ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

     Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
     Сложившаяся в стране чрезвычайная ситуация — это результат бездарного руководства страной Правительством господина Кириенко, это результат глубоко ошибочной монетаристской экономической политики Е. Гайдара, А. Чубайса, Б. Немцова и примкнувшего к ним В. Черномырдина, политики, проводимой Международным валютным фондом, политики, поддерживаемой Президентом страны. Сегодня даже западные экономисты признают, что российские реформы потерпели «шокирующий провал», а кризис, по их мнению, является более тяжелым, чем «великая депрессия» в США. Миллиарды долларов, потраченные на искусственное поддержание рубля, можно было употребить на финансирование инвестиционных проектов и социальных программ.
     И, наконец, метод борьбы с инфляцией путем невыплаты зарплаты (это «ноу-хау» российских реформаторов) вызывает гнев и возмущение всех трудящихся России.
     Вот почему ученые-экономисты, некоторые политики, в том числе ваш покорный слуга, уже многие месяцы говорили о необходимости увеличения денежной массы, о необходимости девальвации. Девальвации, которая поддержала бы экспортные отрасли, а для томичей — это ТНХК, «Сибхимкомбинат», «Томскнефть», лесники, «Ролтом», ТИЗ — то есть главные наши налогоплательщики, кормильцы области. В какой-то мере девальвация защитила бы отечественного производителя: дороже становится импорт, а свои товары конкурентоспособнее. Сегодня — звездный час местных товаропроизводителей, звездный час для завоевания рынка. Но вместо того чтобы увеличивать производство, наш товаропроизводитель начал быстро поднимать цену — так проще. Но такая политика ведет к краху!
     Итак, мы настаивали на девальвации, но девальвации медленной, постепенной, разумной, хотя бы равной темпам инфляции. Это было необходимо и для того, чтобы денежная масса равнялась товарной, умноженной на цены. Эти азы рыночной экономики в нашей стране не соблюдались. Увы, нам отвечали: об этом не может быть и речи... И вот — сразу обвал!..
     Рубль, ради твердости которого фактически была похоронена вся реальная экономика, все равно не избежал девальвации. Во имя чего же были жертвы? Промышленность стоит, население нищает. Как будто нарочно некомпетентными действиями Правительства в стране создана обстановка крайней неустойчивости, паники, порождающая протесты и «рельсовые войны». Надежды радикал-реформаторов на то, что «все вырастет само собой», не оправдались: в поле и на огороде «сами собой» растут только сорняки, а в обществе — воровство, коррупция, организованная преступность и финансовые пирамиды. На этом «фундаменте» благосостояние граждан не построишь. И чем раньше мы поймем это, тем больше у нас шансов перейти от паразитической экономики к экономике созидательной.
     Что делать? Извечный русский вопрос.
     Из тяжелейшего положения, в которое нас ввергло Правительство, нам придется выбираться самим, собственными силами. И я хотел бы это особо подчеркнуть. Недаром центральные газеты, еще вчера не замечавшие региональные власти, запестрели призывами: «Сейчас вся надежда на руководителей регионов»..., «Они могут решить многие острейшие проблемы, в том числе и... нетрадиционными способами», и так далее, и тому подобное. И это надежды не только газетчиков, это, действительно, надежды наших земляков, наших избирателей.
     Сейчас, когда видны первые признаки панических настроений у людей, как никогда нужна твердая региональная власть, которая должна принимать быстрые и безотлагательные меры. Успокоить людей могут только энергичные шаги Администрации области, администраций городов и районов, представительных органов власти всех уровней.
     Главные стратегические задачи всех уровней власти — это безусловная выплата пенсий и заработной платы, но еще важнее — увеличение доходов населения, повышение пенсий, платы за труд, инициативу, экономическую активность. Власть перестала интересоваться, как платят за труд жителям области, работающим в частных фирмах, в акционерных обществах, а ведь там полнейшая дискриминация, нахальная эксплуатация и беззащитность трудящихся, порой переходящая всякие границы. Наше спасение не в ограничениях, а в поисках дополнительных доходов наших граждан!
     Мы должны от слов перейти к делу в части поддержки индивидуального и малого предпринимательства, в том числе «челноков». Все имеющиеся свободные производственные площади надо бесплатно отдать желающим организовать производство. Земля, лес, вода — это ресурсы жителей области, и они должны пользоваться этими ресурсами бесплатно. Дума приняла законы по этим вопросам, но они не работают. Чиновник нашел путь, как обойти их. Но мы вернемся к этим законам и добьемся, чтобы богатства области служили гражданину, а не чиновнику. Кстати, это один из путей к увеличению доходов граждан.
     Параллельно надо спасать банки и вклады населения. Именно банки, а не банкиров, для них крах банка — это не страшно. Для вкладчиков, наших избирателей, — страшно! Спасти банк — это очень сложно. Но помочь банку вернуть зависшие кредиты можно и нужно. Деньги эти направить на расчеты с физическими лицами.
     Следующая задача — это оказание посильной адресной социальной помощи.
     И, наконец, как нам отбиться от ценовой атаки?!
     Есть мнение, что о ценах говорить не надо, так как и по этим ценам все сметено из магазинов. Но с таким мнением согласиться нельзя. У нас в области 250 тысяч человек имеют доход ниже прожиточного минимума. Уверен, что не они смели все с полок магазинов. Уверен, что психоз — временный, и завтра начнется обычная жизнь, и эти 250 тысяч человек со своей нищенской зарплатой или пенсией придут в магазины. И что? Власть обязана защитить этих людей.
     Сегодня административное вмешательство в ценообразование крайне ограничено. Но стабилизировать цены на электро- и теплоэнергию, перевозку грузов и пассажиров, оплату жилья и коммунальных услуг — это наше право, и мы обязаны им воспользоваться.
     Государственная Дума Томской области должна воспользоваться и тем, что в Федеральном законодательстве имеются серьезные изъяны — не учитывается возможность возникновения острых, кризисных, форс-мажорных ситуаций, а такая ситуация сегодня налицо. И мы должны дать право Администрации области в этот период более активно вмешиваться в ценовую политику. Мы требуем от Администрации конкретных предложений по регулированию цен и тарифов на территории области в период кризиса. В этот период «правила игры» должны быть чрезвычайными, а практические действия — оперативными и неотложными, но в рамках рыночной экономики. И люди должны это чувствовать. Иначе власть будет терять их доверие.
     Одновременно в рамках рыночной экономики надо использовать уже имеющиеся рычаги и возможности: предоставление скидок по арендной плате, снижение тарифов на электро- и теплоснабжение тем предприятиям торговли и пищевой промышленности, которые не повышают цены.
     Мы требуем, чтобы под жесткий контроль и административное регулирование попали прежде всего двадцать пять основных продуктов питания: хлеб, мука, крупа, макаронные изделия, птица, колбаса, молоко, яйца, маргарин, мыло, соль, спички и другие.
     Понятно, при общей инфляционной раскрутке и на эти товары неизбежен рост цен, но наша задача свести его к минимуму. Получать сверхприбыль на товарах первой необходимости сегодня аморально, а потому недопустимо.
     Речь идет только о двадцати пяти наименованиях продуктов, а их тысячи! Любое перерабатывающее предприятие, любая мясная лавка должны иметь право на существование только в том случае, если хотя бы два вида колбасы будут настолько дешевыми, что они будут доступны любому томичу. Все остальные 15 — 20 сортов могут быть различной стоимости. Но два вида — за счет товаропроизводителя и продавца.
     Мы выделяем более 240 миллиардов рублей дотаций сельским товаропроизводителям. Сегодня тот случай, когда мы должны получить, наконец, отдачу за все потраченные деньги.
     Сегодня звездный час и нашей потребкооперации. Помочь крестьянину из самой отдаленной деревеньки продать свою продукцию — вот задача кооператоров и власти. В городах области надо разрешить продажу товаропроизводителями сельхозпродукции без всякой оплаты за место, будь оно на рынке, на улице или в других точках. Полное снятие налогов с сельского хозяйства, либерализация аграрно-продовольственного сектора могут увеличить производство и сдержать цены на сельхозпродукцию.
     Для пресечения необоснованного повышения цен и социальной защиты населения губернатор ввел декларирование оптовых и розничных цен на товары первой необходимости. Мы одобряем этот шаг. Администрация области должна организовать ревизию запасов продовольствия на предприятиях переработки и оптовых складах. Торговцев, взвинтивших цены, привлекать к ответственности. Дума должна дать правовой документ для этой работы.
     И последнее, что вызывает особую озабоченность в связи с раскручиванием инфляционной спирали, — это рост цен на лекарства.
     Если без импортной колбасы можно обойтись, то отсутствие ряда импортных лекарств может поставить жизнь больного под угрозу. Понимаю, что в областной казне денег нет, но власть не должна оставить без лекарств своих граждан, когда от этого зависит их жизнь. Мы сегодня должны обсудить эту проблему и принять решение.
     В условиях кризиса государственное регулирование цен — это острая необходимость и этим пользовались многие страны; например, Франция на протяжении десятков лет регулировала цены.
     Я убежден, что Россия поднимется. Не может не подняться. Огромная территория с уникальным природным потенциалом, с народом, обладающим невиданными адаптационными возможностями. Возрождение страны объективно неизбежно.
     Достигнутое политическое соглашение между ветвями власти России, назначение на пост премьер-министра Евгения Максимовича Примакова, надеюсь, — первый шаг к этому возрождению.
     О повестке дня.
     Естественно, она отвечает сложившейся политической и экономической ситуации в стране. И, прежде всего, это — информация о социально-экономической ситуации в области.
     Главный вопрос повестки дня — о бюджете 1998 года.
     Думаю, что обсуждение бюджета пройдет, как всегда, открыто, принципиально, в конструктивном русле. Проект повестки дня включает 20 вопросов. Нужно ли их все сегодня обсуждать? Это ваше право, ваше решение.
     8-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования
Дума сегодня | Состав Думы | Web-мастер | Символика Думы | RSS | Контактная информация