Информация о результатах работы Государственного юридического бюро по Томской области за 9 месяцев 2011 года Федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Томской области» (далее – Госюрбюро, учреждение), созданное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам», в 2011 году продолжало свою деятельность на основании постановления Правительства РФ от 03.12.2009 № 991 без изменения структуры и штатной численности. В состав Госюрбюро входят центральный аппарат (г. Томск) и 4 структурных подразделения (г. Колпашево, г. Стрежевой, г. Асино, с. Мельниково). Центральный аппарат и структурные подразделения Госюрбюро размещены в помещениях, предоставленных по договорам безвозмездного пользования. Прием граждан осуществляется Госюрбюро повсеместно в установленном порядке ежедневно с 09:00 – 18:00, кроме субботы и воскресенья; в помещениях Госюрбюро размещены информационные стенды, содержащие сведения по порядку оказания бесплатной юридической помощи. График приема граждан соблюдается, жалоб по данному вопросу в Управление не поступало. В соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Положения об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2008 № 1029, Управлением Минюста России по Томской области (далее – Управление) проанализированы результаты деятельности Госюрбюро за 9 месяцев 2011 года. По результатам проведенного анализа установлено следующее. В отчетном периоде в Госюрбюро обратилось 3214 гражданина, из них: в г.Томске – 1116, в структурные подразделения 2098 (из которых: с. Мельниково – 437 чел., г. Асино – 766 чел., г. Колпашево – 669 чел., г. Стрежевой – 226 чел.) За 9 месяцев 2010 года за оказанием бесплатной юридической помощи в Госюрбюро обратилось 3223 гражданина, из них: в г.Томске – 1248, в структурные подразделения 1975 (из которых: с. Мельниково – 475 чел., г. Асино- 608 чел., Колпашево – 655 чел., г. Стрежевой – 237 чел.) Решений об отказе в оказании бесплатной юридической помощи в данном отчетном периоде, как и в аналогичном периоде прошлого года, не принималось. Приведенные данные свидетельствуют о том, что в 2011 году количество граждан, обратившихся в Госюрбюро уменьшилось на 0.3 %. Однако, отмечается увеличение числа обратившихся граждан в структурные подразделения в целом на 5.8 %. Количественное соотношение категорий граждан, которым в отчетном периоде 2011 года была оказана бесплатная юридическая помощь, таково: пенсионеры -1525 чел., ветераны – 99 чел., инвалиды – 231 чел., бюджетники – 158 чел., студенты – 21 чел., рабочие, служащие, неработающие и домохозяйки – 1071 чел., безработные – 109 чел. В аналогичном периоде 2010 года бесплатная юридическая помощь была оказана: пенсионерам – 1473 чел., ветеранам – 217 чел., инвалидам – 255 чел., бюджетникам – 143 чел., студентам – 17 чел., рабочим, служащим, неработающим и домохозяйкам – 992 чел., безработным – 126 чел. Таким образом, по-прежнему сохраняется тенденция наибольшего количества обращений в Госюрбюро пенсионеров, ветеранов и инвалидов (57.7 % от общего числа обратившихся), реже – безработные, работники бюджетной сферы, студенты. Обращения граждан по правовым отраслям распределяются следующим образом. По вопросам гражданского права обратилось 1123 чел., жилищного – 560 чел., трудового – 102 чел., социального обеспечения и льготам – 217 чел., семейного -343 чел., земельного – 74 чел., наследственным делам – 194 чел., делам особого производства – 170 чел., административным делам – 61 чел., исполнительного производства – 88, и иному законодательству – 282 чел. В аналогичном периоде 2010 года обращения граждан касались вопросов: гражданского права – 1177, жилищного – 497 чел., трудового – 145 чел., социального обеспечения и льготам – 196 чел., семейного – 353 чел., земельного -56 чел., наследственным делам – 171 чел., делам особого производства – 135 чел., административным делам – 38 чел., исполнительного производства – 81, и иному законодательству – 374 чел. Приведенные данные свидетельствуют о том, что наиболее востребованы у населения консультации по вопросам гражданского, жилищного и семейного права. Количество граждан, которым необходима правовая помощь в этих отраслях права стабильно составляет более 60 % от общего числа обратившихся (за 9 месяцев 2011г. их число составило 2026 чел. (63 %), за 9 месяцев 2010г.- 2027 (62.9 %)). За 9 месяцев 2011 года обратившимся гражданам в 2653 случаях была оказана бесплатная юридическая помощь в виде устных консультаций, заключено 561 соглашение с гражданами, из которых: 227 – для подготовки исковых заявлений, 62 – для оказания юридической помощи в суде, 272 – для подготовки и выдачи других правовых документов. В аналогичном периоде 2010 года было дано 2583 устных консультаций, заключено 640 соглашений с гражданами, из которых: 260 – для подготовки исковых заявлений, 95 – для оказания юридической помощи в суде, 285 – для подготовки и выдачи других правовых документов. Приведенные данные свидетельствуют о том, что по-прежнему, устные консультации являются наиболее распространенным видом бесплатной юридической помощи. В данном отчетном периоде 2011 года специалистами Госюрбюро подготовлено и выдано 509 правовых документов. Судами Томской области с вынесением решения рассмотрено 53 дела, по которым в 48 случаях (или 90.5 %) при вынесении решений судом требования представителя в интересах малоимущих граждан удовлетворены. В аналогичном периоде 2010 года судами Томской области с вынесением решения было рассмотрено 77 дел, по которым в 64 случаях (или 83.1 %) при вынесении решений судом требования представителя в интересах малоимущих граждан удовлетворены. Таким образом, несмотря на уменьшение количественных показателей рассмотренных дел судами, возрос процент удовлетворенных от заявленных в интересах граждан требований. Приведенные показатели свидетельствуют о наиболее качественной подготовке документов, обоснованности заявленных требований, эффективности работы Госюрбюро по данному направлению. В целях организации деятельности рабочие места сотрудников телефонизированы, обеспечены факсимильной связью, канцелярскими товарами, оргтехникой, компьютерной техникой, офисной мебелью. Во всех структурных подразделениях имеется необходимая юридическая литература (кодексы, комментарии, брошюры), а также произведена подписка на «Российскую газету», «Бюллетень Верховного суда РФ». Кроме этого, во всех структурных подразделениях установлена правовая система «Гарант» с ежемесячным обновлением. В данном отчетном периоде 2011г. в Управление поступила 1 жалоба на действия сотрудника Госюрбюро, которая по результатам рассмотрения признана необоснованной. Одной из форм работы Госюрбюро по правовому просвещению и информированию граждан о деятельности Госюрбюро, особенно социально незащищенных групп населения Томской области, является практика выездов сотрудников Госюрбюро в места компактного проживания малообеспеченных граждан. Так за отчетный период специалистами Госюрбюро произведено 10 выездов в населенные пункты Томской области для оказания бесплатной юридической помощи на местах. В результате этих выездов принят 61 гражданин, которым оказана необходимая юридическая помощь. В целях информирования населения о процессах, происходящих в сфере деятельности Госюрбюро, повышения правовой грамотности и более полного обеспечения прав граждан на получение информации в средствах массовой информации периодически публикуются статьи по различной тематике. Всего за 9 месяцев 2011г. в печатных изданиях СМИ Томской области вышло 22 публикации. Выступлений на радио и телевидении не было. Кроме этого, работа по популяризации государственной политики по оказанию бесплатных юридических услуг ведется и Управлением. Так информация о результатах деятельности Госюрбюро ежеквартально размещается на Интернет-сайте Управления. Сайт содержит самостоятельный раздел, где размещены нормативно-правовые акты, регулирующие порядок оказания помощи Госюрбюро; справочная информация; адреса структурных подразделений Госюрбюро; список учреждений органа социальной защиты населения, где производится выдача соответствующих справок; образцы документов, составленных при оказании бесплатной юридической помощи. На протяжении всего периода деятельности результаты работы Госюрбюро являются удовлетворительными, что позволяет сделать вывод о надлежащей организации деятельности Управления и Госюрбюро по реализации государственной политики в сфере оказания бесплатной юридической помощи малоимущим жителям области. Начальник Управления Информационный бюллетень №9 (127) сентябрь 2011 г. |