ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

     Уважаемые депутаты! Уважаемый Губернатор! Уважаемые приглашенные!
     Последний месяц был наполнен политическими событиями в стране. Особые из них — заседания Думы и Совета Федерации, где был принят бюджет страны — 99. Правительство Е.М. Примакова неоднократно заявляло, что его главными задачами являются стимулирование производства, своевременная и в полном объеме выплата заработной платы, повышение уровня жизни народа. И мы это поддерживаем и одобряем. Однако анализ бюджета на 1999 год показывает, что в нем не предложено решительных мер по реализации указанных задач.
     В 1999 году надо собрать 399 миллиардов рублей налоговых сборов, что вызывает большие сомнения, поскольку в 1998 году собрано около 217 миллиардов рублей, причем экономическое положение страны в прошлом году было лучше, чем прогнозируется в 1999 году.
     Если бы мы в проекте областного бюджета так же, как Примаков, запланировали сбор налогов в сумме 1 миллиард 600 миллионов рублей, а не 1 миллиард, то тоже можно было бы говорить о бездефицитности областного бюджета.
     В «политическом бюджете» страны на социальную сферу выделяется с учетом инфляции в два раза меньше средств по сравнению с прошлым годом. В бюджете же области на этот год предусмотрено увеличение средств на социальную сферу в 1,7 раза. Но самому крупному разгрому подвергнут реальный сектор экономики. Например, статья «сельское хозяйство» урезается на 37 процентов. В нашем бюджете расходы на сельскохозяйственный сектор увеличены и составляют 8,9 процента от общей суммы расходов (это один из самых высоких показателей в России).
     Есть ли выход из той катастрофы, в которой оказалась Россия?
     Есть, но для ликвидации этой катастрофы необходимо проводить курс реформ в интересах российского государства и подавляющего большинства его граждан.
     На период выхода из кризиса необходимо государственное регулирование цен на продукцию естественных монополий и основных видов промышленного и сельскохозяйственного сырья.
     Только введение государственной монополии на внешнюю торговлю стратегическими ресурсами позволяет увеличить бюджет на 200 миллиардов рублей в год.
     Возвращение в Россию 200 миллиардов из 600 миллиардов долларов, «убежавших» за рубеж, — реальная задача. Но Правительство за нее не берется.
     У населения на руках находится около 50 миллиардов долларов сбережений. Необходимо вовлечение этих средств для инвестиций в производство, жилищное строительство с помощью валютного займа, выгодного вкладчикам.
     Полная загрузка только пищевой и легкой промышленности даст прирост бюджетных расходов более чем на 20 процентов.
     Некоторые развивающиеся страны должны России 150 миллиардов долларов, за которые надо интенсивно бороться, как это делают страны Запада.
     Сумма средств, которые может получить государство только из перечисленных источников, позволяет серьезно увеличить доходную часть бюджета.
     Конечно, мы понимаем, какие огромные трудности стоят на пути решения перечисленных задач, какую политическую волю надо проявить Президенту и Правительству, чтобы преодолеть сопротивление тех, кто наживается до сих пор за счет развала государства.
     Несмотря на все вышесказанное, Совет Федерации, видя все недостатки бюджета-99, но, надеясь, что Правительство Примакова совершит чудо с этим «политическим бюджетом» (тем более, что альтернативы не было!), голосовал «за», все еще надеясь, что и перечисленные здесь предложения будут Правительством учтены.
     Бюджет-99 Томской области формируется на базе итогов 1998 года.
     Выпуск промышленной продукции на крупных и средних предприятиях в 1998 году по сравнению с 1997 годом сократился на 3,6 процента (это самое низкое падение среди регионов России).
     Однако снижены добыча нефти на 5,8 процента, производство электродвигателей малой мощности почти на треть, осветительных электроламп на 18,8 процента, силовых гибких кабелей почти наполовину, подшипников качения на треть, деловой древесины на восемь процентов... Выпуск продукции бывших союзных заводов продолжает падать! Заместителю Губернатора Вячеславу Наговицыну пора от объяснений причин провала переходить к делу.
     Средняя заработная плата в ноябре 1998 года по сравнению с ноябрем 1997 года выросла всего на 0,2 процента. Нам надо увеличивать заработную плату и контролировать цены.
     Общая задолженность по заработной плате на предприятиях и в организациях области составила на 1 января 1999 года 732 миллиона рублей. Показатели плохие. Отсюда и доходы бюджета-99. Отсюда и трудности его формирования. Надо было совместить желаемое с возможным. Что получилось, мы сегодня с вами обсудим.
     Несмотря на тяжелейшее экономическое положение, Администрации области удавалось в течение года оперативно решать многие вопросы, связанные с выплатой пенсий, заработной платы, проблемами жилищно-коммунального хозяйства (тепло, свет, вода, канализация). Это обеспечивало на территории области, по сравнению с соседями, относительную политическую стабильность. В 1998 году в области прошли забастовки на 71 предприятии, где участвовали 4,1 тысячи человек, в Красноярске на 492 предприятиях — 19 тысяч участников, на Алтае на 676 предприятиях — 23,5 тысячи участников, в Омске, где самые дешевые продукты, бастовало 287 предприятий — 14 тысяч участников. Мы считаем, что организованное лично Губернатором ежедневное рассмотрение вопросов выплаты зарплаты и пенсий, вопросов добычи «живых» денег, во-первых, принесло положительные результаты и, во-вторых, вселило уверенность в экономические службы, да и во всех нас, что проблема выплаты заработной платы — тяжелая, но решаемая.
     Желаю всем плодотворной работы.
     Спасибо за внимание.
     13-е собрание Государственной Думы Томской области второго созыва объявляю открытым.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования
Дума сегодня | Состав Думы | Web-мастер | Символика Думы | RSS | Контактная информация