ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

     Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
     Как хочется начать выступление со слов, что кризис миновал, объемы промышленного производства растут, повышены и выплачены зарплаты и пенсии. Главная задача — хорошо встретить Новый год. Господа депутаты, не забудьте купить новогодние подарки своим родным и близким!..
     К сожалению, в жизни все наоборот. В стране к кризису экономическому прибавляется кризис политический, да еще с националистической окраской. Беспрецедентное, жестокое убийство депутата Государственной Думы Галины Старовойтовой всколыхнуло всю страну, не оставило никого равнодушным. Нас убивают в своем доме... нас убивают в родном городе... нас убивают в родной стране... И самое страшное — убийцу не находят! Нет виновных!
     Слава Богу, что мы еще можем сострадать. Предлагаю почтить память депутата Государственной Думы Российской Федерации Галины Васильевны Старовойтовой минутой молчания.
     Спасибо. Прошу садиться.
     Предлагаю по этому вопросу принять обращение к Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию, Правительству. Поставить этот вопрос первым в повестке дня.
     Уважаемые депутаты!
     В экономической жизни страны никаких перемен. Правительство в качестве основной задачи перед денежной системой ставит удержание инфляции, а не обслуживание движения товарной массы. Денег в обороте вновь не будет! Искусственное (бестоварное) сдерживание инфляции снова приведет к ее скачкообразному изменению с лавинообразным ростом цен. Скорее всего, это может произойти уже в декабре 1998 года.
     Предложенный Правительством документ может рассматриваться только как попытка создания комплексной концепции по преодолению кризиса и управлению экономикой страны.
     Конечно, многие положения этого документа мы приветствуем:
     — укрепление единой системы государственной власти;
     — государственная поддержка производителей продовольствия и лекарств;
     — снижение на 50 процентов железнодорожного тарифа для перевозки жизненно необходимых товаров;
     — реструктуризация долга селян перед бюджетом до 2005 года;
     — ужесточение ответственности должностных лиц за несвоевременную выплату зарплаты;
     — поэтапное снижение ставки налога на добавленную стоимость;
     — снижение ставки налога на прибыль с 35 до 30 процентов;
     — снижение задолженности по уплате пеней и штрафов в семь раз;
     — разработка механизма поэтапной расшивки неплатежей.
     Все эти меры, при обязательно устойчивой политической обстановке, позволяют нам уверенно планировать на 1999 год общую сумму дохода области (без взаимоотношений с другими уровнями власти) — 16 миллиардов 70 миллионов рублей.
     Этих средств достаточно, чтобы народное просвещение, образование, спорт, культура и другие социальные программы в Законе о бюджете 1999 года оставались на уровне 1998 года.
     Уважаемые депутаты, мы должны особо обратить ваше внимание на две цифры. Давайте сравним — 16 миллиардов рублей доходов области и 600 миллионов рублей — общая сумма годовой зарплаты врачей, учителей и других бюджетников. Нам нужно всего 1/26 часть дохода области направить на эти цели, чтобы смыть позор с власти и хотя бы в какой-то степени смягчить крайне напряженную социальную обстановку работников бюджетной сферы.
     Полагаю, будет совершенно правомерным потребовать от руководителей финансово-экономической службы Администрации области В. Пономаренко, Г. Авалишвили, Н. Потапова, А. Лукьянца, А. Джаши (вас так много, что фамилии уже на одну строку не умещаются) найти, изобрести такой путь финансовых потоков в области, чтобы с 1 января 1999 года мы навсегда забыли, что такое не получающий зарплату врач, учитель, милиционер. Деньги в области для этого есть, и ваша задача решить эту проблему.
     Большие надежды депутаты возлагали на проект закона области «Об областном бюджете на 1999 год». Однако на многие вопросы мы не получили ответа. Нет уверенности в надежности того, что планируемые доходы реальны и будут получены. Руководство финансами области и областные отраслевые управления народного образования, культуры, медицины, спорта и другие живут как бы в разных измерениях. Одни считают, что наделили определенной суммой и — «с плеч долой», не вникая слишком глубоко в потребности отрасли. Главное — не входить в положение подчиненного. Другие подчиненные продолжают не только планировать, но, главное, жить так, как будто у них нет никаких ограничений в финансах и все перерасходы будут все-таки как-нибудь оплачены. Никаких серьезных структурных, идеологических, организационных изменений ни в одном отраслевом управлении за 5 лет не произошло. Соответственно никаких изменений не произошло и в структуре бюджета, в том числе с позиций оптимизации расходов, позволяющих этим управлениям эффективно функционировать в новых рыночных условиях.
     Уважаемые депутаты!
     Администрация области предоставила нам богатый справочный материал для принятия закона о бюджете на 1999 год. Учитывая мнение бюджетного комитета, вряд ли нам удастся сегодня принять этот закон. Но мы призываем всех вас активно поработать над этим документом сегодня, и, главное, в течение всего месяца. Уверен, ваша заинтересованность, ваш жизненный опыт помогут сформировать в этих тяжелых экономических условиях если не самый лучший, то один из лучших бюджетов за последние пять лет.
     Желаю всем плодотворной работы.
     10-е собрание Государственной Думы Томской области второго созыва объявляю открытым.
     Спасибо за внимание.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования
Дума сегодня | Состав Думы | Web-мастер | Символика Думы | RSS | Контактная информация