского отделения общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», за активную благотворительную деятельность, направленную на оказание безвозмездной помощи детям, учреждениям образования и здравоохранения.
  • Попова Виталия Федоровича, члена Попечительского совета Томского отделения общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», за активную благотворительную деятельность, направленную на оказание безвозмездной помощи детям, учреждениям образования и здравоохранения.

О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области

По представлению председателей комитетов Думы А.Куприянца, И.Никулиной, И.Чернышева к награждению Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области представлены:
  • Сиволов Геннадий Ефремович, директор ОАО «Северский водоканал», за добросовестный инициативный труд, достигнутые успехи в деятельности по обеспечению жителей г. Северска питьевой водой и в честь 60-летия ОАО «Северский водоканал»;
  • коллектив ОАО «Северский водоканал» , за достигнутые успехи в деятельности по обеспечению жителей г. Северска питьевой водой и в честь 60-летия ОАО «Северский водоканал»;
  • Ахмедов Искандер Дамирович, член Избирательной комиссии Томской области с правом решающего голоса с декабря 2008 года по сентябрь 2011 года, за активную общественную деятельность, участие в подготовке и проведении выборов на территории Томской области;
  • Уткина Галина Ивановна, заведующая кафедрой лингвистики факультета иностранных языков Томского государственного педагогического университета, за большой вклад в дело подготовки специалистов, высокий профессионализм, активную жизненную позицию и в связи с 65-летним юбилеем;
  • Хохлов Валерий Евгеньевич, управляющий государственным учреждением – Томским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, за личный вклад в развитие системы социального страхования в Томской области, многолетний добросовестный труд;
  • Перминов Вячеслав Анатольевич, руководитель, главный эксперт федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области», за значительный вклад в развитие службы медико-социальной экспертизы в Томской области, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения;
  • Чичурко Виктор Викторович, директор муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.Новиковка Асиновского района, за внедрение современных образовательных технологий, высокий профессионализм и активную жизненную позицию;
  • Ковалёв Николай Михайлович, пенсионер, ветеран строительной отрасли, за личный вклад в развитие строительного комплекса Томской области, многолетний добросовестный труд;
  • Ротштейн Владимир Петрович, профессор, доктор физико-математических наук, заведующий кафедрой прикладной математики факультета технологии и предпринимательства Томского государственного педагогического университета;
  • Коллектив муниципального образовательного учреждения «Рассветовская средняя общеобразовательная школа» , за значительный вклад в развитие образования подрастающего поколения и в связи с 25-летием со дня образования;
  • Загребаева Лариса Викторовна, учитель физики, заместитель директора по учебно-воспитательной работе муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 51» г.Томска, за вклад в развитие образования Томской области, значительные успехи в организации и совершенствовании учебного и воспитательного процессов, высокий профессионализм;
  • Карташева Елена Владимировна, учитель русского языка и литературы, заместителя директора по учебно-воспитательной работе муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 51» г.Томска, за вклад в развитие образования Томской области, внедрение инновационных технологий и высокий профессионализм;
За вклад в развитие образования Томской области, значительные успехи в организации и совершенствовании учебного и воспитательного процессов, высокий профессионализм, к награде представлены:
  • Костырева Людмила Анатольевна, директор муниципального общеобразовательного учреждения «Кожевниковская средняя общеобразовательная школа № 1»;
  • Колмакова Надежда Константиновна, директор муниципального общеобразовательного учреждения «Кожевниковская средняя общеобразовательная школа № 2»;
  • Ромашова Тамара Анатольевна, директор областного государственного казенного общеобразовательного учреждения «Уртамская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида»;
  • Гильд Елена Васильевна, директор МОУ «Побединская средняя общеобразовательная школа» Шегарского района Томской области;
  • Найбороденко Борис Кириллович, директор МОУ «Маркеловская средняя общеобразовательная школа» Шегарского района Томской области;
  • Чукова Татьяна Михайловна, директор муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» г.Колпашево.

О протесте прокурора Томской области на части 5 и 6 статьи 23 Закона Томской области от 07.03.2002 № 10-ОЗ «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области» (в редакции от 16.02.2011 № 25-ОЗ)

По предложению И.Никулиной депутаты приняли решение об удовлетворении протеста прокурора Томской области и поручить правовому комитету областной думы подготовить соответствующий проект закона с учетом изложенных в протесте требований, в частности, отменить указанные части 23 статьи закона, касающиеся некоторых гарантий трудовых прав депутатов Законодательной Думы.

О протесте прокурора Томской области на части 2 и 3 статьи 17-1 Закона Томской области от 16.08.2005 № 135-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Томской области» (в редакции от 11.07.2011 № 113-ОЗ)

По предложению И.Чернышева, предложено комитету по труду и социальной политике совместно с Администрацией Томской области изучить и внести предложения относительно изложенных в протесте доводов. Указанные части закона касаются материальной помощи лицам, пострадавшим в результате ЧС.

О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Депутаты на основании предложений председтелей комитетов выразили свое отношение к предложенным проектам и инициативам.

 


Материалы подготовили:
Виктор Свинин — текст
Андрей Лаленко - видеосъемка





Информационные материалы к 52-му собранию Думы (29.09.2011)




CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования